2018年上半年,在县委、县政府正确领导下,在县依法治县办指导下,大川镇认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及县委十四届五次全会安排部署,厉行法治,坚持创新社会治理,坚持依法执政、依法行政、依法办事,完善党委、政府依法决策程序和机制,加大全民普法、依法治理力度,深入开展“法治大川、平安大川”建设,不断促进社会公平正义。
一、半年工作开展情况
(一)加强组织领导,健全工作机构
我镇始终把依法治理工作纳入镇党委、政府工作的重要议事日程,及时调整充实由镇党委书记,党委副书记、镇长任组长,党务副书记任副组长,其他班子成员、各站所负责人为成员的大川镇依法治理工作领导小组;领导小组下设办公室在镇党政办,由党政办主任兼任办公室主任,负责日常工作事务,做到依法治理工作主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有具体工作人员负责日常工作。领导小组定期召开专题会议,分析研究依法治理工作,定期听取全镇依法治理工作汇报,定期开展监督检查,做到领导有力,措施具体,责任明确;严格考核标准,将依法治理工作纳入各级年度目标考核内容,实行严格的考核奖惩制度。
(二)加强法治宣传教育,营造良好氛围
加大法治宣传教育,结合“法律七进”活动,在全镇营造学法守法遵法的良好氛围。半年以来,在镇干部例会、镇村组三级干部大会、户长会、院坝会等场合,采取以会代训方式,围绕与群众生产生活息息相关的法律法规进行大力宣传。重点宣传了新修正的《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《四川省农村住房建设管理办法》、《雅安市新村聚居点管理条例》、《中华人民
(三)创新社会治理,促进社会和谐稳定。
坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治安综合治理体制。充分发挥大调解协调中心的牵头作用,利用人民调解、行政调解、司法调解、社会调解共同协作的调解功能,扎实做好各类矛盾纠纷的排查调处。截至6月初,全镇共排查各类矛盾纠纷63件,依法化解矛盾纠纷58件,化解率92.1%,稳控5件8人次。成功处置高庆英信访案件,处理了彭文礼与彭元明多年来的林地边界纠纷,出色完成3次重要会节期间的信访稳定安保工作。受理法律援助咨询案件54件,开展综合执法整治行动8次,按要求建立了网格员管理机制,落实镇网格员2名,村网格员4名,定期对各类特殊人群进行走访、录入180人次。配合公安定期对15名涉毒人员进行了尿检,治安拘留5人次。对23名社区矫正人员按规定进行严格监管,定期帮扶教育,对24名刑释解教人员进行了安置帮教,对全镇16名精神病人进行有效管理,其中3名重度精神病人得到有效救助和监护。上半年特殊人群无脱管、漏管、重新犯罪、肇事肇祸等情况发生。
建立健全了处置群体性事件工作机制,健全安全生产监管处置机制,强化安全生产执法检查,加强安全生产基础建设。开展企业安全检查22次,检查企业38家,发出整改通知12份,召开企业安全生产会议4次,全镇上半年无安全事故发生。健全基层社会治理体系,制定详细工作方案,公安、综治、各村实现常态化巡逻制度,发现治安隐患15个,消除15个,积极配合政法、公安实施“雪亮工程”23处,年底全面完成,消除治安死角,全镇上半年无偷盗、抢劫等刑事案件发生。开展河道执法检查18次,处分5人次,国土巡查12次,发现违法违规行为4起,处分2人,环境巡查16次,发出督查整改通知6份,全部整改到位。全镇上半年社会治安、环境整治、资源管护、安全生产监管等工作取得明显成效,各项工作迈入法治化轨道。
二、经验做法
(一)依法执政,从严管理党员干部。
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,抓住领导干部这个“关键少数”,坚持领导带头学法用法制度,使党员干部学法用法常态化。以党内法规为准绳,规范权力运行,加强队伍作风建设,严格遵守中央八项规定,驰而不息纠正四风,保持反腐高压态势。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,加强干部作风整顿,严肃执纪问责,上半年大川镇共立案审查5件5人。
(二)坚守稳定底线,推进公正司法。
加强矛盾纠纷排查化解力度,加强信访积案、要案化解力度,做好重点人员的稳控工作,加强社区服刑人员、重度精神病人、刑满释放人员、刑释解教人员和吸毒人员等特殊人群的管理工作,积极参与辖区内聚居点、人口密集区等公共场所流动人口的治安巡防工作,确保辖区社会稳定和谐。
(三)动真碰硬落实河长制。
按照中央、省、市、县的统一安排部署,建立完善地方河长制度,调查统计,摸清河道底数,建立制度,落实责任,加强督查,实行网格化责任制管理,确保生态流量足额下泄,维护好河道的环境卫生、泄洪安全,污染防治,确保河道水质优良,留住青山绿水,守住蓝天白云。
(四)推进依法执政、依法行政。
健全完善镇党委、政府决策程序,坚持民主集中制和党委集体研究决策机制,将政府决策行为置于法治框架,完善社会风险评估机制,对政策实施、项目建设提前进行风险评估,以保证正常顺利实施。加强党务、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】工作,对各村公开工作进行定期专项检查,对镇各科室、站所进行依法行政专项检查,重点是针对镇河长办、整治办、计生办、安办、林业站等部门档案资料、执法行为进行清理、检查。
三、下一步工作打算
下半年依法治理工作要继续深入贯彻落实中央依法治国重大决策部署和习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局,统筹“四个全面”战略布局,全面贯彻落实中央、省、市、县有关决策部署,在县依法治县办的指导下,查漏补缺,坚持依法执政,科学决策,民主决策,加强依法行政,规范执法行为,全力推进各项工作。坚持矛盾纠纷多元化解机制,在处理历史遗留问题、信访积案、要案力争有重大突破,在创新社会治理和社会治安防控方面有新的作为,最大限度化解、消除现实的和潜在的各种社会矛盾纠纷隐患,切实维护大川镇社会稳定和谐,不断增强人民群众的幸福感、安全感和满意度。