2016年,是芦山“4.20”强烈地震后灾后恢复重建攻坚决战之年。 县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】党组在县委的领导和各乡镇、县级各部门的支持下,加强理论学习,认真履职尽责,转变工作作风,严守纪律规定,团结带领干部职工圆满完成2016年工作任务,为重建、扶贫“双攻坚”,助力推进建设“秀美芦山·生态强县”做出自己应有的贡献,现将基本情况汇报如下:
一、单位概况
县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】机构性质为行政,领导职数一正四副,即主席1人,副主席4人。下设六委二室,即提案委、经济委、学习文史委、科教文医卫委、法制群团委、环境整治委、办公室、研究室。人员编制公务员应是7人,工勤人员2人。现有工资在册的行政公务员20人,工勤人员2人,退休人员15人,资金来源于财政拨款。
人民澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】的主要职能是切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,努力发挥人民澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】的协调关系,汇聚力量,建言献策,服务大局的作用。
二、完成的主要工作
(一)服务大局,协商议政有序开展。
全委会整体协商方面。在召开的澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】七届五次全委会上,委员们协商讨论了《政府工作报告》和其他重要报告,围绕县委中心工作,通过大会发言、小组讨论、与县委、县政府领导面对面交流等形式,就“十三五”规划实施、灾后重建、“五大战略”实施、调整产业结构等全县经济建设和社会发展的重大问题深入开展协商讨论、议政建言,共提建议80余条报县委作工作参考,有5名委员就“加快农业产业发展、推进精准扶贫工作”等方面作了大会专题发言。
常委会专题协商方面。一年来,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】召开4次常委会会议,围绕全县经济社会发展中的重大问题专题协商;先后在听取了经济社会发展、新农村建设、灾后恢复重建、党风廉政建设、法院、检察院工作等情况通报后,认真开展专题协商。县委、县政府领导和相关部门负责人列席会议,直接听取意见和建议,实现了专题协商的高层面和高成效。
专委会对口协商方面。县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】各专委会结合自身职责,加强与联系部门的工作交流,情况沟通,一年来开展了部门重要工作计划、大川河旅游项目开发、省级文明城市创建、部门支持委员履职情况等对口协商讨论活动13次。
(二)精选课题,调研视察卓有成效。
一年来,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】围绕县委阶段性重点工作和群众关心关注的热点、难点问题,采取实地查看、走访交流、查阅资料、召开坝坝会等形式,先后就纺织业、旅游产业、根雕产业、民俗宗教文化、环境保护、生态农业园区、法治建设、安居小区管理、幼儿教育等方面组织开展专题调研视察12次,形成专题调研报告16篇。相关报告得到县委主要领导的充分肯定并作出重要批示,不少建议转化为相关部门的施政措施,推进了民生事业的改善。
(三)拓展内容,民主监督稳步推进。
一年来,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】把民主监督融入澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】履行职能的各项工作中,在拓展内容、丰富形式、提高组织化程度上下功夫,民主监督的效力逐步提升。
提案监督促转化。县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】高度重视提案工作,不断拓宽征集渠道,改进督办方式,扎实推进提案办理,促进提案成果的转化和落实。一年来,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委员共提提案72件,立案68件,提案委员会经过整理和准备,适时召开提案交办会进行归口移交办理,通过党政领导分工督办、主席会成员领衔督办、专委会视察督办、提案委面商督办、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委员跟踪督办等方式,狠抓提案质量、办理质量、服务质量三个环节,所有委员提案按期答复办理完毕,满意和基本满意率100%。
评议监督重效果。2016年,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】把搞好集中民主评议作为加强澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】民主监督的重头戏,切实加强组织领导,组成专题调查组,深入基层、深入群众,采取座谈走访、问卷调查、剖析案例等多种形式,对住建局的工作情况进行全面深入的调查,并形成评议报告。
特邀监督拓范围。全年先后推荐20余人次委员参加各级听证会、恳谈会、征求意见会等,积极反映社情民意,提出建议意见;共派出30余名委员担任政风评议员和行风监督员,参与有关部门的政策研讨、法院办案、政风评议等活动,为委员知情明政、建言献策拓宽了渠道,促进了政风、行风及机关效能建设。
(四)主动融入,围绕中心助推发展。
一年来,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】积极主动融入全县工作大局,在县委的坚强领导下,始终保持与县委、县政府目标一致,方向一致,行动一致,团结和带领各界委员,全力支持和投身灾后重建、产业发展、精准扶贫、“两创”等中心工作,攻坚破难,务实苦干。
勇挑重担,在灾后重建中苦干实干。灾后重建点多,面广,任务重,为县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】干事创业提供了广阔舞台。广大澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委员和全体澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】机关干部按照网格化管理要求和联系建设聚居点安排,全力参与城乡住房建设,积极助推产业发展,为芦山重建和经济社会发展献智出力。
