澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局2018年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局职能简介
1、贯彻实施国家有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。加强发展战略规划研究，组织编制全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度综合计划；研究分析宏观经济形势，提出全县经济社会发展、经济结构优化和价格调控的目标和政策建议。
2、负责监测全县宏观经济和社会发展态势，做好相关预测预警和信息引导；研究拟订县域经济发展的政策措施，搞好总量平衡，引导和促进经济结构合理化和协调发展；组织对全县国民经济和社会发展中的重大问题和热点、难点问题的调查研究，及时向县委、县政府提出政策建议。
3、负责汇总和分析全县财政、金融等部门以及其它国民经济和社会发展的情况，提出多渠道融资的政策建议；综合协调全县财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆，保证全县国民经济计划和发展规划的实施。
4、负责编制全县全社会固定资产投资计划；贯彻实施国家投资政策、法律、法规，按照基本建设程序，申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目，负责核准、指导和协调全县招投标工作，对全县重点建设项目实施监督、检查和协调管理，并负责组织开展国家用于地方建设的专项资金的申报工作。
5、贯彻落实国家产业政策、研究制定在全县的实施意见，组织实施并进行监督，研究促进支柱产业发展的政策并组织实施。
6、负责全县电力、建材、机械、化工、轻工、冶金、贸易、典当等行业管理；协调处理企业生产经营中涉及电力、煤炭、成品油等重要物资协调工作；负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、税收等方面问题的协调；组织推进企业对外合作，帮助开拓市场。
7、组织指导企业改革和发展，建立现代企业制度，牵头承办全县企业治乱减负工作。做好企业技术改造进步和创新，组织企业技术改造项目申报国家、省有关专项计划。承办年度工业经济目标责任考核。
8、负责制订全县商务发展规划、计划并组织实施；贯彻落实国家、省有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策。
9、承担推进流通产业结构调整，加快第三方物流发展，提出促进商贸企业发展的建议，推动流通标准化和连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展；研究提出促进市场体系建设的规划和支持政策，推进农村市场体系建设，促进城乡市场一体化发展。
10、承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任，推动商务领域信用建设，按有关规定实施对县内拍卖业、旧货流通业和酒类产销的行业监督管理和行政执法；承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，进行预警预测和信息引导。
11、负责全县价格总水平的宏观调控和综合平衡；负责全县价格监督检查、价格认证等工作；贯彻执行国家、省、市有关价格的法律、法规和方针政策。
12、负责县域信息化建设工作，统筹指导全县各部门“智慧芦山”子项目的建设实施工作，推进智慧城乡工作的开展。承担城市综合信息平台监管工作。组织参加相关智慧城市建设研讨活动，共同探索相关内涵科技前沿，及时了解智慧城市建设、管理的新方法、新技术、新产品。
13、盐业行业管理、指导和协调。
14、承办县政府交办的其它事项。
（二）澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局2017年重要工作
1、全力推进灾后重建收官工作，重建项目验收率达到100%，送审率达到97%，审结率达到67.07%。
2、大力推进项目投资，各行业、各单位拟争取项目资金97373.21万元，争取到46个项目，基本落实项目资金10441.12万元。
3、牢固树立“工业强县”意识，认真落实中央、省、市各项稳增长政策措施，全面推进供给侧结构性改革，大力推进节能减排，积极淘汰落后产能，加强全县规模企业对融资、用工、用地、用电等要素保障工作，引导和鼓励企业进行技术改造，不断激活企业发展内生动力，提升企业市场竞争实力，实现工业经济平稳增长。
4、大力发展电子商务和服务业，培育新经济增长点，启动现代服务业集聚区建设，稳步深入推进电子商务工作，切实抓好服务业投资指南编制工作和外贸增长工作。
5、加强市场价格监测、预警、预报；坚持依法行政，强化价格监督检查，继续推进深化天然气和电价的价格改革，
做好群众价格投诉举报处置工作。
6、突出重点领域、重点行业，强化措施，扎实开展安全监督检查，着力保障企业安全生产。与47家规上企业和78家水电站签订了安全责任书。春节、国庆等重大节假日，进一步加大安全检查频次，共检查各类企业200余家次，检查各类问题280余个；回访复查3次，复查企业30余家。
7、深入开展环保整治，建立环保工作台账和方案；狠抓监管治理，共梳理出“散乱污”企业82家，其中停产整顿49家，直接关闭33家；积极配合林业、住建等部门摸清了大熊猫国家公园、大熊猫自然遗产栖息地等区域范围内电站企业基本情况；加大对企业的执法检查力度，处罚违规生产电站13家，成功处置电站噪声投诉信访件3起。
8、深入推进经济体制改革，研究制定了《经济体制改革专项小组2017年改革任务》和《生态文明体制改革专项小组2017年改革任务》。经济体制改革：梳理出全县52项改革工作事项。生态文明体制改革：梳理出全县17项改革工作事项。
9、聚焦脱贫任务，切实打响扶贫开发攻坚战
为双石镇石凤村争取项目资金3万元，建设通组公路2.7公里，基础设施和危房改造完工。通过民主评议、公示、上报申请等程序落实了7户13人低保政策，为18户贫困户全覆盖办理了“健康扶贫就医卡”，实现贫困户就医微支付。同时开展技能培训、产业发展等帮助贫困户就业脱贫。
二、部门预算单位构成
本部门内设机构12个，下属二级预算单位3个，分别是澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】电力管理所、价格认证中心和澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】城乡智慧建设管理办公室。总编制40名,其中:行政编制16名,机关工勤人员2名，其他事业编制22名。在职人员总数29名，其中：行政人员13名，其他事业人员16名；离休人员2名，退休人员34名；编外长期聘用人员1名。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、资源勘探信息等支出、商业服务业等支出、住房保障支出和其他支出。2018年，部门预算收入总额329.19万元，较上年减少35.3万元 ，减少的原因是人员变动。
（一）收入预算情况
省委办公厅部门2017年收入预算16654.55万元，其中：上年结转1372.54万元，占8.24%；一般公共预算拨款收入15162.01万元，占91.04%；事业收入120万元，占0.72%。
