为切实做好2017年地质灾害防治工作,避免和最大限度地减轻地质灾害给人民群众生命财产造成损失,根据《中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委办公室、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:印发
一、2017年地质灾害防治基本情况
2017年,在各级政府和有关部门的共同努力下,我局严格落实地质灾害防治方案,成立地质灾害排查和防治小组,划分地质灾害隐患区、落实责任人和监测人、制定应急预案等一系列行之有效的措施,避免了重大地质灾害事故发生,未出现因地质灾害而发生的人员伤亡。
二、2017年地质灾害总体趋势
(一)重点地质灾害类型
根据我县地质环境条件、气候因素、人类工程活动等情况,综合地质灾害的规律、特征和现状,全县地质灾害仍以小规模崩塌、滑坡为主。
(二)重点防范时段
我县全年空气湿润、雨量充沛,雨水集中是地质灾害的主要诱发因素,局属各单位应将地质灾害隐患点的监测和巡查作为防灾工作的重点,重要地质灾害隐患点的发展趋势要实行24小时监测,并提出具体防范措施。2017年暴雨诱发或加剧的地质灾害隐患点、水库周边、渠道、河流以及山区公路沿线是地质灾害防治的重点部位。
三、2017年地质灾害防治的总体要求和目标任务
(一)总体要求
用科学发展观统领地质灾害防治工作全局,坚持“预防为主、避让与治理相结合和全面规划”的原则,按照“积极治理、合理避让、安全第一”的总体要求,以保护人民群众生命财产安全为出发点,以建立健全地质灾害调查评价、监测预警、防治、应急等体系为工作重点,坚持属地管理、部门负责的责任制;坚持预防为主、防治结合的方针;坚持专群结合、群测群防,谁引发、谁治理,统筹规划、综合治理等原则,强化林业系统地质灾害防范意识和能力,科学规划、突出重点、全面推进,努力提高林业系统地质灾害防治水平。
(二)目标任务
初步完成地质灾害重点防治区和重点领域灾害调查任务,系统查清地质灾害隐患的基本情况;基本建立地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系。
四、2017年地质灾害防治工作原则
地质灾害防治工作实行统一领导、分级负责、分工协作的原则。局属各单位要加强对地质灾害防治工作的领导,加强地质灾害监测,建立健全林业局、下属林场、苗圃、管护点、护林人员(地质灾害群测群防网络,明确具体监测责任人,采取避让与治理相结合、以避让为主的方法做好地质灾害预防工作,局属各单位按班子成员分工,划片联系做好地质灾害防治、组织、指导和监督工作。
五、地质灾害防治工作措施
(一)加强领导,落实责任
局下属各单位负责人对本行政区域和本行业主管范围内的地质灾害防治工作负总责,严格按照《中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委办公室、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:印发
(二)健全制度,积极防御
局属各单位要进一步完善并严格执行地质灾害险情巡视、灾情速报、值班、灾情预报、建设项目地质灾害危险性评估等各项制度,积极防御,变被动救灾为主动防灾。汛期各单位要安排领导带班值班,专人值班,并向社会公布地质灾害值班报警电话,方便群众联系,接受社会监督。
(三)全面排查,摸清情况
局下属各单位要在汛前抓紧组织对本辖区本行业地质灾害隐患点进行排查。对可能威胁人口密集区域、重要交通干线、基础设施、生活办公场所等重点、敏感区域的地质灾害隐患点,要认真落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”制度,发现险情及时处置。各单位要将隐患排查结果、防灾措施落实情况、责任人报送林业局办公室。
(四)加强地质灾害预防监测预警
各单位要及时发布地质灾害预报预警,提醒有关集体或个人做好地质灾害预防。严格落实巡查监测责任制,确保每个地质灾害隐患点都有巡查监测责任人,做到定期巡查监测,巡查监测有数据、有记录、有分析、有研判,特别是汛期必须做到“四到位”,即:雨前排查到位,雨中巡查到位,遇到险情及时避让处理到位,雨后对地灾点再次排查和对问题解决补救到位。对出现地质灾害险情的,要立即疏散群众,同时按应急处置流程报告,及时组织或聘请专业人员对地质灾害体进行勘查,查明灾害体的类别、大小、成因、危害程度,对变化趋势进行专业监测,针对性提出防灾减灾措施。
(五)坚持预防为主,实施主动避让
各单位要全面完善和充实已有的地质灾害应急避险场所和物资储备,确保一旦发生险情能发挥作用。在重要转折天气过程前,主动组织受威胁干部职工提前转移至安全地带,努力将因灾损失降到最低限度。要强化在建工程、野外作业等主动避让措施落实,及时将预警信息传达到位,并督促相关人员在强降雨来临前采取避险、人员疏散等应急措施,避免人员发生因灾伤亡事件。
(六)加强监督,严格问责
局办公室要加强对地质灾害防治责任履行情况的监督,对因地质灾害造成人员伤亡和较大财产损失的,要检查有关部门和人员是否存在失职、渎职行为。县林业局将加强地质灾害防治工作的监督检查,对不履行地质灾害防治责任或工作中弄虚作假的责任单位以及侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施的单位和个人依法进行行政处罚,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。