一、指导思想
以科学发展观为指导，明确职责分工，健全工作机制，加强协调配合，采取有效措施，正确处理新形势下人民内部矛盾，依法维护社会公共秩序，维护人民群众切身利益，努力做到对突发事件化得了，控制得住，处置得好，为加快发展创造良好换届环境。
二、工作原则
坚持预防为主，防患未然；属地管理，分级负责和谁主管、谁负责；依法办事，按政策办事；教育疏导，防止激化；慎用警力，慎用强制措施；及时果断处置，积极稳妥善后，确保社会稳定。
三、组织领导
成立应急处置突发情况指挥部，其组成人员如下：
指 挥 长：高世华（党委书记）
副指挥长：任德洪（党委副书记、乡长）
卫德康（党委委员、人大主席）
刘智伟（党委委员、副乡长）
李建川（党委委员、副乡长）
任乐琼（党委委员、组织部长）
领导小组下设工作组和办公室：
1、宣传报道组。由任乐琼为组长、王李勇为副组长。负责重大突发事件宣传报道的管理、把关及与有关新闻媒体的联络协调。
2、维护安全稳定组。由刘智伟为组长、派出所所长李军副组长，负责重大突发事件现场警戒、秩序维护、收集情报、依法处置违法行为。
4、责任调查追究组。由任德洪为组长、高本华为副组长。负责重大突发事件原因、责任调查及提出处理意见。
5、医疗救护组。由李建川为组长、乡卫生院、计生办、为成员单位，负责救护及处理。
6、信访案件组。由卫德康为组长、维稳办、综治办为成员单位。负责社会面掌控、不稳定因素排查，上访人员接待及维护稳定工作。
7、善后处理及后勤保障组。由骆国林为组长，财政所、妇联、伙食团等为成员单位。负责处理突发事件的工作人员、上级来人、新闻界人士的后勤保障、接待以及事故所涉人员的善后处理。
8、办公室。由高世华为组长、党政办为成员。负责协调、联系及情况汇总、上报工作。
四、处置响应
（一）出现信访和舆情时，相关小组立即介入和报告
（二）出现社会动态方面所列群体性事件时，分管责任领导、事发地负责人和涉及单位及其主管部门负责人、全体工作人员、驻地（警务室）民警必须在30分钟内赶赴现场，由主要负责人亲自指挥处置工作，面对面做群众工作，听取群众诉求，疏导化解矛盾，稳定局势，努力平息事态，迅速将事件起因、经过、处置情况上报乡党委政府。
接到发生群体性事件报告信息后，党委政府立即启动处置预案，七个小组及办公室20分钟内完成组建，30分钟内各正副组长、成员单位主要负责人赶到事发地，按职责要求迅速开展工作，稳定局面，控制事态，恢复正常秩序。
五、工作要求
1、参加现场处突工作的所有人员，必须服从命令，听从指挥，坚守岗位，尽职尽责。不听从指挥或玩忽职守、造成影响或失误者，按有关规定给予严肃处理。
2、参加现场值勤、维护秩序、处突的民警，根据指挥部的命令，配备必要警械、器具。
3、处置突发事件，要严格依法办事，遵守纪律，文明值勤，保持良好形象。
4、参与处突的部门和人员，必须齐心协力，密切配合，绝不允许推诿扯皮，确保处突工作的顺利进行。
六、发生重大突发事件，处置工作以本预案为总揽
为确保处置工作顺利进行，各项责任落到实处，各组都要以本预案规定的职责为依据制定具体工作方案，明确力量配置、责任划分、工作目标及要求。 预案未尽事宜，由党委研究决定。
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