大川镇、清仁乡、思延乡、县级有关部门：
按照县委、县政府领导要求，并报请县政府审批同意，现将《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】无证幼儿园专项整治实施方案》印发你们，请对照职责分工认真贯彻落实。
附件：1.《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】无证幼儿园专项整治实施方案
2.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】无证幼儿园专项整治工作领导小组
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】无证幼儿园专项整治工作领导小组办公室
2017年5月2日
附件一
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】无证幼儿园专项整治实施方案
为进一步整顿我县社会办学市场，规范社会办学行为，消除社会教育办学的安全隐患，保障幼儿生命安全和身心健康，维护社会和谐稳定，促进我县学前教育事业健康有序发展，经县政府研究，决定在全县范围内开展非法办学专项整治行动，制定本方案。
一、工作目标
坚持扶持和管理并举的原则，鼓励和督促无证的办学机构通过整改取得合法办学资格，取缔整改不到位、无法取得合法办学资格的非法办学机构，进一步规范我县社会办学机构的办学秩序。
二、整治原则
按照“以人为本、属地负责、分类指导、严格标准、建管结合”的原则，坚持政府牵头，县教育局、县卫生和计划生育局、县公安消防大队、县规建和住房保障局、县食品药品监督管理局、县安监局、大川镇政府、清仁乡政府、思延乡政府、县公安局、县交警大队、县人民法院等多部门联动、标本兼治，规范办园行为和学前教育秩序。
三、整治对象
大川镇中心幼儿园。地址：大川镇三江村石宝岩组1号，举办人：李阳，电话：13981642098，现有班级3个，学生52人，教师2人，保育员2人，食堂从业人员1人，兼职保安1人。
清仁乡仁加金鑫幼儿园。地址：清仁乡仁加村前坝一组104号，举办人：任珍，电话：13308161779，现有班级2个，学生65人，教师3人。
清仁乡仁加新世纪国莲幼儿园。地址：清仁乡横溪村青仁组113号，举办人：段国莲，电话：13320609485，现有班级1个，学生17人，教师1人。
清江幼儿园。地址：思延乡三江村井河组，举办人：马永江，电话：15378168107，现有班级2个，学生25人，教师2人。
四、实施步骤
（一）调查摸底，拟定方案（4月5日—4月20日）
由县教育局于4月5日前对无证幼儿园进行全面调查摸底，确保不瞒报、漏报，拟定无证幼儿园专项整治工作行动方案，部署无证幼儿园专项整治工作，明确职责要求，落实工作任务。
（二）宣传告知（4月21—4月30日）
由大川镇、清仁乡、思延乡政府牵头，通过发告知书等形式，向举办者、幼儿家长做好政策宣传工作，重在认识整治工作的必要性和合法性，取得家长对整治工作的配合与支持。借助有线电视、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】栏等途径，及时公布本辖区内的无证幼儿园情况，引导社会各界自觉抵制非法办学行为。约谈无证幼儿园举办者，进一步宣传政策，明确要求。
（三）现场检查，限期整改（5月2日—7月2日）
相关部门按照职责分工开展现场检查。对差距不大并愿意整改的，提出整改意见，落实整改任务，发放限期整改通知书，督查整改情况；对不愿整改或安全隐患多、差距较大无法整改的，要书面告知停办或限期停办。整治过程中对要求停办或限期停办的，要妥善做好就读无证幼儿园幼儿的分流入学工作。
（四）联合执法，清理整顿（7月3日—8月10日）
对整改后符合办学条件的，做好核发办学许可证的相关工作；对整改后达不到要求的依法予以取缔。
（五）巩固完善，长效管理
在集中整治的基础上，对无证幼儿园专项整治工作进行“回头看”。同时，强化属地管理职能，建立长效管理机制，对停办、取缔后新出现的无证办园做到发现一起、查处一起，防止整治后反弹。
五、职责分工
（一）澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】无证幼儿园专项整治工作领导小组
负责制定专项整治工作方案，指导、督促做好调查摸底、宣传教育、分类整治和辖区内幼儿分流入园等工作，统筹协调相关部门开展联合执法，依法取缔各类无证幼儿园。
（二）乡（镇）人民政府