精准帮扶,在脱贫攻坚中敢打硬仗。按照县委脱贫攻坚工作的安排,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】勇担责任,主动作为,积极为贫困家庭谋划产业发展,多方联系引进企业参与项目投资,为该村提供了3万余元的发展资金和设备,深入开展“走基层”活动200余人次,扎实开展4次脱贫攻坚蹲点督导工作,脱贫攻坚工作取得有效进展。
(五)学做结合,教育实践活动扎实推进。
一年来,按照部署,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】认真扎实开展了 “两学一做”学习教育实践活动,积极践行社会主义核心价值观,持续凝聚推进经济社会发展正能量。据统计,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】在系列教育实践活动中,共召开专题讨论会8次,120余人次参与,梳理问题20余个,提出整改措施30条,修订完善4项制度,新建制度2项。每年人均下乡走访120天以上,为群众解决建房难、行路难、饮水难等实际问题20余件。
(六)警钟长鸣,严守廉洁纪律。
在澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】党组会、主席会、常委会、机关职工会、委员活动小组学习会上,坚持认真组织廉政建设相关法律法规、党规党纪的学习,尤其抓好各级违反工作纪律、廉政纪律案例的通报,通过鲜活的例子,认识政策的底线,纪律的红线,保持警钟长鸣,举一反三,增强廉洁意识,纪律意识,督促澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】机关干部和广大委员讲规矩,守纪律。一年来,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】机关无违纪违法行为。
(七)展示成果,扩大宣传影响。
一年来,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】共采编信息50余篇,有近40余篇新闻信息分别被《四川澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】报》、《四川澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】网》、《雅安澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】网》等报刊、网站采用,有力宣传了县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】参与灾后重建和经济社会建设各项工作,全面展示了县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】围绕中心、服务大局的履职成果。协助编撰了《雅安市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】“4.20”芦山强烈地震工作实录》,为芦山澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】全方位参与抗震救灾、灾后重建存史、资政。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办再次被省澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】评为新闻宣传先进单位。
三、收支决算总体情况
(一)收入情况:
2016年收入执行情况,县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】是属行政单位,无其它资金收入,工资来源以及公务费和其它收入均是财政拨款一般预算收入:427.37万元。
(二)支出情况
2016年财政支出427.37万元,其中:基本支出 293.3万元,占总支出的69%;项目支出41.87万元,占总支出的10%;一般行政管理事务92.16万元,占总支出的21%。
四、财政拨款收支决算情况
2016年度财政拨款收支总决算427.37万元。与2015年395.7万元相比,财政拨款收、支总计增加31.7万元,增长8%,增加原因是从2016年10月份后增加单位上缴补贴个人养老金等。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2016年度一般公共预算财政拨款支出338.7万元,占本年支出合计的79.4%。与2015年307.7万元相比,一般公共预算财政拨款增加31万元,增长10%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2016年一般公共预算财政拨款支出427.37万元,主要用于以下方面:
201一般公共服务支出338.7万元,占总支出的79.4%;
208社会保障和就业支出51.95万元,占总支出的12.3%;
210医疗卫生支出14.7万元,占总支出的3%;
221住房保障支出22万元,占总支出的5.3%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
1.一般公共服务。
201款一般公共服务支出2016年决算数为338.7万元,完成预算数193.8的175%。
2016年度一般公共预算财政拨款支出305.95万元,占本年实际支出合计427.37的72%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加52.25万元,增长21%。
2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2016年一般公共预算财政拨款支出305.95万元,主要用于以下方面:
201一般公共服务支出192.8万元,占总预算63%;
208社会保障和就业支出77.6万元,占总预算25%;
210医疗卫生支出15.4万元,占总预算5%;
221住房保障支出20.1万元,占总预算7%。
3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
