一、河道砂石资源属于国家所有，任何单位或者个人不得非法开采。
二、县级以上地方人民政府水行政主管部门具体负责河道采砂的管理和监督工作。县级以上地方人民政府公安、环境保护、交通运输、农业、税务、工商、安全监管等部门在各自职责范围内做好河道采砂管理相关工作。乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助和配合县级以上地方人民政府水行政主管部门做好河道采砂管理工作。
三、对河道采砂的违法行为，任何单位和个人都有权向县级以上地方人民政府水行政主管部门及相关部门举报。接到举报的部门应当及时受理；经查证属实的，应当对举报人员给予奖励。
四、县级以上地方人民政府水行政主管部门应当委托具有相应资质的勘测设计单位编制河道采砂规划，征求同级环境保护、交通运输、农业等相关部门意见，经有管辖权的水行政主管部门同意后，报同级人民政府批准实施。
河道采砂规划包括下列内容：（一）砂石储量、分布与补给分析;（二）禁采区和可采区；（三）禁采期和可采期；（四）年度采砂控制总量，开采控制高程，开采长度、宽度和深度；（五）采砂方式和可采区内采砂机具的控制数量；（六）沿河两岸堆砂场的控制数量及布局;（七）弃料处理和现场清理、平整要求；（八）采砂影响评价；（九）规划实施与管理要求。
五、下列区域为禁采区:（一）河道防洪工程、河道整治工程、水库枢纽、水文观测设施、水环境监测设施、涵闸以及取水、排水、水电站等工程及其附属设施安全保护范围;（二）河道顶冲段、险工、险段;（三）桥梁、码头、浮桥、渡口、航道、过河电缆、管道、隧道等工程及其附属设施安全保护范围;（四）饮用水源保护区;（五）自然保护区、风景名胜区和湿地公园;（六）依法禁止采砂的其他区域。
下列时段为禁采期:（一）主汛期;（二）河道达到或者超过警戒水位时;（三）依法禁止采砂的其他时段。
六、县级以上地方人民政府出让河道采砂权应当采用招标、拍卖、挂牌等公开出让方式，并采取措施防止形成砂石市场价格垄断。法律、法规另有规定的除外。
河道采砂权出让期限不得超过三年。
七、取得河道采砂权的单位或者个人，应当向有许可权的县级以上地方人民政府水行政主管部门提出河道采砂申请，办理河道采砂许可证。
村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的，凭当地村民委员会证明材料，经乡（镇）人民政府核实后，免办河道采砂许可证，在河道采砂规划规定的可采区和可采期采挖。采挖的砂石不得销售。
乡（镇）人民政府应当及时将村民自用自采的情况向县级人民政府水行政主管部门备案。
八、河道采砂许可证的有效期限不得超过一年。河道采砂许可证有效期届满，可以按照本条例规定继续申请办理河道采砂许可证。
河道采砂许可证有效期届满或者累计采砂量达到河道采砂许可证规定的总量时，应当停止采砂作业，发证机关应当收回或者注销河道采砂许可证。
九、从事河道采砂的单位或者个人，应当依法缴纳河道砂石资源费。村民因生活自用自采少量砂石的，免收河道砂石资源费。
十、未依法办理河道采砂许可证擅自在河道采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具， 并按下列情形处以罚款：（一）非法开采砂石量一百立方米以下的，处以一万元以上五万元以下的罚款；（二）非法开采砂石量一百立方米以上一百五十立方米以下的，处以五万元以上十万元以下的罚款；（三）非法开采砂石量一百五十立方米以上二百立方米以下的，处以十万元以上十五万元以下的罚款；（四）非法开采砂石量二百立方米以上三百立方米以下的，处以十五万元以上二十万元以下的罚款；（五）非法开采砂石量三百立方米以上的，处以二十万元以上三十万元以下的罚款。
前款规定的违法行为，情节严重的，扣押或者没收非法采砂船舶；造成损失的，依法赔偿损失。
十一、县级以上地方人民政府水行政主管部门在查处违法河道采砂行为时，发现违法行为涉嫌犯罪的，应当移送司法机关。
十二、本条例所称采砂机具，是指采砂船舶、抽砂浮动设施、挖掘机械、吊杆机械、分离机械以及其他现场采运砂石相关的机械和工具。
十三、本条例自2015年10月1日起施行。
川公网安备 51182602000001号