负责通过发告知书等形式，向举办者、幼儿家长做好政策宣传工作，重在认识整治工作的必要性和合法性，取得家长对整治工作的配合与支持。负责借助有线电视、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】栏等途径，及时公布本辖区内的无证幼儿园情况，引导社会各界自觉抵制非法办学行为；负责约谈无证幼儿园举办者，进一步宣传政策，明确要求；负责会同教育部门妥善做好就读无证幼儿园幼儿的分流工作。在专项整治活动中，配合相关部门依法取缔无证幼儿园。
（三）县教育局
负责开展无证幼儿园情况排查；负责对幼儿园的办学条件、工作人员资格、招生及编班等情况进行审核，对符合条件的幼儿园进行审批；负责民办幼儿园的名称核准和法人登记，会同有关部门开展民办幼儿园年审年检工作；负责会同辖区乡镇人民政府妥善做好就读无证幼儿园幼儿的分流工作。在专项整治活动中，协同相关部门依法取缔无证幼儿园。
（四）县规建和住房保障局
负责对无证幼儿园的建筑安全进行检查指导；负责在专项整治行动中，为幼儿园推荐房屋安全检测鉴定中介机构，并对鉴定结果提出指导性意见；对限期整改的幼儿园消除建筑安全隐患提供技术咨询。
（五）县公安消防大队
负责幼儿园的消防安全检查，提出整改意见，对符合条件的幼儿园依法办理消防行政审批手续或备案；督促整改消防安全隐患，依法查处消防违法行为，配合相关部门依法取缔无证幼儿园。
（六）县卫生和计划生育局
负责幼儿园卫生保健检查，作出整改要求或处罚决定；负责办理卫生保健合格证书和从业人员的体检；负责出具卫生合格意见书。在专项整治活动中，配合相关部门依法取缔无证幼儿园。
（七）县食品药品监督管理局
负责对幼儿园的餐饮食品安全检查，为幼儿园提供餐饮食品安全咨询服务,提出限期整改意见，向整改后符合餐饮服务条件的幼儿园出具整改合格意见书，整改符合餐饮服务条件并取得幼儿园办园主体资格后依法依规办理餐饮服务《食品经营许可证》；对整改仍达不到相关要求不能取得餐饮服务《食品经营许可证》且在提供餐饮服务的幼儿园依法予以处罚；积极配合有关部门做好无证幼儿园的专项整治工作。
（八）县安监局
负责幼儿园安全管理的综合监管工作，配合督促相关部门履行对幼儿园的安全监管职责。
（九）县交警大队
负责加强对各类幼儿接送车辆的日常监督检查，并对发现的违法行为依法予以处理。
（十）县人民法院
对依法取缔的无证幼儿园予以执行。
（十一）县公安局
协助有关部门做好专项整治工作。负责维护联合执法现场秩序，依法查处妨碍集中整治工作的违法行为，并配合有关部门做好整治过程中的相关后续工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导
无证幼儿园专项整治工作涉及面广，社会关注度高。为加强组织领导，成立由县教育局长任组长、相关部门负责人为成员的无证幼儿园专项整治工作领导小组（见附件），统筹协调和指导督促专项整治工作，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门联合抓，确保按计划完成各项目标任务。
（二）高度重视、周密部署
相关乡镇、部门要精心组织，周密部署，确保整治工作取得实效。要加强工作配合协调，落实专人，加强力量，做到既要严格执法、又要依法行政。要综合运用法律、行政、舆论宣传等手段，在社会上形成取缔非法办学的强大声势。
（三）加强属地管理
按照分级、分类管理的办学原则和属地管理要求，辖区乡（镇）要切实加大对无证幼儿园的整治力度，督促举办者对照规范要求加强自我整改，从源头上杜绝非法办学现象的出现。同时，要切实加强日常监管，建立巡查机制，持续加大对无证幼儿园的整治力度，一经发现，严肃查处，不断巩固和提升专项整治工作成果。
附件二
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】无证幼儿园专项整治工作领导小组
组 长：张崇庆 县教育局局长
成 员：姜洪清 县人民法院副院长
叶 飞 县公安局副局长
胡开兵 县规建和住房保障局副局长
陈 君 县食品药品监督管理局副局长
竹金华 县卫生和计划生育局副局长
樊小平 县教育局副局长
何培德 县安监局副局长
周雪强 县交警大队副大队长
王 鹏 县公安消防大队政治教导员
覃正顺 大川镇人民政府镇长
胡玉婷 清仁乡人民政府乡长
谢 斌 思延乡人民政府乡长
领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，樊小平同志兼任办公室主任。
川公网安备 51182602000001号