县法治政府建设工作领导小组办公室：
2020年上半年，我局认真贯彻落实《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】法治政府建设工作方案（2016-2020年）》，以推进依法治理进程为根本出发点，以提升依法治理能力和水平为重点，建立健全法治政府工作机制，不断规范行政执法行为，积极落实县委、县政府、上级主管部门工作部署。现将有关情况报告如下：
一、防控疫情、法治同行
“疫情就是命令，防控就是责任。”新冠肺炎疫情发生后，我局坚持疫情防控和“三农”重点工作两手抓、两不误、两促进，极力将疫情对农业农村工作的影响降到最低。一是党组会组织学习新冠肺炎疫情防控工作相关法律法规，班子带头学法、用法、守法；二是党员突击队、驻村农技员到村组流动宣传疫情防控知识及相关法律法规。
二、强化规章和行政规范性文件管理
根据“谁制定、谁实施、谁清理、谁负责”的要求，对由我局代县委、县政府拟定文件进行了认真梳理，上半年共清理3个过期规范性文件，包括2018年度的《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2018年度农业特色产业发展扶持奖励办法》（芦府办〔2018〕26号）、2019年度的《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2019年农业特色产业扶持激励办法》（芦府办〔2019〕14号），2020年度的《在芦山范围内暂停活禽交易和宰杀的通告》。
我局着重在困扰基层的形式主义问题新情况新动向方面下功夫，上半年，我局“红头文件”共计272个，其中向乡镇发函29个；组织各乡镇召开了全县春季重大动物疫病防控工作总结会、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农村集体产权制度改革工作推进会、全县农经重点工作推进会。按照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：成立农村人居环境整治督查工作领导小组的通知》（芦府办函〔2020〕13号）要求，对各乡镇2019年农村人居环境工作、2019年农村“厕所革命”示范村建设项目问题整改工作进行了督查。检查了各乡镇动物春防工作。经排查，不存在以白头文件、明传电报、便函等替代“红头文件”，要材料过多过急及未经审批擅自开展或变相开展督查检查考核等加重基层负担的情况。
三、优化政务服务
派遣2名工作人员在政务服务中心窗口工作，通过县一体化政务服务平台完成164条行政许可审批，网上完成种子备案483个，线下纸质备案36个。
四、深化综合行政执法改革
按照《中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委机构编制委员会澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：设立澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业综合行政执法大队的通知》（芦编委发〔2019〕103号）文件精神，我局结合实际情况制定了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：划转澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业行政综合执法大队等人员的方案》，已呈请县委组织部审批。
上半年，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业综合行政执法大队持续开展以制假售假、农药残留、兽用抗菌药、生猪违法调运、生猪屠宰、“瘦肉精”，出动执法人员230人次，检查农资经营点320个次、种植基地2个次、肉品市场3次、兽药饲料经营企业9家，查处违法行为 5起，共计罚款42646元。
五、推进行政执法规范化建设
严格执行《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》《农药管理条例》等有关法律法规，依法依章办事，对农业案件的处理做到坚持原则、实事求是；对违法行为及时立案查处，按程序调查取证，进行现场勘查和询问笔录，确保程序合法，执法过程全记录，记录一起结案一起，并及时在政府公开查处案件。
六、持续推进法治宣传教育
坚持领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，落实党组集体学法制度，把宪法法律和党内法规列入学习内容，推进法治教育制度化、规范化、科学化。截至6月30日，局党组集体学习法律法规6次，分别学习了《雅安市村级河（湖）长制条例》《四川省纠纷多元化解条例》《新冠肺炎疫情防控工作相关法律法规》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国社区矫正法》等法律法规。推进“1+8”基层微治理工作，完成24个产权制度改革集体经济组织登记赋码工作，其中村级11个、组级13个，正在二次修改《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】飞仙关镇三友村农村集体经济模式创新试点方案》，初步拟定了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】规范农村宅基地审批和住房建设管理实施细则》，新发展中药材6638.78亩，累计发展中药材5.86万亩；新发展茶叶2629.7亩，累计发展6万亩。完成37幢代养场选址工作，开工建设16处31幢代养场（2个万头小区），其中宝盛乡优胜农业代养场和中坝村村集体组织代养场分别在今年3月和6月实现饲养生猪，引进雅安市圣美康源农业有限公司在我县发展肉鸭全产业链建设，该项目已在龙门镇王家村流转1200亩林地作为养殖基地，并已取得林地永久性占用手续，现正在开始环评和前期设计；出台《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2020年农业特色产业奖补办法》，引进澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】山河实业有限公司开展“秀美鱼村”建设项目，在龙门镇修建养殖水面130余亩并配套旅游、观光、休闲的冷水鱼产业，目前该项目正在修建鱼塘基础。完成农村户厕新改建460户，开工130户，建立了农村“户厕改厕”工作台账，开展了农村户厕改革政策宣传23次。
七、认真履行第一责任人职责
局党组书记、局长严格落实法治政府建设第一责任人职责，自觉遵法学法守法，截至6月30日，组织集体学习宪法法律和党内法规6次。按时向县委、县政府及市农业农村局报告年度法治政府工作情况，并通过政府网站向社会公开，实现了法治政府建设工作报告制度常态化。
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