澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】招商引资“十二五”规划

发布单位：投资促进服务中心发布时间： 2012-03-21 15:41 浏览次数: 字体： [ 大中小 ]

澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】招商引资工作

“十二五”发展规划

“十二五”时期是我县参与成都都市经济圈开放开发、实现灾后振兴发展和全面建成小康社会的关键时期，谋划好这个阶段的发展战略、发展思路、发展目标及发展重点，是全面建成小康社会,实现社会和谐发展的关键时期，在“十二五”期间，我们把扩大开放，强力招商，项目建设，主攻民营作为招商引资的主战略。今后五年是我县经济社会发展的关键五年，为使招商引资对我县经济发展、提高人民生活水平方面继续发挥其主力军作用，现对我县招商引资“十二五”发展规划制定如下意见：

一、“十一五”以来的招商引资工作

“十一五”期间，我县境内可开发的水电、矿产、农林等资源已不适合现代工业的规模化生产，县域经济发展和招商引资受资源、区位、基础设施、资金、土地等要素的限制，面临极大的困难，县委、县政府及时审视县情，调整思路，把招商引资作为县域经济发展的生命线，确立了生态经济发展方略。经过几年的努力，县域经济驶上了快速发展的轨道，形成了颇具地方特色的“3+2”产业发展模式，即水电、高载能、普通加工业三根产业支柱，其中普通加工业重点发展纺织和高新材料两个，这也是“十一五”期间招商引资的重点产业方向。我们引进了通达包纱、邦源纤维、红美包纱、百丝得包纱、湘邻纺织、贵均纺织、龙祥涤纶丝、三雅化纤、华睿织布等二十多家纺织企业和新诚电子，晶阳电子等新材料企业。此外，我们还引进了宗宗珠宝、腾云物流、蓝剑石材、中喜石材、其美精煤、久鸿商混等一批普通加工业和工业配套企业，芦山工业初具规模。招商引资工作的发展有力地调整了我县产业结构，提高了县域经济发展的潜力和质量。

二、“十二五”规划的编制背景

“十一五”期间，国际、国内宏观经济形势发生了很大的变化，如金融危机等，自然灾害时有发生，如5.12汶川大地震、08雪灾等，对芦山的招商引资来说，既面临严峻的挑战和考验，也迎来难得的发展机遇。我们现在制定的“十二五”规划，就要在分析所处的环境形势的基础上，制定切实符合我县实际的招商引资规划。

2008年，“5．12”汶川特大地震发生，我县被列入全国重灾县之一，国家对灾区给予了大量的资金和人才、技术政策支持，对处于产业重建、恢复、提升前沿战场的芦山招商引资来说，无疑是一次新的机遇。

雅安被列入成都市经济圈，接受经济圈产业的辐射和带动，芦山要切实融入极圈，就必须加大招商引资力度，发展具有自身特色的县域经济。

雅安作为全省8个枢纽建设之一的川西交通枢纽，四通八达的高速公路网和高速铁路建设必将包括芦山在内的雅安经济腾飞打下坚实基础。

四川省广泛开展的区域合作，为资源贫乏的芦山带来了开放、合作、发展的机遇。

“十一五”期间，招商引资的发展，使县域经济初具规模，取得了良好的成绩，这将为十二五的更大发展提供坚实的基础。

三、指导思想和奋斗目标

在工作中，必须坚持以下原则：

　　一是牢固树立加快发展的意识，在现有发展规模上着力招大引强。要千方百计扩大招商引资的规模，全方位、多渠道引进资金，力争在“十二五”期间招商引资总量有一个大的明显增长。
　　二是坚持科学发展观，实现环境和资源的可持续发展。强化环境保护意识，做好项目建设的环保评估，有效保护环境和资源。坚持以人为本，切实维护群众利益，使项目建设和打造最佳人居环境同步。
　　三是优化招商结构，提升产业发展水平，确保纺织、电子材料等重点产业不断巩固和壮大，培育稳定的增长极和支撑极。
　　四是打造区位优势，培植新的经济增长点。充分发挥我县处于康定、马尔康、宝兴县等市、县到成都的最佳途径，高起点发展物流产业；依托已建和即将规划建设的成雅、雅攀、川藏、雅马高速公路和成雅、川藏铁路，科学制定物流产业发展规划。

