本投资新领域，例如稳妥推进国有企业混合所有制改革，积极推动PPP模式等，吸引社会资本进入相关改革领域，通过深化改革和投资促进组合拳，形成新的投资热点。
二、《国务院澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：税收等优惠政策相关事项的通知（国发〔2015〕25号）》解读情况
（一）文件出台背景。2014年11月27日，国务院发布了《国务院澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）。让许多地方政府和外资企业措手不及，投资者抱怨政府说话不算数，甚至有台商抱怨62号文件可能引发世界上最大的政策违约诉讼纠纷；地方政府抱怨文件的出台让地方政府被迫违约，招商引资项目无法落地，面临经济下行压力，各地招商引资工作几乎停滞不前。在今年两会期间，魏宏省长认为清理税收优惠改革措施在落实过程中遇到了“一刀切”的情况，并导致许多投资项目面临停滞困境。李克强总理在福建视察时，针对台商对国务院62号文件的强烈反应，表示会考虑过去承诺给台商的优惠政策。国务院于今年5月10日正式发布25号文件，主要是对62号文中涉及的相关事项进行补充，进一步在操作层面明确政策过渡期内的要求。有利于营造更透明、公平的招商引资竞争环境，实现政策的有序过渡。
（二）文件主要内容。文件对税收等优惠政策进行了三个明确：一是明确已有的各地明确期限的优惠政策、与企业已签订的优惠政策保持不变；二是明确地方政府和相关部门作为主体，对原有的、没有规定期限的优惠政策设立过渡期；三是明确专项清理工作另行部署。
文件共五条，前三条基本就是把以前的税收优惠政策进行了一个合法化，以前享受的以后还可以享受，“以前没有上台面的，现在摆在了桌面上”。不论是国家层面还是地方政府，都放宽了税收优惠政策制定的门槛，现在地方的自由裁量权或者自主权越来越高，而且税企之间就税款入库时间获得了更宽松的沟通或者协商的空间 。对于第四条，也就是要求地方政府在对企业实行先征后返的规定没有原来62号文件那么严格，回到了以前。从第五条看，62号文暂停之后，再启动就比较困难了。
（三）文件出台意义。“62号文”的重要性是不言而喻的，但在目前的经济情况下，“25号文”有一定的积极作用，是一种变通和过度，通过25号文之间达成一种变相的“减税”刺激经济。25号文的出台也是对宏观经济状况的一种妥协，等于在经济下行期间，对于各地招商引资优惠政策的默许和认可。而对于企业来说，可以选择优惠更大的地区，和地方政府有了更大的沟通空间。主要原因是受经济下行压力，地方经济发展的势头堪忧，而且清理税收优惠又跟地方政府的信用问题交织在了一起。在半年不到的时间内，国务院连发62号文、25号文两个文件规范税收等优惠政策，也充分说明了国家在治理招商引资中不合法不合规的税收优惠的决心。
三、解读两个文件的结论
《四川省人民政府办公厅澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：加强和改进投资促进工作的通知》（川办发〔2015〕31号）的起草主要是围绕着稳增长的主题开展，明确提出投资促进工作的重点方向就是突出重点实施招大引优。在政策执行的边界、执行时限等大方向上，提出了指导性意见，对新引进符合产业规划和环保要求的项目，鼓励市州结合实际，以合法合规的方式予以支持。
《国务院澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：税收等优惠政策相关事项的通知》（国发〔2015〕25号）的核心内容是清理各地没有法规依据的税收优惠，制定各种税收优惠的退出期限。文件的出台是中国在面对经济下行压力时，为保证经济发展做出的让步。从某种意义上讲，等于是重新释放招商引资优惠政策。
总的来说，《四川省人民政府办公厅澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：加强和改进投资促进工作的通知》（川办发〔2015〕31号）文件的出台与《国务院澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：税收等优惠政策相关事项的通知（国发〔2015〕25号）》是前后相继、一脉相承、高度契合的。结合我市灾后重建产业重建，更要紧紧抓住难得的政策机遇，用好政策、用活政策，充分发挥政策优势，放大政策效应。通过加强招商引资工作，促进雅安产业升级换代。
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