为认真贯彻落实县委十三届十四次全会、县灾后重建攻坚暨扶贫开发攻坚工作会议精神，县市人大常委会《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：在代表中开展“扶贫攻坚—人大代表再行动”活动的实施意见》精神,发挥人大代表与人民群众联系最紧密、最直接的优势，充分调动代表参与重建扶贫“双攻坚”的积极性，根据省市县人大常委会的统一安排部署，结合我乡工作实际，决定在我乡人大代表中倡导开展“重建扶贫攻坚”—人大代表再行动”活动，号召全乡人大代表积极投身灾后重建攻坚和扶贫开发攻坚，为全乡后发追赶、全面小康目标任务的顺利实现做出应有贡献。现就开展“重建扶贫攻坚—人大代表再行动”活动提出如下实施方案：
一、明确总体目标，深刻认识开展“重建扶贫攻坚—人大代表再行动”活动的重要意义。
中央、省委、市委和县委高度重视灾后重建和扶贫开发工作。党的十八大以来，党中央把握全局、运筹帷幄，对扶贫开发做出了新的战略部署。习近平总书记强调，“小康不小康，关键看老乡”，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。
我乡与其它乡镇一样作为两次大地震重灾区，担负着重建攻坚和扶贫攻坚的双重任务；重建已进入第四年，进入扫尾阶段,仍然十分艰巨；同时，作为全县扶贫开发任务十分繁重的乡镇之一，我乡农村贫困“量大、面宽、程度深”，平坝、河谷等地带“插花式”贫困现象依然普遍，因灾因病返贫、致贫现象突出。按照省委、市委的决策部署和县委出台的《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：全面打赢扶贫开发攻坚战的意见》，明确了“四年集中攻坚、两年巩固提升”的要求，乡党委、政府制定了全乡57户贫困户脱贫的工作。
在乡县、乡人大代表要继续发扬抗震救灾精神，迅速把思想和行动统一到县委、乡党委决策部署上来，带着感情，肩负责任，依法监督，深入到群众中去，强力推进灾后重建和扶贫攻坚。要深刻认识 “双攻坚”的重大意义，准确把握“双攻坚”的总体要求、主攻方向、工作重点和政策举措，自觉把思想和行动统一到县委和乡党委“双攻坚”决策部署上来，主动融入到全乡“双攻坚”大局中去，切实增强参与“双攻坚”的责任感和使命感，积极为“双攻坚”出招，共同为“双攻坚”献力，在全乡打赢灾后重建和扶贫开发双攻坚战中做出应有贡献。
二、把握基本原则，精心部署，认真组织。
（一）围绕中心、服务大局。“重建扶贫‘双攻坚’—人大代表再行动”活动要把推动灾后重建和扶贫开发“双攻坚”作为围绕中心、服务大局的切入点，紧紧围绕县委和乡党委的总体部署，组织人大代表深入重建一线、贫困村、组，深入重建户、贫困户，开展各种形式多样、各具特色的联系、走访群众活动，了解、反映人民群众的呼声和诉求，帮助、解决人民群众灾后重建、生产生活中面临的困难和问题，积极开展政策宣传和感恩教育,为“双攻坚”出招献力。
（二）突出重点，分类指导。农村代表要积极搞好生产生活，提高自主脱贫致富能力，在重建扶贫“双攻坚”中树榜样、作表率，带领身边贫困群众发展特色产业，帮助其脱贫、增收、致富。机关代表要结合单位、部门和行业实际，发挥岗位优势和个人特长，积极向联系的贫困群众传达党委政府的澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：灾后重建、扶贫开发的方针政策，关心帮助、促进解决贫困群众生产生活中的实际困难，力所能及的为困难群众联系有关项目、资金。企业代表要积极参与重建扶贫工作，履行社会责任，为重建户、贫困户脱贫致富提供力所能及的技术指导、智力支持、项目扶持就业帮扶等，让“双攻坚”行动落到实处。
（三）注重结合，增强实效。一是要把“重建扶贫‘双攻坚’—人大代表再行动”活动与“包村联点帮扶”、“三个一活动”、“代表密切联系群众”等活动相结合，有机整合各类信息资源，提升精准扶贫、精准脱贫的效果，多重身份的人大代表在“双攻坚”中联系的重建户、贫困户可以和“包村联点帮扶”、“代表密切联系群众”活动中联系的帮扶对象一致。二是要将“再行动”活动与代表小组活动和代表履职监督工作相结合，各代表小组要建立代表开展联系、帮扶活动台账，把代表参与“双攻坚”履职情况作为考核代表闭会期间履职情况的重要内容、增强代表自觉履职、主动履职的责任感和紧迫感，提升代表履职实效。
