按照雅安市水务局《转发省水利厅澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:报送基层水利服务机构能力建设工作总结的通知》(雅水函〔2017〕280号)通知精神,现就我县基层水利服务机构能力建设总结如下。
一、机构建设基本情况
根据我县实际,制定了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】基层水利服务机构建设实施方案》,在全县9个乡镇各设立1个水利站,为公益性的事业单位,是县级水行政部门的派出机构,实行以条为主的管理体制。按照“因事设岗、以岗定责”的原则和从严控制的指导思想,每个乡镇水利站核定编制2个计18个,核定专业技术岗位15个,管理岗位3个。水利站人员经费、业务经费以及所需的办公场所、仪器、设备、工具、办公设备等一并纳入县财政预算。
二、主要做法
我县基层水利服务机构的主要职责为宣传、贯彻、执行国家、省、市、县水利建设、管理、改革和水行政执法等各项法律、法规和方针政策;指导辖区内防汛抗旱、灌溉与排涝、农村水利工程建设、水土保持、农村水电、小型水利工程管理、水利新技术推广、农田水利基本建设、农民用水合作组织建设与管理等基层水利工作。
按照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】基层水利服务机构建设实施方案》和2013年1月4日澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】水务工作专题会精神,2015年3月,在水务系统遴选17名具有组织、人事(人事劳动、就业局)、民政等部门招录(聘)分配、调动或安置在县水务局机关、下属管理所、水土保持管理站的人员到基层水利站工作的工作人员到乡镇水利站工作。在落实基层水利服务机构、编制、人员的同时,我县建立健全了基层水利服务机构工作机制,强化组织领导,增强从业人员的归属感,并及时督导基层水利服务机构工作开展,基层水利服务机构积极为辖区水利建设当好参谋、搞好服务。
三、取得的成效
通过两年来的建设,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】基层水利服务机构管理服务能力显著增强,在小农水重点县、脱贫攻坚饮水项目等“最后一公里”水利项目建设、防汛抗旱、节水宣传等水利工作中起到了重要作用。特别是在民生实事水利项目建设工作中,作为中坚力量的水利员认真负责,坚守岗位,圆满完成项目建设。
积极推进农民水利协会建设。本着政府指导、民主议事的原则,充分调动受益群众的积极性,鼓励和引导农民自愿组织起来,互助合作,积极承担直接受益的农村水利工程的建设、管理和维护责任,积极推进农民用水协会建设,广大农民参与农村小型水利设施的建设、管理与维护,做到农村水利工程有人建、有人用、有人管,真正实现良性运行。
四、存在问题及下一步打算
一是人员年龄老化,我县基层水利服务机构现有的17人中, 40岁以上的人员有16人,35岁以下的人员仅1人。二是人员队伍参差不齐。
下一步工作中,在加强我县基层水利服务机构服务能力建设管理的同时,一是建立并完善选人用人机制,建立健全公开招聘、竞聘上岗、择优录用、合同管理的基层水利机构人事管理制度,根据空编情况及时吸纳新鲜血液,选拔吸收水利专业毕业生和水利专业技术人员加入基层水利服务机构,充实专业技术力量,并开展多样化行业培训,通过定期开展在职人员培训,采取集中培训、行业交流、技术资料发放等多种培训学习形式,帮助工作人员更新业务知识,提升技术水平和管理服务水平。