县委：
2019年，在县委、县政府的正确领导下和县委依法治县办的精心指导下，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业农村局认真贯彻落实《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】法治政府建设工作方案（2016-2020年）》，以推进依法治理进程为根本出发点，以提升依法治理能力和水平为重点，建立健全法治政府工作机制，不断规范行政执法行为，为我县全面推进农业现代化和农村社会和谐稳定提供良好的法治环境。现将有关情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）加强组织领导，完善工作机制
结合机构改革和人员变动，及时调整局法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管领导为副组长，相关站室负责人为成员。把学法用法工作纳入重要议事日程，建立行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度，制定《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业农村局依法行政工作方案》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业农村局会前学法制度》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业农村局推进依法治理工作实施方案》《法治政府建设工作计划》等一系列文件，开展依法行政“帐图模式”工作，严格落实《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】法治政府建设工作方案（2016-2020年）》各项工作要求。法治政府建设工作经费纳入单位预算，做到机构、人员、经费“三落实”。全年局党组专题研究和部署法治政府建设工作6次。
（二）健全法律顾问制度，严格规范性文件审查备案登记
聘请了芦阳法律服务所李俊律师作为农业农村局法律顾问，进一步完善了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业农村局法律顾问工作制度》。在实施重大具体行政行为、签订重要的合同（协议）和法律文书、处置行政纠纷和其他重大纠纷、行政诉讼和重要的行政复议、制定规范性文件等工作时邀请法律顾问参加，听取法律顾问的意见和建议。
认真开展了规范性文件的年度清理和审查备案登记工作，严格执行规范性文件备案审查登记制度。在制定规范性文件时，严格按照规定进行立项、起草、征求意见建议、审查、决定、公布等程序，并按规定将本部门新制定的规范性文件报县政府法制办登记备案。
（三）强化宣传教育，增强法律意识
坚持党组会、局务会、职工大会会前学法制度，以集中学习和个人自学相结合方法组织干部职工认真学习《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农业法》等涉农法律法规，进一步增强干部职工法律意识，提高依法治农水平。并在单位办公场所打造法治走廊，深入推进法治宣传教育，营造浓厚法治文化氛围。
坚持“谁执法，谁普法”原则，结合农业部门工作重点，积极开展“七五”普法宣传、“法律七进”“三月法治宣传”“3·15”“安全生产月”“宪法宣传日”等主题宣传活动，通过现场咨询、张贴标语、手机短信、农民夜校、农业培训等多层次多形式宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《农药管理条例》及《农产品质量安全知识》等法律法规。发放相关宣传资料10000余份，受众达4000余人次，有效提高广大群众的法治意识。
（四）规范执法行为，提高执法水平
及时充实农业综合执法队伍，落实执法人员持证上岗、亮证执法制度，目前已有26人陆续通过省市培训考核取得农业综合行政执法证。组织开展执法人员定期集中学习和两法衔接培训等各项工作，进一步提高农业行政执法人员依法行政、依法办案能力。工作中坚持做到依法及时主动向社会公开有关行政执法信息，公正文明执法，接受社会监督。执法过程中通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。
2019年共开展巡查95余次，出动人员270人次，检查农资经营点473个次。成功查处渔政执法案件1起，动物卫生监督案件2起，共处罚款5700元，案卷处罚主体正确，行政处罚依据正确，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，案件制作归档比较规范，没有引起相关法律诉讼的情况；1起执法文书案卷荣获全省农业行政执法优秀案卷。
二、存在的不足和原因
2019年我局法治政府建设工作取得了一定进展，但在工作中存在一些薄弱环节。
一是法治观念有待进一步提升。部分工作人员在处理事务、协调问题时，还存在凭主观、靠经验作决策，没有严格依照法律法规去想问题的现象。
二是农业行政执法规范化建设需进一步加强。2019年3月机构改革后，执法大队存在执法力量薄弱、执法手段偏少的问题。
三是信息公开有待进一步深化。政务信息公开的范围不够广、内容不够丰富。
三、主要负责人第一责任人责任落实情况
以强化考核为抓手，建立一把手亲自抓、分管领导具体抓的依法行政和法治政府建设工作机制。一是工作亲自部署。2019年局党组书记、局长主持召开6次党组专题会议，研究部署法治政府建设工作，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是学法率先垂范。一把手以身作则，以上率下，多次在党组（扩大）会领学《中华人民共和国农民专业合作社法》《行政公益诉讼法》《中华人民共和国动物防疫法》《农业机械安全监督管理条例》等涉农法律法规。三是及时化解矛盾纠纷。建立健全农业农村局领导接待来访制度，进一步落实主要负责人信访责任，每月集中开展一次矛盾纠纷排查，依法、有效、及时防范和化解涉农矛盾纠纷，及时排除各类不稳定因素。四是加强依法行政监督检查，定期听取法治工作汇报，组织开展依法行政和执法工作评价。
四、2020年主要安排
2020年，我局的法治政府建设工作将围绕农业依法行政体系进一步完备、农业行政权力进一步规范、农业行政执法能力进一步提高扎实开展。
一是提升学法用法能力。大力开展农业系统干部职工法治培训，将法治学习制度化、经常化，进一步增强干部法治观念，提高学法用法水平，推进依法治县、依法行政工作有序进行。
二是强化法治宣传教育。突出“法治”主题，充分运用各类宣传载体，利用户外广告、窗口宣传和机关宣传等，全方位、多形式开展依法治县宣传工作，通过开辟法治走廊，突出特色、打造亮点。
三是切实规范农业行政行为，全面推行农业行政执法责任制，加大依法行政、行政执法监督力度。
四是强化澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】透明。大力推进重点领域澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】，增强决策透明度，推动我局依法治理工作再上新台阶。
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