四、“十二五”期间工作重点

招商引资工作作为县域经济发展的生命线，今后五年要一如既往的把招商引资工作作为中心工作来抓，进一步提高对招商引资工作重要性的认识，增强紧迫感，责任感，倾力招商引资，积蓄发展后劲，认真按照县委、县政府的经济发展规划，立足融入成渝经济圈，主动接受发达地区辐射，积极承接“长三角”、“珠三角”和成渝经济区等发达地区产业转移，着力招大引强，确保纺织、电子材料等重点新产业在“十二五”期间不断巩固和壮大，培育稳定的增长极和支撑极。在招商引资中，切实贯彻突出重点，注重实效的要求。

突出重点：1、区域重点。应集中在产业较为发达的珠三角、长三角、环渤经济圈和成渝经济圈，建立较为密切的信息联络站。2、产业重点。进一步完善和实施我县的“3+2”产业发展模式：（1）纺织产业：在产业链的纵向上抓住关键环节，关键节点，引进切片、纺丝、织布、印染、成衣等项目，完善产业链，在纵向上不断在设备和工艺上上档升级，扩大产品的规模，提升芦山在纺织业中的知名度和影响力。（2）新材料产业：继续引进电极箔和单晶硅等高新材料企业，其中电极箔生产线达到70条生产线，并新上电容器生产企业，单晶硅生产线达到100台，新引进太阳能企业。（3）旅游业：在融入极圈、枢纽建设等大环境影响下，积极引进客商开发大川河、围塔漏斗、龙门溶洞、灵鹫山、天门洞等景区，力争使旅游业成为“十二五”期间芦山经济发展的新增长极。（4）其他加工业：主要依托本地及附近区域的资源，如石灰石、石材、铝土矿、铜矿等，引进冶炼和加工企业。

五、“十二五”期间工作措施及工业发展要素的完善

（一）创新招商方式，积极开展各种形式的招商活动
　　1．进一步围绕产业招商做文章。围绕我县制定的“3+2”产业发展模式，对产业进行规划，做好可行性研究报告，建立和完善项目库，精心整理、论证、包装一批成熟度高、吸引力强的产业招商项目，有针对性地攻关，提高招商引资成功率。在初具雏形的纺织产业和新材料产业链上下游招商引资，围绕现有企业基础招商，依托现有的包覆纱、棉纺、电极箔等企业的集聚效应，有针对性地对外招商，拉长产业链条，壮大产业规模，提升产业竞争力。
　　2、强化企业招商。充分发挥我县规模龙头企业招商载体作用，进一步挖掘现有企业主体的能量，把企业推向招商引资的主战场。瞄准大企业、大财团的市场布局招商，瞄准内陆中心城市企业转移招商；鼓励企业嫁接改造，兼并重组，强强联合，把企业做强做大。
　　3、突出亲情招商。进一步挖掘芦山籍在外工作人员，积极借助在外创业成功人士的力量，和他们建立联系，通过全方位服务激发他们关爱家乡的热情。利用各种节假日，召开芦山籍在外人士座谈会，调动他们为家乡建设收集信息、投资兴业、回报家乡的积极性。利用我县每年举行的“民俗节”邀请他们回到芦山参观考察，进一步了解芦山，为招商引资提供投资信息、介绍客商、提供帮助。
　 4、着力抓好园区建设，打造招商引资的优良载体。一是按照我县提出的“一区四片”，即沿省道210线，打造芦山工业集中区，下辖“飞仙、芦阳、清仁、苗溪”四个工业小区的工业布局，明确园区定位，加快各工业小区的基础设施建设步伐，提升园区的承载力和吸引力。突出园区主导产业，以产业为纽带，以配套促聚集，形成关联紧密的产业链，培植产业优势，提高竞争力。二是搞好园区规划，扩大园区规模，规范园区发展。明确各工业小区功能定位，确定园区发展方向。园区规划要有利于项目聚集，有利于生产力布局的优化，最大限度地发挥辐射带动作用，打造招商引资的主阵地和主战场。

