龙门乡、宝盛乡、太平镇、大川镇、双石镇人民政府:
近期各乡镇林区公路先后开工,并已有数条林区公路修建完成。为推动林区公路建设进度,规范财务管理,明确验收方式,现将《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2016年林区公路建设项目实施细则》印发给你们,请参照执行。
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】林业局
2016年9月20日
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2016年林区公路建设项目实施细则
为促进林业增效、林农增收,加快现代林业建设步伐,根据《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:印发<2016年脱贫攻坚林区公路建设项目实施方案>的通知》(芦脱领办发〔2016〕61号)和县政府第98次常务会议纪要要求,特制定本实施细则。
一、适用范围
本细则所称的林区公路是指林区直接用于林业生产的适用于拖拉机、农用车、货车通行的公路。范围仅限于澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】11个省定贫困村。
二、基本原则
林区公路建设采取“先建后补”的方式,按照“全面规划、分步实施,突出重点、有序推进”的原则,以林农为主体,注重“三个优先”,即林农参与强,投工投劳积极性高的优先;有关政策处理到位的优先;建设效益好,功能叠加强的优先。
三、技术标准
列入本细则管理的林区公路必须达到下列标准:
(一)宽度和厚度。混凝土路面宽度大于3米,厚度大于18厘米,采用C20混凝土。
(二)回车道。在适宜的位置要设立回车道,每公里最少建3个回车道,具体可按通视程度不同作出安排。
(三)排水沟。应具备明显的排水沟。
(四)最小弯道半径。内弯最小半径设置合理,需运输竹木的,应保证运输物尾部不与坡面相擦。
(五)线路设计。要与沿线地形、地物、环境和景观相协调,保护自然生态环境、文物古迹、古树名木和珍稀保护植物,尽量避免穿越地质不良地段等特殊地区。
(六)路基路面。路基压实、混凝土硬化。
四、项目申报
林区公路建设实行项目申报制,在本县省定贫困村范围内符合本项目条件建设林区公路的,须向县林业局提出书面申请,经县发改局同意立项后方可施工。
(一)申报条件。申报项目必须同时具备以下条件:
1.拟建林区公路符合澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】林区公路建设总体安排。
2.经施工涉及村的村民代表大会或相关农户户主会议讨论通过。
3.建设资金有保障。
(二)申报办法。由乡镇人民政府作为项目业主向县林业局提出申报。申报材料包括:
1.乡镇人民政府申报文件。
2.以乡镇为单位的林区公路建设项目申报汇总表。
3.建设资金构成情况。
五、项目实施
乡镇人民政府指导所辖村组集体组织自行实施林区公路,由所在地村组召集施工涉及村的村民代表大会或相关农户户主会议讨论通过,并成立林区公路建设领导小组、理财小组、质量监督小组等。
六、项目验收
(一)林区公路建设项目完工后,由各乡镇进行初验并形成验收报告。于2016年10月31日前,以书面文件报送县林业局申请项目验收。
(二)由县林业局牵头,组织县财政、发经、交通、审计等单位进行统一验收。
(三)验收应提交的材料。
1.项目实施工作总结。
2.县发经局立项批文。
3.项目实施前中后等相关图文影像资料。
4.林区公路建设项目相关会议记录及村民(代表)表决情况。
5.整理财务账目,认真如实编写项目经费使用报告及资金使用明细,并具理财小组意见。
6.质量监督小组意见。
7.林区公路竣工乡级验收表。
8.其他材料。
(四)验收方式。采取会议评议与实地勘验相结合的验收方式。验收组通过听取总结汇报、审查其提交的有关材料与投资支出财务情况、实地考察项目实施状况等方式全面检查,并出具验收结论。
七、资金补助
按本细则规定进行建设并经验收合格的贫困村林区公路,实行“以奖代补”。
(一)补助标准。本次林区公路建设设计为在原有碎石路面基础上硬化,每公里补助18.00万元。
(二)资金拨付。
1.乡镇可根据《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】脱贫攻坚财政奖补专项资金县级财政报账管理办法》的要求,项目启动实施后可向县财政部门申请预拨60%财政奖补资金。
2.项目经县级相关部门验收合格后,乡镇可向县财政部门申请拨付剩余财政奖补资金。
八、后期养护及管理
(一)林区公路验收合格后,各乡镇人民政府与各受益农户(村、组)签订林区公路养护责任书,规范养护责任主体,有效保障林区公路的畅通。
(二)本着“谁受益,谁养护”的原则,受益农户(村、组)投工投劳进行后期养护管理工作。
附件:澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2016年林区公路建设验收表
附件
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2016年林区公路建设验收表
验收日期: 年 月 日
申请单位 | 乡镇人民政府(盖章) | ||||||
建设地点 | 乡( 镇) 村 组小地名: | ||||||
长度(km) | 宽度(m) | 厚度(m) | |||||
回车道数量(个) | 是否有明显排水沟 | ||||||
总投资(万元) | 以奖代补 | ||||||
群众投工投劳折资 | |||||||
其他资金 | |||||||
验收小组意见:
验收人员(签字): 年 月 日 | |||||||
县财政局意见(公章)
年 月 日 | 县发改局意见(公章)
年 月 日 | ||||||
县交通局意见(公章)
年 月 日 | 县审计局意见(公章)
年 月 日 | ||||||
县林业局意见(公章)
年 月 日 | 乡镇参加验收人员签字(公章)
年 月 日 | ||||||