社会保险基金是老百姓的养命钱、救命钱,要坚决防范化解社会保险基金支付风险,抓好制度建设和经办管理,加强社会保险基金监管,确保基金安全完整。要提高思想认识,党的十九大把防范化解重大风险放在三大攻坚战之首,防范化解社会保险基金支付风险作为重大风险之一,是事关民生保障的一项重要政治任务。随着我国社会保障制度改革的不断深化,社保基金的规模在逐年增加,受益人群在逐步增大,覆盖面也在不断扩大,社保基金的安全问题也受到了人民群众的广泛关注。人社局作为负责社保基金专户管理和有关收支情况执行的职能部门,维护群众的合法权益,确保基金的安全、完整,责任重大。
一是完善内部管理制度,实现业务经办科学化、规范化、制度化。围绕基金风险防控工作,规范与完善基金内控管理体系,建立内部控制制度;健全完善各项业务环节的操作规程,按照责任分离、相互制约的原则建立岗位之间相互监督制约机制;按规定定期向社会披露有关社会保险的政策法规和有关办事程序。
二是加强经办队伍职业道德建设,提高经办人员业务素质修养和风险防控意识。一方面,经常性开展反腐倡廉教育,不断筑牢干部职工的思想道德防线;另一方面,不断强化业务学习,提高经办人员业务素质,从制度上、业务流程上不断规范经办服务,堵塞漏洞,形成一手抓业务,一手抓防控的“一岗双责”工作机制。
三是建立风险防控机制,确保社保基金安全运行。建立风险识别评估监控体系,实行风险分析报告制度,变事后监督为事前预防、事中控制,有效堵塞漏洞,防止风险;健全在扩面征缴、清欠、稽核等各项业务环节中相应的风险控制措施和约束机制,化解各业务环节所存在的基金风险。
四是完善监督机制,从源头上杜绝风险。提高基金管理的透明度,做到公开、透明、安全、高效,定期向社会公布基金征缴、支付、管理和运行情况,建立社会监督机制,接受社会监督;进一步完善工作目标考核体系,建立岗位之间相互监督制约机制,加强对基金收、拨、支、存各重要环节的监督控制,严格责任追究;充分发挥社会保险基金监管软件的网络监督功能,定期监控及时发现社会保险基金薄弱环节和疑点问题、预警信息,维护基金的安全,加强基金的管理。