为切实加强地质灾害防治工作,最大限度减轻和避免地质灾害造成的损失,确保人民生命财产安全,按照6月28日召开的全省地质灾害隐患排查与防治工作电视电话会议精神和市委市政府、县委县政府工作安排,从7月1日起,用一个月时间集中开展水利系统地质灾害安全隐患排查防治工作,根据市、县隐患排查工作方案,结合我局实际,特制定如下方案。
一、总体要求
各股室、下属各单位要切实把思想统一到中央要求和省委省政府决策部署、市委市政府和县委县政府安排部署上来,充分认清当前地质灾害隐患排查防治工作的严峻形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众生命财产高度负责的态度,牢固树立“防范胜于救灾”的理念,迅速行动起来,扎实开展地质灾害安全隐患排查防治工作。要求真务实,综合分析,认真研判灾害发展趋势,科学制定防灾对策措施,确保排查质量。要切实强化排查工作组织领导,细化工作职责,建立问责追责制度,确保排查工作科学有序开展和调查结果准确真实可靠。要加强宣传动员,充分调动广大群众主动识灾防灾避灾的积极性,广泛群众主动查险报灾,提高排查工作效率和质量。排查工作在7月31日前完成,确保不留空白、不留死角。
二、工作目的
通过开展地质灾害隐患排查,进一步摸清底细,全面掌控地质灾害隐患,前移防治关口,实现减少灾害损失向减轻灾害风险转变,最大限度保护人民群众生命财产安全
三、时间要求
地质灾害隐患排查和防治工作从2017年7月1日至7月31日在全县水利系统开展。
四、主要任务
(一)突出隐患排查工作重点。突出泥石流、滑坡等灾害防治,对地质灾害威胁区域开展动态排查,特别是要重点关注登记在册地质灾害隐患点(包括近3年已销号点位)、已治理地质灾害工程、重点河道、重点水库、山洪灾害危险区,确保全覆盖、不遗漏。对河道、水利设施及周边等人群密集区要予以重点关注和排查,加强管理。全面加强重点区域的安全监管,找准薄弱环节,及时化解风险,强化问题整改。
(二)做深做细隐患排查工作。排查工作采取群众普查、主管部门自查与专业技术单位调查相结合、重点调查与一般核查相结合方法,统筹整合各方面防灾力量,通过资料收集、群众普查、行业主管部门自查、专业调查。对前期已发现的地质灾害隐患点,重点校核其发展变化情况;对新发现的地质灾害隐患点,要全面调查其类型、规模、成因及发展趋势等,并按有关调查技术要求,做好灾害点调查数据的完善和更新等工作;对已实施地质灾害治理工程,要调查其防灾减灾效果,并针对已建工程的安全性、有效性进行复核评估;针对在建工地,重点查看其地质灾害危险性评估防范措施落实情况。对已经通过各种措施处理销号的隐患点要进行“回头看”,重点检查治理工程运行情况、评估周边地质环境是否有新的变化、查看避险搬迁群众有无返回居住等情况。
(三)聚焦隐患问题大整治。各股室、下属各单位要认真组织各自管辖范围内的隐患排查工作,对排查出的隐患点逐项梳理、建立台账,迅速研究,逐一落实整治措施,逐一落实责任单位和部门,逐一明确防灾责任人、落实专职监测员,做到隐患排查一处,防灾措施落实一处。要加强信息公开,逐一设立警示标识标牌,逐家逐户发放避险明白卡,逐村逐社做好宣传培训和避险演练。要充分运用好排查成果,科学合理做好规划建设。坚持边排查边整改,分类推进实施。对能够在短时间内消除的隐患,要立即落实治理、避险等措施,尽快整治销号;对因客观原因难以在短期内完成整治的,必须确保隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率达到100%,按照提前避让、主动避让、预防避让原则,组织引导群众提前转移撤离。对已建地质灾害治理工程,需清淤的要及时清淤,需加固的要及时加固,确保发挥正常功效。
(四)地质灾害防灾避险知识宣传培训。坚持“谁排查、谁宣讲”,同步推进地质灾害防治知识宣传培训工作。通过发放宣传单、集中培训、现场讲解等多种手段,实现受地质灾害威胁人员、监测员、乡镇和村组干部宣传培训全覆盖,增强群众防灾意识和能力,调动基层广大干部群众识灾防灾报灾避灾的主动性和积极性。
五、工作要求
(一)强化组织领导。成立以局长姜平为组长,各班子成员为副组长,各股室负责人为成员的澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】水务局地质灾害隐患排查和防治工作领导小组,负责领导、协调和组织全县水利系统地质灾害隐患排查工作。
按照党政同责的要求,各股室、下属各单位要全面加强各自辖区地质灾害隐患排查工作的组织、领导、协调,成立和完善相应的地质灾害隐患排查和防治工作领导机构,落实排查工作责任制,要协助排查单位开展我县水利地质灾害隐患排查工作,实现层层落实,无缝对接。
(二)确保责任落实到位。各股室、下属各单位要按照市地质灾害应急指挥部印发的《雅安市2017年度地质灾害防治方案》(雅地灾指〔2017〕6号)和县人民政府办公室印发的《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2017年地质灾害防治工作方案》(芦府办〔2017〕29号)要求及时部署落实地质灾害防治措施,切实加强领导,落实具体责任人,做好河道、水利设施及周边地质灾害隐患排查和防治工作。
(三)确保信息报送到位。各股室、下属各单位要落实专人负责排查工作的组织协调和信息收集报送工作。
(四)确保值班值守到位。下属各单位要严格落实24小时值班值守,确保重大情况第一时间上传,工作要求第一时间下达,救援力量第一时间到达。