澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】通过巡察督查、专项审计等方式，扎实做好扶贫领域监督执纪问责工作，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的纪律保障。
一、主要做法和成效
（一）宣传造势无死角。在公路沿线及在人群集中处设置固定广告牌、悬挂宣传横幅以及利用LED显示屏滚动播放宣传标语等，做好常规宣传。利用芦山电视台和廉洁芦山、微信公众号等新媒体扩大宣传面。帮扶工作组进村入户面对面向群众宣传扶贫领域监督执纪问责相关工作内容，形成了“纵到底、横到边”的大宣传局面。
（二）巡察督查齐亮剑。出台《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】扶贫领域3项突出问题专项整治工作方案》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】脱贫攻坚监督检查工作方案》，实行“一月一汇报、一周一督查”，不定期明察暗访，及时点名道姓公开曝光扶贫领域突出问题。出台《中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委2017年巡察工作计划》，成立3个巡察组，采取多种方式对全县各单位开展全覆盖、无死角的专项巡察，目前已对3个乡镇、3个县级部门开展了首轮巡察。
（三）线索摸排全覆盖。积极畅通信访渠道，打造“信、访、网、电话、手机随手拍”五位一体信访举报立体网络。创新建立“两谈一处理”机制，在监督执纪问责中全面实践监督执纪“四种形态”。与县脱贫办、审计、财政等部门成立督查组，通过开展专项督查、明察暗访等方式，形成县、乡（镇）、村、组“四级联动”的线索摸排机制，拓宽线索来源渠道。今年1-6月，监督检查共发现问题45个，已督促责任单位整改到位。
（四）惩治问责零容忍。出台《脱贫攻坚领域违纪违规问题专项查处行动方案》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案》等系列制度措施，对履责不到位、侵害群众利益等行为进行严肃问责。对发生的苗头性、倾向性问题，通过咬耳朵、扯袖子等方式进行教育提醒；构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。同时，严格实行“一案双查”。今年以来，共查处扶贫领域案件2件2人，给予诫勉谈话处理1人，给予党内警告处分1人。
二、扶贫领域监督执纪发现的突出问题
（一）扶贫资金管理使用方面
一是扶贫资金结存量较大，使用效率不高。如，龙门乡红星村林区公路项目财政拨付45.36万元，“以借代支”工程款12万元，结存资金33.36万元。
二是对资金拨付审核把关不严。如，支付大川镇小河村内道路项目工程款时直接支付给承包人牟建春。
（二）扶贫项目实施管理方面
一是将扶贫项目发包给个人实施。如，龙门乡红星村等实施的2014年巩固退耕还林成果基本农田建设项目，直接发包给自然人骆昌平等个人。
二是村组干部直接承揽扶贫工程的问题较为普遍。如，宝盛乡在实施投资15万元的中坝村鱼池坪组红岩子组林区公路项目时，中坝村村主任杨坪以“一事一议”方式，将工程发包给自己实施。
三是扶贫项目过程监管缺失。如，思延乡铜头村供水项目采购货物的发票单价与合同单价不一致（ PE管< 63 1.6Mpa>合同单价为27.50元/m，发票单价为23.5元/m），采购的货物内容与合同内容不一致，如合同采购的为闸阀DN40,但收货单为球阀40,且新增有63PE球阀等，发货单数量与发票数量也不一致。
四是扶贫项目验收把关不严。如，双石镇茶叶岗组通组公路项目，经芦发改固〔2016〕574号批复的建设内容为改建村道4.7公里，其中茶树岗组2.5公里，但从完工情况看，该项目为长473米，宽4m,厚20cm，无县级部门终验资料。
（三）“五个一”帮扶机制落实方面
个别“第一书记”工作经费管理使用不规范，如使用双石镇石凤村第一书记工作经费开支862元，账目显示为白条入账无发票仅有收据。此外，部分第一书记填写的工作日志和驻村工作台账过于简单，资料不完善。
三、措施和建议
一要强化责任意识，不断夯实主体责任。县级领导要率先垂范、身先士卒，经常性深入联系指导乡镇和联系指导贫困村开展调研督导，推动工作落实；县级相关部门要切实增强工作积极性、主动性、创造性，勇于担当、主动作为；纪检组织要切实负起监督责任，聚焦主业主责，加大扶贫领域的监督执纪问责工作，用纪律这台“显微镜”瞄准扶贫领域每个角落，为坚决打赢脱贫攻坚战提供精准纪律保障。
二要强化廉政教育，不断筑牢思想防线。通过大宣讲、专题教育、上党课、举办讲座、现身说法、以案说纪等多种形式，对党员、干部进行广泛深入的党性党风党纪教育。注重典型案例警示教育，营造“不敢腐”的态势。
三要强化制度意识，不断织好防控网格。针对扶贫领域容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节，因地制宜，建章立制，扎紧制度机制的笼子。建立健全科学的干部考核机制和监督机制，明确细化帮扶单位和帮扶责任人的责任，将考核结果与干部晋升、年终绩效等挂钩，确保干部真帮实扶、群众真脱实退。加大党务政务村务公开力度，推进阳光扶贫，让扶贫攻坚各项流程和各种政策在阳光下运行。
四要强化惩治意识，不断增强震慑作用。对群众反映的扶贫领域的腐败问题，必须毫不客气、零容忍，必须罪加一等、从严惩处。综合运用监督执纪“四种形态”，对倾向性、苗头性问题，抓早抓小，对发生在扶贫领域的“关键少数”案件要做到“零容忍”、“零留存”。发挥案件警示震慑作用，对查处的案件进行点名道姓公开曝光。
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