三、细化工作任务，确保活动取得实效。
要围绕县委和乡党委重建扶贫“双攻坚”决策部署确定的时间节点和目标任务来开展“重建扶贫‘双攻坚’—人大代表再行动”活动，组织、引导在乡县、乡人大代表立足本职岗位，发挥优势特长，围绕“五大攻坚行动”（扶持生产和就业攻坚行动、移民搬迁安置攻坚行动、低保政策兜底攻坚行动、医疗救助扶持攻坚行动、灾后重建帮扶攻坚行动）具体工作，开展视察、调研和联系走访群众活动，为“双攻坚”凝心聚力、献智献策，助推“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”灾后重建目标和“四年集中攻坚、两年巩固提升”扶贫开发目标顺利实现。
（一）要围绕“双攻坚”开展联系帮扶活动。在乡县、乡人大代表要结合岗位职能、专业特长，结合本村、组贫困特点工作安排，采取各种形式，力所能及地为“双攻坚”出招献力。代表联系重建户、贫困户，要分类指导、不搞一刀切，通过座谈、走访、电话、信息等方式与帮扶对象保持密切联系，掌握民情，了解民意，帮助他们反映、解决就业、上学、就医等实际困难；协助他们了解致富信息，咨询惠民政策；调动他们摆脱贫困、勤劳致富的主观能动性；培养他们自主脱贫的素质与能力。
（二）注重“双攻坚”真、实、效。将代表参与“双攻坚”活动作为代表闭会期间履职的重要内容，把“真、实、效”贯穿到“双攻坚”全过程，做到识真贫、扶真贫、真扶贫。一是要访实情。各代表小组要组织代表深入贫困家庭开展走访活动，通过入户走访、实地察看、民情恳谈等方式，摸清贫困群众真实的生活情况，探索解决导致贫困、制约脱贫的真正原因和问题结症，摸清底数，找准“穷根”。二是要出实招。组织在乡县、乡代表为重建户、贫困户脱贫致富提供力所能及的技术指导、智力支持、项目扶持等，帮助贫困户理思路、找出路，为脱贫致富出真招、出实招。县、乡人大代表要联系一户贫困户。三是要见实效。通过重点督办代表在“双攻坚”活动中提出的有关建议、意见等方式，推动贫困群众和联系户在生产生活中面临的困难和问题得到解决，贫困户的生产生活条件得到明显改善，如期脱贫致富，推动“双攻坚-人代表再行动”活动见真效、出成效。
四、建立工作机制，明确工作要求，确保活动扎实开展。
（一）建立组织机构，落实责任。乡人大主席团把“重建扶贫‘双攻坚’—人大代表再行动”纳入工作重要议事日程，精心组织，认真指导各代表小组开展活动。
乡人大主席团作为这次活动开展的责任主体，成立“重建扶贫‘双攻坚’—人大代表再行动”工作领导小组，制定活动方案，明确代表联系重建户、贫困户的具体要求，建立联系台账和活动登记表，务实开展工作，力求取得实效，各代表小组要迅速行动起来。
乡人大主席团承担活动的日常组织、协调、服务工作，及时将开展活动好的做法、工作亮点、先进经验、先进典型等进行宣传报道并上报县人大常委会。建立乡人大主席团“重建扶贫‘双攻坚’—人大代表再行动”活动与各代表活动小组的联络机制。落实主席团人员在开展“重建扶贫‘双攻坚’—人大代表再行动”活动中的工作任务和要求；各代表小组负责具体抓落实。
（二）落实保障，强化服务。乡人大主席团进一步健全和完善代表联络机制，配备工作人员，落实代表工作经费，为代表参与“双攻坚”活动提供服务保障。注重关心代表生活，帮助代表排忧解难，主动协调代表所在单位为代表联系重建户、贫困户、依法履职提供时间等履职保障条件，不断激发代表的使命感和责任感。
（三）加强检查和考核。年终，乡人大主席团将组成检查组，对各代表小组开展活动情况进行检查，并纳入代表履职监督，工作目标的考核内容。
（四）积极引导，加强宣传。大力营造浓厚的舆论氛围，运用广播、电视、网络、墙报、宣传栏等各种载体，广泛深入地宣传活动中涌现出的先进人物和感人事迹，及时总结推广好的经验做法，不断激发代表参与重建扶贫“双攻坚”的激情与热情，让群众看到代表的奉献和付出，感受到基层人大及代表在“双攻坚”中的作用和力量，带动全乡社会力量关注并参与灾后重建和扶贫开发工作。
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