为深入贯彻落实《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人事工作领导小组议事制度》，规范我县中小学、幼儿园教师的流动、辞职、辞退等管理，特制订本实施意见。
一、中小学、幼儿园教师流动管理
中小学、幼儿园教师流动应遵从“优化结构、合理流动、稳定大局、立足长远”的基本原则，在岗位编制限额内、结合学校实际生源变化、发展规模以及所需岗位的任职条件及要求统筹考虑，每校每年流动数控制在在职职工数的8%范围内。
（一）申请流动的条件
1、中小学、幼儿园教师申请跨区县流动的，应当具备以下条件：
（1）申请流出县外：
① 新聘教师按照与用人单位签订聘用合同，服务年限一般不得少于5年。
② 取得市或县级优秀班主任、骨干教师、学科带头人及其以上荣誉或称号申请调动的教师，须按取得荣誉或称号之日起计算服务年限，服务年限不得少于3年。
③ 已聘任中、高级职称教师的服务年限。自聘任之日起计算，服务年限为5年。
④ 享受特殊津贴的教师自获得津贴之日起计算，服务年限为5年。
⑤ 申请流出县外教师近5年有3年所任主要学科成绩达同类学校县平均水平及其以上，其他学科未突破红线。专职任教非统测科目5年须有2年获达标奖。幼儿园教师近5年年度考核须有1年优秀。
（2）申请县外流入：
从澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】外事业单位选聘专业技术人员，原则上应具备全日制普通高等教育大学本科以上学历或中级以上专业技术职称，年龄在45周岁以下。如因工作特殊需要引进紧缺人才，学历、年龄可适当放宽。
2、中小学、教师幼儿园申请县内流动，应当具备以下条件：
（1）申请从乡镇学校调入城区学校。服务年限原则上在乡镇学校满3年，且近3年所任主要学科成绩达同类学校县平均水平及其以上，其他学科未突破红线。专职任教非统测科目3年须有2年获达标奖。幼儿园教师近3年年度考核须有1年优秀。
（2）申请乡镇学校之间调动。服务年限原则上满3年，且近3年有2年所任主要学科成绩达同类学校县平均水平及其以上，其他学科未突破红线。专职任教非统测科目3年须有2年获达标奖。幼儿园教师近3年年度考核须有1年优秀。
（二）申请流动的程序
1、申请流出县外
个人申请→学校审核→教育主管部门复审→县人社局形成书面材料→县人事工作领导小组会议研究→ 办理书面手续
2、申请县外流入
本人申请→原单位及其主管部门同意、县教育主管部门同意并有空编→县人社局形成书面材料→县人事工作领导小组会议研究批准后→发函商调办理手续
3、申请乡镇学校流入县城：
县城学校申请→县教育主管部门、县人社局审核形成汇总方案→县人事工作领导小组会议研究→公布职位→报名、考试、考察→办理手续
4、申请乡镇学校间流动
乡镇学校申请→县教育主管部门审查研究→公布职位→报名、考试、考察→办理手续
（三）申请流动的时间
中小学教师流动工作，原则上安排在每学年暑期进行。跨县流动的申请在当年1月底前递交，手续办理最迟不得超过当年8月上旬；县城学校教师流动工作原则安排于当年8月中旬实施；乡镇间教师流动应在当年8月下旬实施。
（四）申请流动的工作要求
1、教师申请从乡镇学校流入城区学校，还应坚持岗位和专业对口的原则。原则上现任幼儿园教师只能申报幼儿园专业岗位，小学教师只能申报小学教师对口专业岗位；初中教师可根据持有教师资格情况申报初中教师或高中教师对口专业岗位。每名应聘者只能申报一个岗位。
2、教师未经批准流动而擅自离开教学岗位的，按有关规定处理。
3、当年不在规定时间内递交流动申请或办理相关手续的，逾期不予以调动。
4、教师在流动过程中有下列情形之一并经发现查实的，一律取消流动资格且5年内不得申请流动；已经流动并办理手续的，一律作退回原学校处理，并追究相关人员的责任：
（1）在调动过程中违反相关工作纪律的；
（2）所提供的材料不真实，弄虚作假的；
（3）不服调动安排而寻衅滋事，对工作人员进行辱骂或打击报复的。
5、对违反流动纪律的工作人员，视情节轻重调离工作岗位或者给予行政处分。
（五）申请流动相关术语说明
1、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“突破红线”的说明
（1）初中层面教师“突破红线”界定。任教班科学年统测中有及格率为“0”或所教班科学年统测综合分有处于全县后三名者。任教非统测科目符合以下情况之一者同为“突破红线”：一是由于本人原因未完成学校规定的工作量；二是六认真检查等级为“不合格”的；三是不组织学生进行期末检测，不做好试卷评阅、成绩统计与分析的。
（2）小学层面县内教师“突破红线”界定。任教学科学年末班科教学成绩综合分处于全县同年级同学科后三名，且任教学科学年末班科教学成绩及格率不达60%，同时教学成绩综合分不达县平综合分的60%（若为学年初接任别人任教的班级，学年末教学成绩综合分有提高，或与去年比排位有升位的不在“红线”范围内）。任教非统测科目符合以下情况之一者同为“突破红线”：一是由于本人原因未完成学校规定的工作量；二是六认真检查等级为“不合格”的；三是任教三年级以上班级，不组织学生进行期末检测，不做好试卷评阅、成绩统计与分析的。）
