“4.20”芦山强烈地震导致全县城镇住房重建损毁严重，全县城镇住房重建户数为5678户，其中：统规统建（购买安居房）2080户，统规自建（联建）1597户，单位组织建房31户，货币安置68户，拆迁1902户（公建房拆迁846户、自建房拆迁1056户）。
灾害牵动着全国人民的心，虽然澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】的住房重建政策是2013年9月制定印发的，但是安居住房的建设是在2013年6月就开正式启动，截至目前，全县乐家坝、新芦山中学、平安路、幸福首座四个组团，规划有32幢高层电梯住宅，已经基本达到分房条件。为顺利完成建设任务，兑现省委、省政府对灾区人民的承诺。12月29日，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】启动了安居住房分配工作，此轮拟分配房屋合计3875套（平安路1796套、乐家坝1020套、金花路653套、幸福首座406套），符合条件的分配对象合计3159户（特殊优先对象198户，重建户1814户、拆迁户1147户）。主要采取了以下做法：
一、科学制定方案
为保证安居房分配公平公正，将制定分房方案作为重中之重，广泛收集、征求、听取各方意见：一是学习考察调研，由县重建委主要领导带队，赴汶川、都江堰学习“5·12”汶川地震灾后重建安居房分配经验和办法。县重建委主要领导多次深入社区、小区调研，反复谨慎研究房屋分布、分配方案、责任分工等工作，科学制订方案，对分房工作各个流程进行了细致安排。二是广泛听取意见，由县级分管领导带队赴雅安听取驻雅芦山老干部的意见建议；通过走基层活动深入社区开展社区夜话、板房会议、职工谈话等活动征求群众意见；通过组织“两代表一委员”、分房代表、新闻媒体、个人代表等召开听证会，反复沟通、反复讨论，确保各方达成共识。三是深入开展论证，组织县政府法制办、司法局、城房办等单位，并邀请相关专家和律师，逐条深入论证分房规则的合法性、公平性、公正性，完善分房规则，研究了《安居房分配社会风险评估报告》。12月初，在反复论证的基础上，县重建委主要领导主持召开专题会，再次详细、周密研究分房工作，要求注重细节、完善程序、公开公平，确保分房工作万无一失。12月中旬，县政府常务会通过了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】“4·20”强烈地震灾后恢复重建安居住房分配方案》和《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】“4·20”强烈地震灾后恢复重建县城规划区内统建拆迁安置房分配方案》。四是加大宣传力度，县上及时召开城房分配工作动员大会，成立政策宣传小组，共发放各类宣传资料1.5万份，及时将安居房分布和分配原则制成手册发放到小区、到户、到人，确保政策宣传全覆盖。
二、体现以人为本
一是在重建方式的确定上，除统规统建、统规自建自建和货币安置、单位组织建房等方式外，根据芦山实际情况——确定了异址联建等重建方式。在项目的选址上，我们将规划最完善、公共最配套、商业价值最高的地块用于安居住房建设。在分配政策的制定过程，充分征求了受灾群众和社会各界的意见，并经过了反复的论证和研讨，群众知晓率达到全覆盖。二是在场馆布置和后勤保障上，充分考虑了分配过程实际情况，进行了座椅摆放，并根据分配时间，在场馆内提供开水、纯净水、牛奶和蛋糕。三是在程序的设计上，尽量进行优化，虽然同样是采取先抽取顺序号、再抽取点位号（房号）的方式，但是我们将顺序号的抽取时间放在资格审查后、入座前，至少节约了1/3的时间，而且保证了场馆内秩序正常。在明天的分配过程中，我们还将进一步优化方案。
三、强化组织领导
县重建委高度重视安居住房的建设和分配工作，切实加强组织领导，落实责任分工。一是完善领导机制，县重建委主要领导多次深入一线解决难题、研究政策，实行常委包片、部门包小区、干部包户的联系机制，切实加快了城房建设和分配工作。二是强化分配工作领导力量，为全面做好安居住房分配工作，县委、县政府成立了县安居住房分配工作领导小组，由1名县委副书记任组长，4名县级领导任副组长，17名单位负责人为成员，并聘请市房屋管理局有关领导为顾问。三是明确责任分工，安居房分房工作领导小组下设综合协调和后勤保障组、数据统计和分配资格审核组、场地布置和抽签设备筹备组等7个小组，各小组负责人和成员责任明确、任务清晰，做到了压力层层传递、工作有条不紊。
四、严保公平公正
一是对所有房源进行公布，避免群众误解；二是在每个场馆都聘请了2名公证人员，对装签、抽签全过程进行司法公证；三是对装签和抽签全过程进行录像，确保操作阳光。
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