大川镇创建国家卫生镇实施方案
为了提高大川镇卫生水平，加强基础设施建设，改善人民群众生产生活环境和投资环境，全面提升全乡人民的卫生健康水平，进一步推动我镇经济社会转型跨越发展。结合我镇实际，特制定创建工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“创建国家卫生乡镇”建设为目标，以提升人民幸福指数为出发点，全面提高农民卫生素质、创建卫生文明户为基础，围绕发展全镇经济，大力开展健康知识教育，环境卫生整治和环境保护等活动，把全镇建成经济繁荣，环境面貌整洁优美，社会治安秩序良好，科技文化健康发展的卫生镇，以推动全镇经济发展和社会全面进步。
二、组织机构
成立大川镇创建国家卫生镇工作领导小组，组成人员如下：
组 长：覃正顺 党委副书记、镇长
副组长：黄永贵 人大主席
季再芳 党委副书记、纪委书记
杨 磊 副镇长、人武部长 联系小河村
尹 鹏 副镇长 联系快乐村
徐忠洪 组织委员 联系三江村
张贤元 副镇长 联系杨开村
罗文东 大川镇中心卫生院院长
成 员：夏富明 小河村村主任
赵言军 快乐村村主任
张星富 杨开村村主任
高春燕 三江村村主任
领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作，负责做好与县级部门和各村的沟通协调，办公室主任由张贤元兼任。
三、工作任务及目标
严格按照《国家卫生乡镇创建标准》，结合我镇实际，全面开展创建工作。
（一）基本任务
申报国家卫生镇必须达到的条件：
1、各村、驻镇单位要把“创建”工作列入重要议事日程，制定“创建”规划，定期召开“创建”工作会议，工作要有记录，有文件，档案资料要齐全。
2、各村要设置“创卫”机构，配备专职“创卫”工作人员，把“创卫”工作纳入年度工作目标，确定专职人员和主管负责人。建立相应的工作制度，各村要定期召开例会，研究“创卫”工作，每月不少于一次。
3、各村应编制辖区“创卫”工作规划，建立健全“创卫”工作检查管理良好机制。
（二）基本目标
1.健康教育
（1）学校健康教育开展率达到100%。学生卫生知识知晓率达90%以上，卫生行为形成率达到80%以上。
（2）村民卫生知识知晓率达80%以上，卫生行为形成率达70%以上。
（3）公共场所设有禁烟标志。
2.环境卫生
（1）镇内规划合理，环境整洁，路面平整，硬化率达90%以上。
（2）有专业保洁队伍，垃圾日产日清，清运率达100%，并定点卫生处理；单位门前卫生责任制落实，门内卫生达标。公厕布局合理，有专人管理，清洁卫生，粪便进行无害化处理。
（3）绿化覆盖率达80%以上，人均绿地面积达8平方米以上。
（4）集镇内禁止放养家禽牲畜。
3、环境保护
（1）大气总悬浮粒年日平均值<0.250毫克/立方米；二氧化硫平均值不超过0.06毫克/标准平方米；建成区噪声达标区覆盖率不低于50%；饮用水源水质达标率不低于95%；地面水水质达标率达100%。
（2）建成区烟尘控制区覆盖率达80%；工业废水排放达标率不低于90%；医源性污水集中处理，排放达到国家标准；工业固体废弃物综合利用率不低于80%；医源性废弃物焚烧处理率达100%。
4.除四害工作
（1）坚持环境治理为主的综合防制方针，四害孳生地得到有效控制。
（2）科学合理用药，严禁使用国家禁用药物。
（3）鼠密度达标，蚊、蝇、蟑螂密度中的1项必须控制在全国爱卫会规定的标准，另两项密度不超过标准规定的三倍。
5.食品卫生
（1）辖区内食品生产、加工、经营单位和食堂有卫生许可证，有卫生管理制度，从业人员持有效健康证，培训上岗，“五病”调离率达100%。
（2）辖区内食品生产、加工企业产品检验合格后出厂，定型包装产品的标识合格率达100%。
（3）辖区内各类饮食店、食堂有专用餐具消毒、保洁设施，操作规范；防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，并达到标准。
（4）食品摊贩做到亮证（卫生许可证、健康证）经营，制作食品过程符合卫生要求，有防蝇、防尘设施，使用工具售货。