5．实行网络招商。充分发挥我县现有的招商网络平台，利用现代信息技术，采取制作招商引资多媒体资料、电子商务等形式，发布招商引资信息，推介招商项目，介绍企业合作意愿，公布政策信息。广泛应用电子手段，建立信息捕捉、筛选、分析、处理、跟踪、落实快速反应平台，实现与国内外企业、科研院所的信息互动，提高招商引资的成功率。
　　6、动员社会招商。动员全县各级、各阶层的力量，调动一切可以调动的积极因素，广泛地获取信息，更大范围捕捉商机。在各级干部层面，严格落实考核机制，激发责任意识，增强招商动力；在群众层面，通过政策宣传，营造“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的氛围，使服务招商引资、参与招商引资成为广大群众的自觉行动。

（二）积极配合相关部门，搞好工业发展重点要素的建设

1、土地。土地作为工业发展的必备载体，其有限性的特点决定了如何充分利用其做好事，做大事的重要意义所在。为此“十二五”期间，要积极配合相关部门，切实做好土地调规工作。

2、电力。配合相关部门，进一步完善和优化电网配套建设，扎实推进110KV、220KV变电站工程的升级改造，提升电网质量，为企业提供优质服务，做到引得进来，留得住。

3、劳动力。一个地方是否具备一定数量和质量的劳动力资源是其能否成功引进和留住优质企业的关键所在，要想企业之所想，积极配合劳动保障等部门做好我县劳动力素质和生产技能的培训工作，适时提出有效的建议和意见。

（三）进一步打造招商引资第一投资软环境

1、实施环境创新，建立完善工作制度
　　从影响投资和发展的突出问题入手，以创新机制和完善制度为突破口，切实落实首问责任制、限时办结制等制度。转变政府职能，简化审批事项和办事程序，提高办事效率。进一步完善招商引资行政效能监察监督制度、行政执法责任追究制度和投资者评议政府职能部门制度，畅通外来投资者投诉渠道。对相关职能部门开展定期评议活动，公布评议位次，推进部门服务，着力营造“亲商、富商、安商”的良好氛围。
　　2、进一步完善协调服务机构，积极为投资者服务
　　在我县现有的外来投资企业协调服务机构的基础上，多渠道搭建与投资者之间的联系桥梁，协调、解决投资者在项目落地以及建设和生产经营过程中遇到的困难和问题，营造良好的投资环境。
　　3、加强舆论宣传和监督
　　充分利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体，加大对招商引资工作和优化发展环境的宣传力度，积极宣传芦山的投资环境。充分发挥新闻媒体的宣传导向作用，鞭策先进，激励后进。加强对招商引资工作的宣传报道，创造浓厚的招商引资舆论氛围。