2、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“城区学校”与“乡镇学校”的说明
（1）城区学校，是指芦山中学、国张中学、县初级中学、芦阳小学、芦阳二小、芦阳三小、县幼儿园、县第二幼儿园8所学校。
（2）乡镇学校，是指城区学校以外的乡镇中心校及教学点。
3、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“所任主要学科”的说明
任专业统测学科教师以所任专业学科学年统测成绩为主要学科；非任专业学科教师以所任主要统测成绩为主要学科；既任专业非统测学科又任非专业统测学科教师以所任统测学科为主要学科
二、中小学、幼儿园教师辞职管理
（一）辞职条件
全县中小学、幼儿园教师辞职按与用人单位签订的《聘用合同》执行。有下列情形的，一律不予辞职：
1、未满最低服务年限的；
2、在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的;
3、正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的;
4、从事急需专业技术工作，且暂无人员可以替代的；
5、法律、法规、规章规定的其他不得辞去公职的情形。
（二）辞职审批的程序
本人填报《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】机关事业单位工作人员辞职申请表》，并提交书面辞职报告→所在学校及教育主管部门审查符合辞职条件后签署意见，按管理权限，上报县人社局→县人社局审查同意后，形成书面材料报人事工作领导小组研究同意→办理辞职手续。
（三）辞职管理的其他规定
1、所在学校或教育主管部门与辞职申请人之间发生争议时，可向县人事争议仲裁机构申请调解或仲裁。
2、辞职人员的人事档案，按国家澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：流动人员人事档案的规定，进行移交、接转和管理。
3、未批准辞职前擅自离职人员，按自动离职处理。其干部人事档案不予移交、转接，不出具连续工龄认定证明，并将对其处理意见呈报市委组织部、市人社局，纳入诚信管理体系。
三、中小学、幼儿园教师辞退管理
（一）中小学、幼儿园教师辞退的条件
全县中小学、幼儿园教师有下列情形之一，可予以辞退：
1、在年度考核中，连续两年被确定为不合格的；
2、无正当理由连续旷工时间超过10个工作日，或1年内累计旷工时间超过20个工作日的；
3、未经单位同意，擅自出国（境）的，或者出国（境）后未经同意逾期不归的；
4、严重违反工作纪律，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的；
5、严重失职、徇私舞弊造成重大损害的；
6、违犯工作规定或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失的；
7、犯有其它严重错误的。
全县中小学、幼儿园教师有下列情形之一的，不得辞退：
1、因公负伤、致残，丧失劳动能力的；
2、妇女在孕期、产假及哺乳期内的；
3、享受休假待遇的人员在休假期间的；
4、患绝症、精神病及本专业职业病的；
5、符合国家规定及其他条件的。
（二）中小学、幼儿园教师辞退审批程序
经学校领导班子集体讨论决定后，提出书面意见，说明辞退理由，提供事实依据报教育主管部门审查→按管理权限报县人社局审批，县人社局结合本办法的规定复查后，提出审批意见，形成书面汇报材料→人事工作领导小组同意后→办理辞退手续，并书面通知本人。
（三）中小学、幼儿园教师辞退管理其他规定
1、当事人接到辞退通知书15日之内，可向县人事争议仲裁机构申请仲裁或向上级组织、人事部门申请复议。
2、被辞退人员可领取辞退费或失业保险金。辞退费由所在学校在其办完有关手续后一次性发给，并将《辞退费发放证明》存入本人档案。辞退费发放标准如下：
（1）工作一年以上不满五年（含见习期）的，发给本人当年基本工资总额的60%。
（2）工作五年至十年（含五年）的发给本人当年基本工资总额的65%。
（3）工作十年（含十年）以上的，发给本人当年基本工资总额的75%。
（4）已参加失业保险的单位和部门，被辞退人员，不发给辞退费，被辞退人员可按有关规定享受待业保险待遇。
3、被辞退人员的人事档案，按人事档案管理有关规定进行移交、接转和管理。
4、辞退中小学、幼儿园教师必须严格依据《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】机关事业单位工作人员辞退管理办法（试行）》的条件和程序进行。任何单位和个人不得干扰辞退工作，严禁负责人滥用辞退权。对借辞退进行打击报复的，应依法追究责任。
5、被辞退人员不得无理取闹，纠缠领导，扰乱工作秩序伺机报复，违者按《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处理。
本实施意见由县教育局负责解释，自发布之日起执行，上级有新规定时，按新规定执行。
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