（二）支出预算情况
2018年部门支出预算总额329.19万元，较上年减少35.3万元，其中：基本支出325.19万元，占98.78%；项目支出4万元，占1.22%。
四、财政拨款收支预算情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局2018年财政拨款收支总预算329.19万元比20167财政拨款收支总预算减少35.3万元，减少原因是：单位人员数减少。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入329.19万元; 支出包括：一般公共服务支出207.31万元、社会保障和就业支出75.08万元、医疗卫生与计划生育支出19.59万元、住房保障支出27.2万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
2018年部门支出预算总额329.19万元，较上年减少35.3万元。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出207.31万元，占62.98%；社会保障和就业支出75.09万元，占22.81%；医疗卫生与计划生育支出19.59万元，占5.95%；住房保障支出27.19万元，占8.26%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）行政运行（项）基本支出2017年预算数为203.31万元，主要用于基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、其他社会保障缴费、办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、差旅费、邮电费、培训费、会议费、公务接待、公务用车运行维护、劳务费、工会会费等日常开支。
2.一般公共服务（类）行政运行（项）项目支出2017年预算数为4万元，主要用于经贸口大口管理工作经费、老干部管理工作经费。
3. .社会保障和就业支出（类）未归口管理的行政单位离退休（项）2017年预算数为41.45万元，主要用于离退休人员离休费、退休费。
4. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政单位医疗（项）2017年预算数为12.61万元，主要用于基本医疗保险缴费。
5. 医疗卫生与计划生育支出（类）公务员医疗补助（项）2017年预算数为6.98万元，主要用于公务员医疗补助缴费。
6.住房保障支出（类）住房公积金（项）2017年预算数为27.2万元，主要用于住房公积金缴费。
六、一般公共预算基本支出情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局部门2017年一般公共预算基本支出329.19万元，其中：
1.人员经费291.02万元，主要包括基本工资、津贴补贴、医疗卫生与计划生育支出、住房公积金人员支出等。
2.公用经费34.16万元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、差旅费、邮电费、培训费、会议费、公务接待、公务用车运行维护、劳务费、工会会费等日常开支。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局部门2018年“三公”经费财政拨款预算数3万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费2.5万元，公务用车购置及运行维护费,0.5万元。
（一）因公出国（境）经费与2017年预算持平。
2018年无因公出国（境）预算安排。
（二）公务接待费比上年减少16.17%。
2018年公务接待费计划用于工作开展所必要的接待事项。
（三）公务用车购置及运行维护费，较2017年预算增加100%。主要原因是2016年7月我单位完成公务用车改革，但还有部分账目未结清。
2018年务用车购置及运行维护费计划用于车改前相关费用的结算。
八、政府性基金预算支出情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局部门2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2018年，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局部门下属二级预算单位3个，分别是澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】电力管理所、价格认证中心和澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】城乡智慧建设管理办公室。机关运行经费财政拨款预算共计308000万元，与2017年预算持平，原因是人员在职人员数量相同。
（二）政府采购情况
2018年政府采购安排0万元。
（三）国有资产占有使用情况
部门固定资产总额114.73万元。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。
2.其他收入：指除 “财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入；主要是银行存款利息收入等。
3.支出预算：指列入各级财政预算、用预算收入安排的支出。
4.一般公共服务（类）行政运行（项）基本支出：指用于保障澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局部正常运转，用于行政运行基本支出方面的经费支出。
5.一般公共服务（类）行政运行（项）项目支出：指用于保障澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局部正常运转，用于行政运行项目支出方面的经费支出。
6.社会保障和就业支出（类）未归口管理的行政单位离退休（项）：指用于离休人员支出。
7.医疗卫生与计划生育支出（类）行政单位医疗（项）：指用于按政策规定为行政单位职工缴纳医疗保险金等支出。
8.医疗卫生与计划生育支出（类）公务员医疗补助（项）：指用于按政策规定为职工缴纳公务员医疗补助等支出。
9.住房保障支出（类）住房公积金（项）：指用于按政策规定为职工缴纳的住房公积金支出。
10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
12. “三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
14、固定资产：指为生产商品、提供劳务、对外出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一年会计年度的有形资产。
附件：1.部门收支预算总表
2.部门预算收入总表
3.部门预算支出总表
4.财政拨款收支预算总表
5.一般公共预算支出预算表
6.一般公共预算基本支出预算表
7.一般公共预算项目支出预算表
8.一般公共预算“三公”经费支出预算表
9.政府性基金支出预算表
10.政府性基金“三公”经费支出预算表
11.国有资本经营预算支出预算表
川公网安备 51182602000001号