六、“十二五”期间应完成的项目

“十二五”期间要推进我县制造业2个重点方向的产业链，同时，随着区域合作和交通枢纽建设的推进，加快生态文化旅游项目的引进力度，培育县域经济发展的新增长极。

附表：澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】十二五期间重点招商引资项目汇编。

澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】“十二五”规划重大项目表

编制单位：澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】招商引资局

序号	项目名称	建设性质	建设内容及规模	建设起止年限	概算总投资 (万元)	到2010年底预计完成投资	2011年-2015年计划		前期工作情况	备注
序号	项目名称	建设性质	建设内容及规模	建设起止年限	概算总投资 (万元)	到2010年底预计完成投资	投资	新增生产能力（或效益）	前期工作情况	备注
纺织类
01	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】锦纶丝建设项目		建设锦纶丝加工厂年产锦纶丝两万吨	2010--2014	18000	6000万元	12000万元	年产值42000万元，利税5500万元	已完成基础设施建设和项目论证工作
02	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】涤纶短纤项目		建设涤纶短纤基地年产1.6万吨涤纶短纤	2010--2013	12000	4000万元	8000万元	年产值36000万元，利税4200万元	已完成基础设施建设
03	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】熔纺氨纶丝项目		建设氨纶切片5200吨、熔纺氨纶丝l000吨规模	2010—2015	7300		7300万元	年产值34000万元，利税2380万元	已完成园区基础设施建设
04	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】织袜项目		建设500台意大利高级全电脑控制丝袜机	2010—2012	15000		5000万元	年产值12000万元，利税1500万元	已完成园区基础设施建设
05	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】喷气织机项目		建设320台高速喷气织机，年消耗棉纱原料约17000吨，年产棉平布1100万米	2010—2012	18000			年产值35000万元，利税4500万元	已完成配套产业
06	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】箭杆织机项目		建设500台大箭杆织机	2010—2013	13000		13000万元	年产值35000万元，利税4000万元	已完成配套产业
07	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】印染项目		建设年印染各类麻染布6500万米/年，各类装饰布3500米/年的规模	2010—2015	38000		38000万元	年产值100000万元，利税13000万元	已完成污水处理厂和配套产业
08	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】FDY项目		建设48位DTY锦纶纺丝生产线及18条进口及国产KPR锦纶POY加弹设备，年产1万吨FDY棉纶纺丝	2010—2015	11000		11000万元	年产值33000万元，利税4200万元	已完成项目论证工作
09	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】纯棉制衣项目		建设年产1200万件纯棉针织制衣规模	2010—2015	3000		3000万元	年产值12000万元，利税2000万元	已完成配套产业
10	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】化纤制衣项目		建设年产1000万件化纤内衣制衣规模	2010—2015	5000		5000万元	年产值20000万元，利税3000万元	已完成配套产业
新材料类
11	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】电极箔项目		建设规模为年产1150万平方米铝电极箔生产线	2010—2015	50000		50000万元	年产值100000万元，利税7000万元	已完成项目论证工作
12	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】特高压电极箔项目		建设规模为年产720万平方米特高压电极箔生产线	2010—2015	35000		35000万元	年产值54000万元，利税4000万元	已完成项目论证工作
13	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】电容器项目		建设年产1亿只高频低阻抗长寿命电解电容器	2010—2015	4000		4000万元	年产值12000万元，利税1500万元	已完成项目论证工作
14	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】单晶硅项目		建设年产2000吨单晶硅建设	2010—2015	69000		69000万元	年产值440000万元，利税15000万元	已完成园区基础设施建设
15	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】单晶硅切片项目		建设年产100万片电子级单晶硅切片生产线	2010—2015	200000		200000万元	年产值600000万元，利税90000万元	已完成项目论证工作
16	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】太阳能电池板项目		建设年产民用太阳能电池板200兆瓦基地	2010—2015	250000		250000万元	年产值750000万元，利税80000万元	已完成项目论证工作
旅游开发类
17	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】大川河风景区开发项目		建设“AAAA”风景名胜区	2010--2015	50000	2000万元	48000万元	完成项目规划	已完成基础论证工作
18	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】灵鹫山、铜头湖开发项目		建设“AAAA”级风景区	2010—2015	60000		60000万元	年产值15000万元，利税9000万元	已完成项目论证工作
19	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】龙门洞开发项目		建设“AAA”级风景点	2010—2015	15000		15000万元	年产值9000万元，利税5000万元	已完成项目论证工作
20	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】天门洞开发项目		建设“AAA”级风景点	2010—2015	15000		15000万元	年产值9000万元，利税5000万元	已完成项目论证工作
21	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】四星级宾馆建设项目		建设四星级宾馆	2010—2015	6000		6000万元	年产值900万元，利税600万元	已完成项目论证工作
一般加工业类
22	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】大理石加工项目		建设大理石板材２５万平方米，毛石３０万立方米的石材板材加工生产线	2010—2015	8300		8300万元	年产值7000万元，利税4000万元	已完成项目论证工作
23	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】花岗岩加工项目		建设花岗石板50万平方米，毛石6０万立方米的石材板材加工生产线	2010—2015	15000		15000万元	年产值3000万元，利税7000万元	已完成项目论证工作
24	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】轻钙加工项目		建设年产轻钙10万吨的生产线	2010—2015	7000		7000万元	年产值8000万元，利税2000万元	已完成项目论证工作
25	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】超细重钙加工项目		建设年产超细重钙10万吨生产线	2010—2015	4000		4000万元	年产值8000万元，利税3000万元	已完成项目论证工作
26	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】石头纸项目		建设年产石头纸27万吨生产线	2010—2015	53000		53000万元	年产值170000万元，利税35000万元	已完成项目论证工作
27	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】铝土矿风险勘探和开发项目		对芦山大白岩铝土矿进行风险勘探、在符合工业规模开发价值的情况下建设年产100万吨氧化铝和40万吨电解铝的工厂	2010—2015	500000	3000	500000	年产值50亿元，利税1亿元	已完成项目建议书
28	澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】铜冶炼项目		项目拟利用藏区丰富的铜矿资源，依托飞仙小区位优势，建成铜冶炼（含40吨电解铝铜）工厂	2010—2015	20000		20000	年产值50000万元，利税10000万元	已完成园区基础设施建设