6.公共场所及生活饮用水卫生
（1）辖区内公共场所有卫生许可证，有卫生管理制度。直接为顾客服务的从业人员持有效健康合格证，培训上岗，“五病”调离率达100%。
（2）辖区内旅店、理发店、歌舞厅、公共浴室消毒和通风设施完善；旅客床上用品做到一客一换；公共浴室、游泳池有禁止性病、皮肤病人进入标志。
7.单位、居民区卫生
（1）有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动；积极开展创建卫生户活动。
（2）环境整洁：绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内整齐，无违章搭建。
（3）垃圾收集和厕所管理符合卫生要求。
8.乡辖村卫生
（1）农村自来水普及率和卫生厕所普及率均达85%以上。
（2）杨开村已建成省级卫生村，三江村、快乐村、小河村已经申请建成省级卫生村，力争建成省级卫生村90%。 （3）农村道路平整，环境整洁。
（4）庭院清洁，物品堆放整齐，村民有良好的卫生习惯。
（5）家禽牲畜实行圈养，村内无散放牲畜、家禽。
四、工作措施
创建国家卫生乡镇是一项宏大的社会系统工程，任务重，要求高，时间紧，涉及面广，必须强化措施，狠抓工作落实。
（一）宣传发动，形成“创卫”良好氛围。一是结合国家卫生乡镇创建要求，多层次、多形式、多渠道广泛深入开展对广大干部职工、村民进行创建意识、发展意识、文明意识的宣传教育，使创建国家卫生乡镇的指导思想内容和措施家喻户晓，深入人心，使干部群众个人应履行的责任、义务为人们自觉的行动。二是镇文化站要利用多种形式，广泛宣传，大造“创建”声势，营造“创建”氛围。要抓住“创卫”工作中正反两个方面的典型，好的要大力宣传表彰；对不讲卫生的行为以及行动迟缓、影响全局的反面典型要坚决给予批评，强化教育鞭策力度，鼓励先进，鞭策和督促后进。三是要积极组织开展 “我为大川添光彩，我为创卫作贡献”活动，扫清“创卫”工作的思想障碍，增强责任感、紧迫感，奠定全民联动抓“创卫”的思想基础。
（二）强化责任，形成综合治理局面。按照“以块为主、条块结合”的原则，根据《国家卫生乡镇考核标准》，实行目标管理责任制。一是镇党委、政府把“创卫”工作纳入各村、各驻镇单位年度目标管理；二是实行领导成员分工负责制；三是镇“创卫”领导小组将“创卫”目标任务分解到各村、各单位，实行岗位目标管理，层层签订责任书。各级都要制订具体的实施计划和抓落实的措施，排出工作日程。在“创卫”工作中，各职能部门要严格履行职责，加大执法检查力度，密切配合，协同作战，严禁推诿扯皮，确保各项“创卫”任务落到实处。镇“创卫”领导小组将严格督查制度，对各项“创卫”活动实行三天一巡查，一周一大查，半月一评比，一月一通报制度，督促检查“创卫”工作要做到一次比一次深入，解决问题要一次比一次彻底。同时，处理问题也要一次比一次严格，最终达到各项“创卫”任务全面达标。
（三）多方筹资，加大“创卫”投入。“创卫”工作的“硬件”建设，本着“人民街道人民建，公益事业大家办”的原则，积极拓宽筹资渠道，完善投放机制。采取财政投一点、社会集一点、个人捐一点、义务干一点等办法，多渠道筹措资金。同时要加大跑项争资力度，积极争取有关政策和基础设施建设项目投资的支持，确保资金投入到位，使“创卫”任务扎扎实实的落到实处。
（四）切实加强组织领导。各村、各单位要充分认识开展“创卫”工作的重要意义，要将“创卫”工作列入议事日程，予以高度重视，要把“创卫”工作作为落实党的十八大精神作为推动全乡经济社会快速、健康发展的一项重要政治任务来抓。要围绕“创卫”目标，自加压力，负重奋进，切实加强组织领导工作。通过全镇上下的共同努力，力争把我镇建设成基础设施配套、服务完善、园林绿化美化、乡容村貌整洁、环境卫生良好、社会秩序井然、居民素质较高的国家卫生镇。
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