安全社区建设是指资源整合、群员参与、持续改进,实现安全目标的过程,是提高居民安全意识,加强安全基层基础建设,创建安全、健康、和谐环境的系统工程,是省委、省政府的一项民生工程。同时,为认真贯彻落实中央、省、市有关安全生产工作的指示精神,健全灾后过渡安置、恢复重建期间的安全防范机制,促进安全生产基层和基础工作,提高灾区群众的安全意识,降低各类安全风险,需大力推进安全社区建设工作。
一、2014年工作开展情况
2014年年初,在市、县安全社区建设推进办的指导下,通过前期的筹备工作,建立了芦阳镇安全社区建设领导机构、芦阳镇安全社区建设综合机构、专门工作机构;制定了安全社区建设的各项工作制度、安全社区建设工作目标和计划、工作实施方案等,明确了各组织机构的工作职责和工作任务; 3月29日召集全镇镇、村(社区)干部、群众代表、全部参建机关企事业单位领导、社会团体代表、人大代表等在县体育馆举行了安全社区建设启动仪式;4月初完成了安全社区建设的备案申请工作,5月份通过了备案申请。
完成备案申请工作后,在县安监局和芦阳镇积极开展了安全社区建设的安全风险诊断工作,通过现场隐患排查、入户开展调查问卷、组织群众座谈、群众查找提问题、近三年各部门和居委会统计的事故与伤害数据分析,用时近两个月,完成了芦阳镇安全社区建设诊断报告,期间,省、市安全社区建设推进办领导、成都市安监局(援建芦阳镇安全社区建设工作)的领导多次到芦阳镇指导芦阳镇安全社区建设工作,对在推进过程中存在的问题和困难,给与了大力支持和帮助,镇推进办不断调整工作思路,改进工作方法,使芦阳镇安全社区建设工作有序推进。
根据芦阳镇安全社区建设诊断报告,对于芦阳镇区域内存在的安全问题,镇安全社区建推进办和县推进办共同会商,确定了芦阳镇安全社区建设九个促进项目。
本来计划在9月份召开由县级领导、县级各参建单位、社会团体、协会、芦阳镇、群众代、人大代表等参加的推进会,由于澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】的灾后恢复重建工作时间紧、任务重,直到2015年3月才重新启动。其原因主要是,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】城房重建主体在芦阳镇县城内要完成六个社区土地征收一千多亩和近万座坟墓的迁移,才能保障100多个重建项目按时进场,同时还要按时完成群众的自建房重建工作等使安全社区工作处于暂停状态。
二、2015年工作开展情况
2015年年初,通过省安监局的学习培训、市安监局的督查指导,在县推进办筹备下,组织到雅安市名山区联江乡参观学习,在3月19日召开了第二次安全社区建设工作推进会,由县长、分管副县长、县级各参建单位分管领导和业务人员、社会团体、芦阳镇镇村(居)干部等参加的芦阳镇安全社区建设工作推进会,对安全社区建设工作进行了具体安排,明确了各牵头单位和参建单位的职责任务;并签订了工作目标责任书。
4月9日,召开了第三次推进会即“澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】安全社区建设骨干业务培训会”。通过培训,解决了各级领导的认识问题,使全体干部职工对安全社区建设工作有了更进一步的认识,解决了为什么要干和怎么干的问题;各级各部门积极行动起来,形成了全员参与、部门联动的有效机制。
4月10日开始,按照责任分工,九个工作组迅速行动起来,制定了各自的安全风险诊断实施方案,开展了风险诊断工作,完成了风险诊断报告,制定了事故与伤害防控目标与计划,各个工作组确定了安全促进项目,并制定了安全促进项目实施计划。
5月22日,县推进办再次召开推进会,总结了前期工作的情况,对存在的问题提出了下一步的工作措施,对近期工作进行了安排。
7月8日镇推进办组织协调镇班子成员、县推进办人员、部分参建单位负责人到成都市参观学习安全社区建设,使大家对怎么开展安全社区建设工作有了更进一步的认识,对后期开展工作理清了思路。