为切实加强和改进新形势下农村工作，夯实村级基层组织的经济基础，巩固基层党的执政地位，提升村级组织为民服务的能力，根据市、县有关文件会议精神，结合我村实际，制订本方案。
一、目标任务
到2018年底，完成小河村村集体经济收入，在去年基础上有所突破。建立村级集体经济的长效机制，多途径增加村级集体可支配收入，力争年集体经营性收入达3万元以上。实现村集体经济年年增收。
二、发展思路
结合我村实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
（一）推进中药材种植规模经营。依托小河村中药材种植，我们在小河村横山组租用土地进行中药材种植，力争从中药材种植方面提高村集体经济收入。
（二）盘活集体资产。对小河村集体所有的旧村委会、公共设施和场地等集体资产，可以通过承包、租赁、参股、合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。
（三）领办各种合作经济组织。鼓励有条件的组推动土地的多种经营方式，推行“支部+协会+合作社”模式，大力发展林业、种植业和养殖业，通过成立专业合作社和专业协会提供有偿服务的方式增加集体收入。
（四）根据镇党委政府的工作计划，将村集体经济十万元投入澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】大川镇 铜厂河林场合伙经营布草洗衣房，共同开拓旅游市场，同时实现集体经济增收。
（五）探索壮大已建成的“建农茶叶加工厂”，本厂营业执照范围包含中药材种植、加工，拟采购一套简易设备，用于加工中药材，以此增加中药材附加值，同时也带动村级集体经济收入；
（六）其他方式。选准选优项目，争取上级资金投入或争取上级项目等其他方式增加集体收入。
三、强化管理
（一）加强村级集体资产管理。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台账。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保，承包、租赁等形式不得超出本届村两委班子任期。
（二）规范村级财务管理。建立健全村级财务收支各项制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。镇农经、财政等站所严格把关村级财务收支程序，完善村财乡管制度，规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。
（三）加强村级民主管理。认真落实三务公开制度，确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用，规范民主理财行为，对财务收支活动实行民主监督和管理。建立健全村集体经济民主决策机制，确保村集体经济健康发展。
四、工作措施
（一）加强组织领导。村集体经济组织负责人由村党组织书记兼任。严格落实第一书记和驻村工作组职责，对于工作突出的村级组织和个人，予以奖励。同时利用各种方式，加大集体经济发展重要性、紧迫性和必要性的宣传力度，积极向上对外推介先进典型、成功经验和作法，以点带面，示范驱动，以形成浓厚的舆论氛围。
（二）抓好结对帮扶。各村积极向上争取集体经济的政策扶持，积极争取县级联系领导、帮扶部门的支持，充分发挥驻村第一书记、驻村干部的优势资源发展集体经济。鼓励民间资本参与集体经济的开发。
（三）严格考核奖惩。集体经济发展纳入村级组织年度目标管理考核范畴，加大赋分权重，与村“两委班子”成员年度绩效考核和绩效工资挂钩，与相关驻村第一书记作为评议考核推荐的重要内容和依据。
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