骆德文代表：
您提出的《“4.20”后农民被征收土地后的生产生活和安置问题希望得到解决议案》（县十六届代表大会第四次会议第88号议案，以下简称《建议》）收悉。按照部门职能，经研究，县人社局对《建议》提出一下回复意见：
一、农民被征地后失去生产资料，生存将是一个重大问题。2007年12月我县依据省市文件精神，结合县情制定了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】征地农转非人员社会保障试行办法》（芦府发[2007]28号），之后不断调整完善政策。
二、2008年，启动被征地农转非人员参加城镇职工基本养老保险工作。几年来，缴纳养老保险费标准以参保时上年度全省在岗职工平均工资的60%作为缴费基数，20%为缴费比例，政府鼓励被征地农转非人员参加基本养老保险，并给予一定的政府补贴。
三、县乡政府、人社、国土等部门广泛宣传，大力组织失地农民参保。截至2014年2月底，全县办理失地农民参保手续11826人，其中2013年后办理失地农民参保8249人。通过宣传政策组织参保，有效推动了灾后重建、产业重建进程，目前退休人员人均月领取养老金待遇968元，被征地农民失地后的生活问题得到相应保障。
四、今年，我局已按照省市要求，参照其他区县做法，结合县情与国土、财政等相关部门多次会商，拟定了初步参保工作方案。由于此事涉及面广、政策性强、群众关注度高，县政府要求我局专题邀请相关乡镇、部门主要负责人、分管领导进行集中讨论，充分征求意见，作好风险评估，作实作细，优化方案，为失地农民参保工作做好准备。
五、预计在“4.20”以后，报经县政府常务会研究同意的前提下，将正式发文。届时，失地农民将可按公布的政策缴费参加养老保险。
六、近几年来，随着全省职工平均工资逐年上升，国家已连续十一年调整企业职工养老待遇。2011年7月起，年老、多病、完全丧失劳动能力的被征地农转非低保对象可享受城乡居民养老保险优惠政策，即政府可为低保对象按100元/年为其缴纳新型农村社会养老保险，使他们年老后有最基本生活来源。在城镇居民医疗保险方面，民政部门为低保对象缴纳医疗保险费每年补贴80元/人，民政局代 “三无人员”缴纳医疗保险费；残联为重度残疾人员缴纳医疗保险费每年补贴80元/人。我局将在法定劳动年龄内，具有劳动能力并有就业愿望的征地农转非人员纳入就业困难群体，落实再就业优惠政策，并为其开展纺织、电焊等专项技能培训工作，积极为提供免费职业介绍、再就业培训和小额担保贷款等创业扶持。今后，我局将继续牵头按照省市文件精神报请县政府审查印发参保工作方案，确保被征地农民合法权益得到保障。
联系人:黄萍
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