2017年7月24日至8月11日,县委第一巡察组对我乡开展了集中巡察。2017年11月2日,县委第一巡察组向宝盛乡正式反馈了巡察意见,指出了宝盛乡存在以下几个方面的问题:党的领导方面的问题、全面从严治党方面的问题、灾后重建方面的问题、脱贫产业方面的问题、其他问题,并提出了针对性很强的具体指导意见和建议,对我乡进一步理清工作思路,明确工作重点,全面改进和做好今后各项工作,具有十分重要的指导意义。
根据县委第一巡察组反馈的问题和提出的意见、建议,我乡先后召开党委班子会议和全体干部职工大会,对照反馈的问题逐一进行查找、讨论,现制定如下整改方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想:以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕县委第一巡查组反馈意见要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题。
总体目标:通过抓好整改落实,切实补齐短板,建立长效管理机制,防止问题反弹。
二、整改内容及主要措施
(一)党的领导方面的问题
存在问题:党委落实意识形态工作制还不到位,班子分工中未明确意识形态工作责任人,党委班子会议未见对意识形态工作专题研判记录。
整改措施:一是继续抓紧意识形态工作,对照文件,进一步重申明确了党委书记作为意识形态工作的第一责任人,明确宣传委员是具体责任人。二是整理归档意识形态的专题研判记录等资料。
责任领导:任乐琼
完成时限:2017年12月27日
(二)全面从严治党方面的问题
存在问题:主体责任弱化,工作落实浮于表面,在开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动中成效不明显。对于组干部管理宽松软。财务管理松懈,财务制度执行不严、“三公”经费管理使用有违规现象。
整改措施:一是出台《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:进一步转变工作作风加强干部管理监督的通知》,加强对党员干部的日常教育和监督管理。二是已经对涉嫌插手工程建设的干部进行了立案查处。三是对乡财政所集体约谈,要求其在今后加强财务制度、财经纪律的执行。
责任领导:鲜强
完成时限:2017年12月27日
(三)灾后重建方面发现的主要问题整改情况
1.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“签订合同不严谨”的问题
存在问题:签订合同不严谨。有的工程程序不规范,不严谨,条款不准确,不全面,对施工单位审核不严格。
整改措施:对施工合同中不规范的条款予以纠正和完善,约定合同价格形式,补充完善合同条款。
责任领导:任乐琼
完成时限:2017年12月27日
2.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“合同计费不合理”的问题
存在问题:合同计费不合理。有的工程计价方式错误,计费中未考虑专业系数、复杂系数。
整改措施:对设计合同中未约定取费系数,计算方式的,结算设计费时,严格按照计价格【2002】10号进行计取,复杂系数除玉溪茶文化广场项目取1.0,均取0.85.
责任领导:任乐琼
完成时限:2017年12月27日
3.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“项目决算进度迟缓”的问题
存在问题:项目决算进度迟缓。有的工程决算滞后,影响重建收官进度。
整改措施:一是及时跟进财务,截至目前,46个项目已送审43,出具财务决算报告43个,批复35个。二是下一步将继续抓紧捐赠资金的申请,争取捐赠资金早日到位,完成预决算项目的正式报告的出具和批复。
责任领导:任乐琼
完成时限:2017年12月27日
4.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“建成项目功效发挥不足”的问题
存在问题:建成项目功效发挥不足。有的工程建后未发挥效能作用。
整改措施:一是进一步核实,说明相关情况。二是制定措施,严格国有资产处置管理。
责任领导:任乐琼
完成时限:2017年12月27日
5.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“项目进展迟缓”的问题
存在问题:项目进展迟缓。有的未建成投营,影响重建收官的整体形象。
整改措施:再次督促和提醒宝盛乡农村信用社对重建项目及时投入使用,并做好周边环境整治工作。
责任领导:任乐琼
完成时限:2017年12月27日
(四)脱贫攻坚方面的问题
1.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“产业扶贫资金使用不够规范”的问题
存在问题:产业扶贫资金使用不够规范,有的资金支出依据不充分。
整改措施:一是核实并说明相关情况。二是严格按产业扶贫基金管理办法使用要求进行整改。
责任领导:卫德康
完成时限:2017年12月27日
2.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“扶贫项目存在实施程序不规范的情况”的问题
存在问题:工程建设未按照招标程序确定施工方,直接指定并发包给自然人,且自然人无资质。
整改措施:一是核实并说明相关情况。二是严格规范项目招投标程序。
责任领导:卫德康
完成时限:2017年12月27日
(五)其他问题
1.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“国有资产处置程序不规范”的问题
存在问题:国有资产处置不规范。
整改措施:进一步核实情况,写出情况说明,制定措施,严格国有资产处置管理。
责任领导:任德洪
完成时限:2017年12月27日
2.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“资金管理不规范”的问题
存在问题:财经纪律执行不严,存在大额现金支出、白条支出、造表领支等问题。
整改措施:对存在的问题说明理由和原因,并按财务管理规定整改。
责任领导:任德洪
完成时限:2017年12月27日
3.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“违规使用公款”的问题
存在问题:用公款支付应由个人负担的费用。
整改措施:进一步核实情况,写出情况说明,追回应由个人承担的资金。
责任领导:任德洪
完成时限:2017年12月27日
4.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“工会管理不规范”的问题
存在问题:资金管理不善,财务不规范,经费收入无依据,经费使用超范围,资金支付依据不充分。
整改措施:一是规范工会账务,配备一名会计人员,按照《中华人民共和国会计法》规定设置会计账簿等资料。二是对超标准超范围使用工会经费进行整改,梳理具体情况,追回发出的资金。三是对支出依据不充分的,补全相应的发票。进一步规范工会账务管理,
责任领导:鲜强
完成时限:2017年12月27日
三、组织领导和保障措施
一是切实加强组织领导。严格落实整改工作责任制,按照领导班子分工,切实抓好各项整改任务的落实。党委书记为整个整改工作的第一责任人,党委副书记、纪委书记牵头抓总,各分管班子成员具体负责各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。
二是重点完善制度保障。各责任人要按照各自承担的任务,结合工作实际,认真研究制定整改措施,健全完善各项制度,进一步细化工作责任和工作措施,进一步明确责任人和完成时限。对具备条件整改的问题,要立即整改;对通过一定努力能够解决的问题,要限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题,要努力创造条件,积极稳妥加以推进。同时,要坚持把整改工作和落实单位各项重点工作任务有机结合起来,形成工作合力,切实做到整改到位、促进工作。
三是要加大监督检查力度。及时将巡查反馈问题的整改情况通过单位公开栏进行公开,让全体干部和群众知晓,自觉接受监督。各分管领导、有关责任人要定期检查整改工作进展情况,及时梳理存在的问题,分析研究解决问题的办法。党委书记要发挥整改工作第一责任人的职责,班子成员要配合好党委书记做好监督检查,确保各项整改工作取得实效。
中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】宝盛乡党委
2017年11月15日