一是201款一般公共服务338.7万元。其中:2010201澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】行政运行241.3万元;2010202一般行政管理事务47.06万元; 2010205委员视察41.87万元;2010299其它澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】事务5万元;20128民主党派及工商联管理事务3.5万元。2016年决算数为427.37万元,完成预算305.95万元的140%。
二是201款社会保障和就业支出51.95万元。其中:2080504未归口管理的行政单位退休2.12万元;2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出49.83万元。
三是210款医疗卫生与计划生育14.7万元。其中:2100501行政单位医疗支出14.7万元。
四是221住房保障支出22万元。其中:2210201住房公积金22万元。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年一般公共预算财政拨款基本支出427.37万元,主要用于以下方面:
1、人员经费253.36万元,其中:(1)在职人员工资164.7万元,(基本工资是87.8万元,津贴补贴是71.8万元,13月奖金工资是5.1万元);(2)、2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出49.83万元;(3)2080504未归口管理的行政单位退休2.12万元。(4)、2100501行政单位医疗支出14.7万元;(5)221住房保障支出22.1万元。
2、公用经费支出174.01万元。其中:(1)公务接待费4.4万元;(2)办公费7.7万元;(3)邮电费16.43万元;(4)差旅23.3万元;(5)工会经费4.5万元;(6)印刷费9万元;(7)维护维修费5万元;(8)会议费7.07万元;(9)培训费2.69万元;(10)公车改革前车辆运行维护维修10.35万元;(11)其它服务支出83.61万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2016年“三公”经费财政拨款支出决算数14.74万元,完成预算数 24.39万元的60%。其中:公车改革前车辆运行维护维修10.35万元;完成预算数20万元的50%;公务接待费4.39万元,完成预算数4.39万元的100%。2016年“三公”经费财政拨款支出决算数小于预算数的主要原因是从2017年8月1日起已实现公车改革,单位所有车辆全交机关事务管理局统一调配安排,单位不再有车辆运行维护维修的情况。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2016年“三公”经费财政拨款支出决算数中,因公车改革前单位有车辆共4车,其产生车辆运行维护维修10.35万元,主要用于单位领导以及干部职工下乡视察调研、督促检查工作所需,车辆平时的车油燃料费、维护维修费、过路过桥费、保险费等支出。
(三)公务接待费。
2016年公务接待费4.39万元,主要用于执行公务、开展业务往来活动以及外来人事到我县开展相关活动所产生的交通费、住宿费、用餐费等费用开支。
八、我单位无政府性基金和国有经营预算业务产生
2016年来,为管理好单位资金的运行,单位单立了财务室,设立会计和出纳岗位责任制,一岗一人,建立了财务管理制度,做到分工明确,各行其责。并按照财政统一规定建立会计帐册,严格审核发票,由准确无误的原始凭证为依据,填制会计凭证,登记会计帐簿,做到日清月结,保证了所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整,严格按照财务规章制度做好了财务工作。
一年来,多渠道介绍芦山灾后重建后的发展情况,展示澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委员工作风采,宣传芦山各行各业的发展。四是加强组织建设。针对人事变动等情况,适时调整澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委员和澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】机关干部;加强委员活动小组的活动指导,认真开展界别活动和联系委员活动;充分发挥组织协调、管理服务的功能作用,努力将县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】机关建设成为委员之家和职工之家。
九、2017年安排政府采购预算0万元。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指县财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指本单位基本支出,含人员经费及日常公用经费等。
8.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指本单位未单独设置项级科目的其他项目支出,含日常大厅运行经费、设备、设施购置、维修维护等支出。
9.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指除上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。
10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
11.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):指除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目,本单位其他支出为灾后重建资金支出。
12.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
13.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
14.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
17.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
18.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。