一、基本职能及主要工作
（一）芦山县财政局职能简介
1.拟订并组织实施全县财税（含财政、预算、税收、非税收入、财务、会计、国有资产等，下同）发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟订县与乡（镇）、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。
2.贯彻执行国家财税方面的法律、法规和方针、政策，研究、拟订全县的财政、财务、会计管理的地方性规定；制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度。
3.承担各项财政收支管理的责任。负责编制并组织执行年度县级预决算草案并组织执行。受县政府委托，向县人民代表大会报告全县和县级预算及其执行情况，向县人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。
4.负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定并组织实施彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。
5.组织制定全县国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督国库业务，按规定开展国库现金管理工作。负责拟订政府采购制度，监督管理全县政府采购工作。
6.负责制定全县行政事业单位国有资产管理规章制度及县级机关事业单位国有资产收益管理办法并对执行情况进行监督检查，负责县级机关国有资产经营收益财政专户管理工作。制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策，负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。
7.负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，收取县本级企业国有资本收益，组织实施企业财务制度，按规定管理金融类企业国有资产，参与拟订企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。
8.负责办理和监督财政性经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款，负责投资评审管理工作，参与拟订政府性建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责全县农业综合开发管理工作。
9.会同有关部门管理全县社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟订社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制县级社会保障预决算草案。
10.组织执行政府债务管理制度和政策，制定具体管理办法，负责管理政府债务，防范财政风险。参与研究利用外资的有关政策，管理外国政府和国际金融机构贷（赠）款项目的有关业务，参与财税领域的国际交流与合作。
11.负责管理全县的会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。
12.负责财政资金绩效评价。监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题。依法查处违反财经法纪的行为。
13.负责财政宣传和财政信息管理系统工作，制订财政科学研究和教育规划，组织和管理全县财政业务培训。
14.承担县政府公布的有关行政审批事项。
15.承办县政府交办的其他事项。
（二）芦山县财政局2018年重点工作
1.围绕税源培植，推动财政增收。密切关注税制改革变化，认真研究，及时应对，减轻政策影响；注重组织收入的可持续性，发挥财政政策对经济的促进作用，推动财政收入的可持续发展；加强财政收入情况的监测分析，整合优化税源，继续改善收入结构，提高收入质量，促进应收尽收，确保实现全年财政收入目标。
2.围绕民生项目，加大投入力度。继续调整优化支出结构，压缩“三公”经费等一般性支出，保障各类民生工程支出需要，稳步提高民生保障水平；全面统筹财力和需求，进一步加大投入，确保教育、医疗、社保、就业等社会事业稳定发展。
3.全面落实各项财政政策，全力推进脱贫攻坚工作。围绕全县脱贫攻坚目标任务，加大项目资金的整合力度，充分发挥财政资金的杠杆作用，建立以专项扶贫为支撑的投入机制和财政扶贫政策体系，全面落实各项财政扶贫政策，足额落实2018年所需扶贫资金，全力推进我县精准扶贫、精准脱贫工作。
4.推进“PPP”工作深入开展。一是完善扩充PPP信息项目库。全面掌握PPP项目信息，严格按照省澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局PPP项目资料清单完善补充资料，为开展PPP项目各阶段工作提供数据支撑。二是加强对PPP政策制度的研究学习。为加快推进规范实施PPP项目，加强对中央、省、市研究制定的PPP项目规范条例的研究学习，进一步理顺财政部门、发改和行业主管部门等在PPP项目管理上的职责，确保政令统一、政策协同。
5.加强内部控制制度建设，进一步严肃财经纪律。全面覆盖、突出重点，针对重要人员、重要岗位、重要行政管理事项，采取严格的控制措施，不断增强内控制度的约束力，确保内控机制发挥应有的作用。继续组织开展灾后重建资金、财政专项资金、乱发钱物、“四风”问题等专项监督检查，发挥财政监督机制在推动廉政建设、执行财经纪律中的积极作用。
6.围绕机关作风，加强队伍建设。引导全体党员干部牢固树立作风建设永远在路上的意识，克服工作中“庸、懒、散、浮、拖”和推诿扯皮、办事拖拉、履职懈怠，以及“为官不为、为政不廉”现象，以机关绩效考核为抓手，进一步强化干部队伍管理；做到党建工作和业务工作有机结合，相互促进，相得益彰；把党风廉政建设与全局中心工作置于同等位置，坚持同部署、同落实、同检查、同考核，切实抓好我局“两个责任”的落实。
二、部门预算单位构成
芦山县财政局由机关本级、2个财政拨款事业单位、 2个财政补助事业单位组成，其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位2个，其他事业单位2个。主要包括：芦山县财政局机关、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国库集中收付中心、芦山县国有资产管理局、芦山县收费票据监管中心、芦山县财政投资评审中心。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，芦山县财政局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局2018年收支总预算619.23万元，比2017年收支预算总数增加2.58万元。
（一）收入预算情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局2018年收入预算619.23万元，其中：一般公共预算拨款收入619.23万元，占100%。
（二）支出预算情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局2018年支出预算619.23万元，其中：基本支出495.53万元，占80.02%；项目支出123.70万元，占19.98%。
四、财政拨款收支预算情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局2018年财政拨款收支总预算619.23万元，比2017年收支预算总数增加2.58万元。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入619.23万元，支出包括：一般公共服务支出493.88万元、社会保障和就业支出54.58万元、医疗卫生与计划生育支出27.21万元、住房保障支出43.56万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局2018年一般公共预算当年拨款619.23万元，比2017年收支预算总数减少180.53万元，主要原因是2018年评审中心工程师工资支出和中介机构评审费减少。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出493.88万元，占79.76%；社会保障和就业支出54.58万元，占8.81%；医疗卫生与计划生育支出27.21万元，占4.39%；住房保障支出43.56万元，占7.04%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）:2018年预算数为370.18万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位、其他事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）:2018年预算数为123.70万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位、其他事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。如：评审中心办公支出、票据工本费、网络（软件）维护支出等。
3. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2018年预算数为53.72万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
4. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）财政对失业保险基金的补助（项）:2018年预算数为0.47万元，主要用于：部门按规定由单位缴纳的失业保险费支出。
5. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）财政对工伤保险基金的补助（项）:2018年预算数为0.39万元，主要用于：部门按规定由单位缴纳的工伤保险费支出。
6. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2018年预算数为20.15万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位和其他事业单位基本医疗保险缴费支出。
7. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:2018年预算数为7.06万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位和其他事业单位集中缴纳公务员医疗补助支出。
8. 住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2017年预算数为43.56万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局2018年一般公共预算基本支出495.53万元，其中：
人员经费443.96万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费51.57万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局2018年“三公”经费财政拨款预算数4万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费4万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
2018年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
单位现有公务用车0辆。
2018年未安排公务用车购置费。
八、政府性基金预算支出情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2018年，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局下属机关本级、2个财政拨款事业单位、 2个财政补助事业单位的机关运行经费财政拨款预算为175.27万元，比2017年预算增加26.66万元，增长17.94%。
（二）政府采购情况
2018年，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局安排政府采购预算2.80万元，主要用于采购办公设备。
（三）国有资产占有使用情况
截至2017年底，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局所属各预算单位共有车辆0辆，单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
2018年澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局部门通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款619.23万元。
十、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：指位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：指单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
5. 一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设（项）：指用于财政信息化建设等方面的项目支出。
6. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
7. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
8. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指用于缴纳单位基本医疗保险支出。
9. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
10. 住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
11. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
12. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
13. “三公”经费：纳入澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
14. 机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件：
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局2018年部门预算表
川公网安备 51182602000001号