为进一步让杨开村集体经济的发展,着力提高农村基层组织领导农村经济发展的能力,巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,促进杨开村级经济的持续、稳定发展,根据学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】村财乡管财务管理制度》(芦财办[2012]47号)文件精神,结合杨开村的实际情况,特制订符合杨开村的集体经济发展方案。
一、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入。经努力,力争使全村集体经济整体提升。
二、发展方式
着重从以,保证原有村集体收入不减,开源节流结合村集体发展基金,探索村级集体经济发展途径和模式,寻求村集体经济良性循环发展路,增加村集体经济收入。
(一)、整合村内集体闲置的资源,通过出租的形式,皂角湾停车位和已征未用土地的租金3680元,杨坎门停车位和已征未用土地租金8147元。
(二)、韦韩文租用已征未用土地租金10127元。
三、工作计划
(一)、根据村级的实际情况,宣传招租形式出租闲置资产资源。(全年宣传)
(二)、对已出租的闲置资产进行核实交租情况,及时收取应交租金。(全年排查核实)
(三)、按照时间节点对村集体经济进行核算确保人均收入超10元。(9月底前完成)
四、强化管理
(一)、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制度,坚决制止和查处平调集体资产行为,实行市场化运作,不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,建立“三资”台账。村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化;村集体经营性物业资产不允许随意变更,不得对外提供担保。
(二)、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度,规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。
(三)、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制,全面推行村级重大决策机制、规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展。完善监督机制,以村民为主成立监事会,对村级集体资产的运营情况进行监督。
五、组织领导
(一)、加强组织领导,强化管理。加强领导,相互协作,把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施,切实抓紧、抓实、抓好,并成立以支部副书记为组长,村委会主任为副组长,村两委为成员的发展壮大农村集体经济工作领导小组。理清发展思路,选准发展项目,制定发展规划,落实发展措施,切实做到责任、措施、投入到位。农村集体经济要认真谋划好经营、发展,加强对集体资金的管理,严格财经纪律,依章理事,实现农村集体经济管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。
(二)、精心谋划,科学发展。结合本村实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。
(三)、因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
(四)、检查验收,严格考评。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,并形成书面自查报告和年终总结报告,报村党支部,接受镇党委、政府的年终考核验收。