按照《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:印发22个扶贫专项2018年实施方案的通知》《雅安市脱贫攻坚领导小组办公室澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:加快编制实施扶贫专项2018年实施方案的通知》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】脱贫攻坚领导小组办公室澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:报送2018年脱贫攻坚项目和扶贫专项实施方案的通知》等文件要求,结合我县实际,特制定本专项方案。
一、年度目标
重点推动全县旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户建设,推动贫困村旅游服务配套设施改善、乡村环境美化、乡村旅游产业规模和效益进一步提升,带动贫困群众就业增收。
二、重点工作
(一)实施乡村旅游富民工程。(牵头单位:县旅游局;责任单位:县委农工委、县农业局)
1.主要任务。一是通过创建旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户,带动贫困村贫困人口增收。二是指导培育以星级农家乐(乡村酒店)和乡村特色业态经营点为抓手,鼓励乡村旅游经营者加入乡村旅游合作社,实现统一经营管理,促进乡村旅游发展。
2.进度安排。一季度,开展前期工作,分解下达目标任务;二季度,开展旅游扶贫示范村、乡村民宿达标户培育指导;三季度,组织贫困村开展旅游扶贫示范村、民宿达标户县级评审工作;四季度,迎接旅游扶贫示范村、民宿达标户省级检查验收工作。
(二)实施旅游产业带动工程。(牵头单位:县旅游局;责任单位:县委农工委、县发经局)
1.主要任务。一是以全域旅游为战略抓手,重点指导和推动大川乡村旅游取得重大突破,整体打造提升大川旅游设施,打造旅游扶贫重点区域。二是通过“示范引领,以点带面”的乡村旅游扶贫总体格局,针对我县贫困村的实际情况,认真分析各贫困村资源禀赋、产业优势、发展基础,紧紧围绕旅游开发、产业建设带动当地贫困村脱贫。
2.进度安排。一季度,开展前期工作,分解下达目标任务;二季度,对乡村旅游重点区域进行包装,完善乡村旅游设施,起到示范引领的作用;三季度,深挖当地旅游资源,产业优势,开展乡村旅游指导;四季度,开展全域旅游自评工作,总结主要经验、做法,不足之处,与市旅发委和其他县区旅游局做好沟通交流,将经验引入下一年的布局。
(三)实施旅游新业态新产品培育工程。(牵头单位:县旅游局;责任单位:县委农工委、县发经局、县根雕管委会)
1.主要任务。一是积极培育一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的休闲农业与乡村旅游示范镇(村、点),通过创建星级农家乐、乡村酒店及特色旅游商品购物点,引领我县乡村旅游提升发展。二是积极引进有实力企业到贫困村开展旅游投资,鼓励企业与农户合作发展乡村旅游,结合当地实际,开展业态培育,带动贫困人口脱贫致富。三是继续发展、开发芦山本土特色商品,着力开发乌木根雕、花灯脸谱、仿汉代文物饰品、马牛山茶、红心猕猴桃、小熊联盟豆腐干等独具芦山生态文化特色的旅游商品。四是引导入规入统企业帮助有产业基础的贫困村设计农产品包装,提供场所培育大型的特色旅游购物点,鼓励全县特色商品购物区建设,优化商品品种,必要时提供涉旅营销服务的培训,提高知名度,发展购物旅游,扩大旅游消费。
2.进度安排。一季度,开展前期工作,分解下达目标任务;二季度,积极与企业和部门做好沟通交流,继续灌输“+旅游”的意识,及时分享信息,合力做好招商引资,推动全域旅游的建设;三季度,引导一批接待能力较强的农家乐进行星级评定,组织各部门做好星级评定工作;四季度,积极引导培育特色旅游购物点的建设。
(四)实施旅游人才引进和培养工程。(牵头单位:县旅游局;责任单位:县发经局、县人社局、县教育局、县扶贫移民局、县文新广局)
1.主要任务。一是实施县旅游人才培训计划。组织县旅游景区部门负责人、企事业单位高端旅游人才赴外开展学习和培训。整合旅游、人社、教育、农业、扶贫、文化等多个部门培训资源,举办一期“+旅游”培训班。举办一期旅游服务技能实务培训班,培训特色旅游、乡村旅游等从业人员。二是实施乡村旅游带头人外出学习交流活动,争取省市旅游主管部门支持,选派2名以上产业发展带头人外出学习发展乡村旅游先进经验。三是派员参加高校、中专学校和省内外旅游市场培训学习,依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展。
2.进度安排。一季度,开展前期工作,分解下达目标任务;二季度,与人社、教育、农业、扶贫、文化等多个部门联合,举办一期“+旅游”培训班,指导乡村旅游发展;三季度,组织乡村旅游带头人外出学习交流,培育引导农家乐开展星级评定和民宿达标创建;四季度,举办一期旅游服务技能实务培训班,推举旅游带头人总结交流外出学习的经验。
(五)实施旅游宣传推介工程。(牵头单位;县旅游局;责任单位:飞仙关镇人民政府、芦阳镇人民政府、大川镇人民政府、龙门乡人民政府)
1.主要任务。一是用好成雅高速沿线已安装的3个4A级景区的高速宣传大牌,重点推介芦山景区景点。组织人员到旅游景区、旅行社服务网点、宾馆酒店发放新设计制作的《芦山旅游攻略》。二是继续指导实施好旅游节庆活动项目,分别是龙门古镇旅游景区拟举办风筝节、飞仙关旅游景区端午节开展龙舟比赛、9月(农历八月十五)在汉姜古城旅游景区拟举办八月彩楼会民俗文化活动、11月在大川河旅游景区拟举办第三届红叶节暨河道T3赛活动。
2.进度安排。一季度,开展前期工作,分解下达目标任务,龙门古镇旅游景区拟举办风筝节;二季度,飞仙关旅游景区端午节开展龙舟比赛;三季度,9月(农历八月十五)在汉姜古城旅游景区拟举办八月彩楼会民俗文化活动;四季度,11月在大川河旅游景区拟举办第三届红叶节暨河道T3赛活动。
三、资金筹措
2018年,整合各项财政资金用于旅游公共服务完善和提升。