为深入贯彻落实全全省森林草原防火工作电视电话会议精神，普及森林防火安全知识，牢固树立“以人为本””积极消灭”的安全发展理念，进一步加强林业系统森林防火安全生产基础建设，强化安全责任，严格安全监管，有效预防各类森林火情、森林火灾发生，促进林业系统安全生产形势的持续稳定好转，确保全县森林资源安全。结合全县林业森林防火工作实际，特制定本方案。
一、工作目标：为进一步排除森林火灾隐患，减少森林火灾发生，在全县开展为期5个月的“森林火灾隐患整治”专项行动。对风景旅游区、自然保护区、森林公园、驻林区单位和重要设施、林区输电线路，以及林区公路等重点区域开展森林火灾隐患治理。整治时间从2017年11月15日至2018年5月31日，分动员部署和检查治理阶段、集中打击整治阶段，总结验收阶段。全力确保林业系统安全生产形势持续稳定好转。
二、强化组织领导，严格落实责任：为进一步抓好“森林防火安全工作”，按照“党政同责、一岗双责的总要求”我局成立了以局长为组长、森林公安局局长为副组长、相关各股室股长为成员的“森林防火今冬明春火灾防控工作”专项行动领导小组，组长郭峰负责“森林防火今冬明春火灾防控工作” 专项行动全面工作；副组长王坤按“一岗双责”工作原则抓好分管工作的“森林防火今冬明春火灾防控工作”专项行动。各乡镇林业企业，林场领导全面负责本单位所管辖区的“森林防火今冬明春火灾防控工作”专项行动。
各森林管护站是护林防火安全工作具体执行人，要按照领导小组的安排部署，狠抓措施落实，一是要做到“四个确保”：即确保将护林防火工作责任落实到具体人头，确保对野外用火实施全天候不间断巡查；确保发生火情后能够及时组织扑救；确保主要领寻在第一线指挥。二是岗位责任要落实：护林人员必须坚守岗位，认真履行职责。
三、本次“森林火灾隐患整治”专项行动范围及时间安排：（一）整治范围：全县各乡镇、天保工程各实施单位、风景旅游区、驻林区单位和重要设施、林区输电线路，以及林区公路等重点区域。（二）时间安排：本次活动于2017年11月15日至2018年5月31日结束在全县林业系统开展。其中，（一）11月15日前是动员部署阶段；各乡镇、各天保工程实施单位要制定“森林火灾隐患整治”专项整治工作方案，层层动员部署，广泛宣传发动，营造舆论氛围；企业认真组织开展自查自纠工作（二）检查治理阶段（2017年11月25日至2018年2月21日）是集中打击整治阶段；各乡镇、各天保工程实施单位对查出的隐患和问题限期进行整改（三）2018年2月22日至5月30日是巩固深化总结提高阶段：各乡镇、各天保工程实施单位对开展专项整治行动情况进行全面总结，进一步完善森林防火相关制度措施，推动建立常态化森林防火隐患排查整治工作机制。
四、具体工作要求：
（一）是要加强领导，实行领导分片包干、专人负责，层层签定森林防火责任书、责任卡。
（二）是要进一步制定和完善《森林防火工作预案》《森林火灾扑救预案》，《处置重特大森林火灾应急预案》。
（三）是强化宣传教育，提高防火意识。森林防火工作是一项系统的社会工程，立足点和依靠基础是广大人民群众。因此，防火办、天保办、森林公安、各管护站一要通过印发致群众的宣传单、悬挂横幅、张贴标语、签订护林防火责任书等各种宣传途径，加大宣传力度，大造舆论声势。二要增加宣传车的宣传频率和宣传时间，保持高压宣传态势。三要充分发挥护林员走家串户面对面的宣传作用，教育广大群众自觉遵守林区野外用火管理规定。严禁旅游客和村民在林区违章野外用火。四是要对痴、呆、傻等特殊群体重点监管，要落实老人、儿童及智障人员一对一监护措施。
确保宣传横向到边，纵向到底，不留死角，以切实增强广大群众自觉防火意识。
五、强化火险预警，完善响应机制。各单位要认真学习《中华人民共和国森林法》《四川省森林防火条例》，熟悉各自职责，遇有火情立即按《方案》要求有条不紊的开展扑救工作。各管护站要根据林业局《森林火灾应急预案》，结合各自实际，制定《管护站森林火灾应急处置办法》，明确火情发生后人员的组织、协调及应急措施。
六、强化火源管控，消除火灾隐患。由于春节期间会有大量人员进入林区旅游、上坟烧纸，火源管理难度加大。因此，各管护站要吸取以往工作经验和教训，采取非常规手段，实行严防死守，严控火种进山入林。一是集中力量，对重点区域、重要地段、主要进山路口继续设立防火检查岗，护林人员佩带袖标，收缴打火机、火柴等火种和燃烧物品，严防细管；二是加强对护林人员的管理，所有护林人员必须带头做到进入林区不带火种、不吸烟。从源头上遏制野外用火，最大限度地消除火灾隐患。三是大力宣传上坟移风易俗、文明祭礼、火不灭、人不走
七、强化扑火准备，提高战备水平。加强扑火队伍建设、科学组织扑救森林火灾，要根据实际情况，按规定配置使用的扑火器材、扑火工具，配备必要的交通工具及通讯设备，提高灭火战斗能力；要按照森林防火工作的特点组织一支身体素质好、训练有素，能拉得出，用得上，能制胜的扑火队伍。在组织火灾扑救中要坚持“以人为本，安全第一，科学扑救”的原则，避免发生人员伤亡事故。
八、强化科学处置，提升应急能力。一是局森林防灾应急扑火队、各单位管护站护林人员及村社义务扑救队等扑救力量要高度戒备，做好演练。二是要及时准确报告森林火灾情况，一旦出现火情，要立即启动预案，有关责任人要靠前指挥，集中优势兵力，科学组织扑救，实现打早、打小、打了。扑救中，要以人为本，严禁老、弱、病、残、幼上山扑火，确保扑火人员安全。
九、强化值班督查，保证火情信息畅通。一是各单位要坚持24小时值班制度，确保通讯畅通。二是要严格执行火灾零报告制度，一旦出现火情，能够在最短时间内上报，绝不允许瞒报，延误扑火时机。三是防火值班实行领导带班，防火办、天保办、森林公安参加的值班检查队伍，要经常检查各管护站护林防火工作，护林员在岗情况，发现脱岗、漏岗现象，要严肃处理。
总之，今冬明春火灾防控工作专项行动是当前我局一项十分重要的工作，各乡镇、局各股室、各天保工程实施单位单要充分认清当前森林防火工作的严峻形势，进一步增强做好此项工作的责任感和使命感，以更加高度负责的态度，切实把“森林火灾隐患整治”专项行动工作的各项措施落到实处，确保全县森林资源安全。
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