一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
贯彻执行国家、省、市有关国土资源的调控政策、措施和法律、法规，承担保护与合理利用土地资源、矿产资源的责任。编制全县国土资源发展战略和规划并组织实施，研究提出全县国土资源供需总量平衡的建议，拟订国土资源在经济运行、城乡统筹等方面的调控政策和措施。编制并组织实施全县国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的措施。承担规范国土资源管理秩序的责任。起草国土资源管理、地质环境保护等规范性文件并监督实施；组织贯彻实施土地资源、矿产资源管理的技术标准、规程、规范和办法。负责本部门依法行政工作，承担全县国土资源依法行政工作，监督检查乡（镇）人民政府执行和遵守国土资源管理法律、法规及土地、矿产资源规划、计划的执行情况。直接查处违反国土资源管理法律、法规的行为。调查处理国土资源重大违法案件。承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全县土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划、矿产资源规划、地质勘查和地质灾害防治规划、矿山地质环境保护及其他专项规划、计划。按法定权限审核乡（镇）土地利用总体规划、矿产资源规划，监督检查规划执行情况。参与审核报省、市、县政府审批的涉及土地、矿产的相关规划及其调整。负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织调处重大权属纠纷，指导土地确权，负责各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。承担全县耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。按照国家政策组织实施耕地保护、基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。监督指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报省政府、市政府和县政府审批的各类用地的审核、报批工作。
（二）2016年重点工作完成情况。
加强土地资源管理，保障全县建设用地需求。建设用地供应工作。认真编制完成了2016年各类建设用地供应计划及城市住房供地计划，经县政府批准公告，编制了各类建设用地计划供应总量，经营性用地计划74亩，工业用地300亩，划拨用地900亩。
2016年至今出让工业用地17宗，面积817968平方米，收取出让金8262.26万元，出让商业用地2宗，面积9528.9平方米，收取出让金1454万元；办理划拨用地28宗，批准用地面积792.8亩,划拨价款16184.53万元。办理国有土地转让60宗，集体土地转让17宗。耕地保护。严格落实耕地保护制度，全面启动基本农田划定工作，确保我县耕地保有量面积为7000公顷，基本农田保护面积5800公顷，现已完成初步划定方案，待完善后报市局、省厅备案。
加强国土资源执法监察力度，营造依法用地氛围，开展国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土资源违法行为。共开展动态巡查82次，289人次；当场制止土地、矿产违法行为6起，现已立案查处违法案件2宗，已结案3宗，共收缴罚款42123元，没收违法所得16406.6元；以全县砂石资源专项整治工作为契入点加大土地矿产资源违法行为的查处力度，查处违法开采砂石的砂石厂5家（由水务部门立案），扣押违法作业车5辆，回填采矿坑12个（芦阳3个，大川9个），立案查处非法采砂案3宗（由水务部门立案），规范临河荒滩综合利用行为，责令两家企业向辖区乡镇缴纳保证金150000元；拆除违建棚屋行动7次，拆除违建建筑物11处，有效地遏制违法占地现象，保证了土地、矿产资源的合理利用。
夯实基础，扎实推进不动产登记发证工作。开展了澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农村集体土地所有权补充调查和集体建设用地（含宅基地）更新调查设备采购项目的外业工作，于4月进场，现已在全县多个乡镇铺开。8月31日前，我县共发放国有土地使用证163本，集体土地使用证42本，办理土地他项权利证书89本，共计贷款金额为3.1247亿元，抵押面积516295.625平方米；8月31日开始，我县成立澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】不动产登记中心并举行首发仪式，截至目前共发放，不动产权证书27本，办理不动产权证明65张，共计贷款金额为1.2653亿元，抵押面积为174474.22平方米。
二、部门概况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国土资源局下属二级单位5个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位4个。
三、收支决算总体情况
2016年澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国土资源局本年收入合计2046.97万元，其中：财政拨款收入2046.97万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
2016年澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国土资源局本年支出合计7184.87万元，其中：基本支出716.70万元，占9.98%；项目支出6468.17万元，占90.02%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收支决算情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国土资源局2016年度财政拨款收支总决算21872.75万元。与2015年相比，财政拨款总收入减少8331.92万元，下降80.3%，支出总计减少10444.53万元，下降59.24%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国土资源局2016年度一般公共预算财政拨款支出6291.15万元，占本年支出合计的87.56%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款减少2033.59万元，下降24.43%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国土资源局2016年一般公共预算财政拨款支出6291.15万元，主要用于以下方面:城乡社区支出172万元，占2.73%；国土海洋气象等支出883.63万元，占14.05%；社会保障和就业支出76.66万元，占1.22%；医疗卫生支出21.59万元，占0.34%；住房保障支出29.02万元，占0.46%；其他支出5108.25万元，占81.2%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）工程建设管理（项）:2016年决算数为172万元。无年初预算。
2.国土海洋气象等支出（类）国土海洋事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为589.43万元，一般行政管理事务（项）减少数为226.85万元，国土资源规划管理（项）决算数为0.64万元，土地资源调查（项）决算数为10.14万元，国土整治（项）决算数我5万元，国土海洋气象等支出类决算数共计883.63万元完成预算180%。新增人员工资，自收自支人员工资和调资。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:2016年决算数为30.45万元，完成预算77.69%原因是10月以后离退休人员工资由社保局发放。机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)46.21万元，完成预算113.2%.原因是新增人员基本养老保险和职业年金增加。
4.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为21.25万元，事业单位医疗（项）决算数为0.34万元，医疗卫生与计划生育类决算数为21.59万元，完成预算144.8%。原因是离退休医疗和自收自支人员医疗保险及新增人员。
5住房保障支出（类）住房保障支出（款）住房公积金决算数为29.02万元，完成预算136%。原因是有新增人员和调资。
6、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）决算数为5108.25万元。其他支出无年初预算，支付4.20灾后重建项目款。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国土资源局2016年一般公共预算财政拨款基本支出6291.15万元，其中：
人员经费613.74万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费102.96万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国土资源局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为7.23万元，完成预算74.69%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为6.85万元，完成预算201%；公务接待费支出决算为0.38万元，完成预算19%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数（或与预算数持平）的主要原因是公务接待减少。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少24.07万元，下降76.9%，其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务用车购置及运行维护费支出决算减少19.43万元，下降73.93%；公务接待费支出决算减少4.65万元，下降92.45%。增减变动的主要原因公务接待减少和公车改革。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算6.85万元，占94.74%；公务接待费支出决算0.38万元，占5.26%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费
2016年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费6.85万元,其中：
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元，截至2016年12月底，单位共有公务用车4辆，其中：轿车1辆、越野车3辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出6.85万元。主要用于地质灾害下乡巡查、土地执法、矿山执法等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.38万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待4批次，10人，共计支出0.38万元，具体内容包括：上级检查工作用餐费0.38万元。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国土资源局2016年使用政府性基金预算财政拨款支出893.72万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国土资源局机关运行经费支出589.32万元，比2015年增加86.81万元，增长17.28%原因调资 和新增人员工资、公用经费增加、委托业务。
（二）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国土资源局共有车辆4辆，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车4辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（三）政府采购执行情况
2016年无政府采购
十、名词解释
1.财政拨款收入：指县财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指本单位基本支出，含人员经费及日常公用经费等。
8.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指本单位未单独设置项级科目的其他项目支出，含日常大厅运行经费、设备、设施购置、维修维护等支出。
9.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）：指除上述项目以外的其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。
10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
11．其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）：指除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目，本单位其他支出为灾后重建资金支出。
12.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
13.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
14.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
17.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
川公网安备 51182602000001号