半年来，我县认真贯彻落实省、市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“全面推进大众创业、万众创新”工作安排部署和会议精神，打造促进芦山经济增长“新引擎”，采取得力措施抓落实，“双创”工作进展顺利，现将我县“双创”工作开展情况总结如下：
一、2018年上半年“双创”工作总体情况
（一）丰富创业载体，打造创业实训“孵化器”。各“双创”成员单位部门合作，积极推进澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】创新创业服务中心工作，积极为创业者提供政策、资金方面的扶持，推荐企业入驻中心。积极参加各类创新创业大赛。指导、扶持并选送残疾人创业者张艳以全省前30强的优势，强势入围四川省“魔豆妈妈”创业扶贫大赛省级决赛，并最终获得省级三等奖的好成绩。获奖项目将激发带动澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：的人尊重创业、参与创业、支持创业、服务创业。依托平台，2018年上半年组织创业培训2次，为创业青年提供技术服务6次，积极为入孵企业解决成长过程中的技术难题，新入驻孵化企业2家，目前在孵企业共26家。
（二）加大创新政策上门服务，做好创新“催化器”。上半年，我局主动服务企业，积极宣传高新技术企业政策，鼓励企业申报高新技术企业；确定两家企业为高新技术企业培养对象。同时引导现有高新技术企业“产、学、研”协同创新发展。上半年，实现高新技术产值1.5亿元。我县推进创业创新工作领导小组15家成员单位针对各自职能积极开展了双创政策宣传，针对全县创业青年、企业责任人、大学毕业生、中小学教师等群体，将“双创”政策送到乡村、社区、企业、学校，做到政策宣传全覆盖。
（三）加大项目储备，打造创业项目“推进器”。借力“创业明星”推荐、“中国创翼”创业大赛、创业培训等业务活动，收集本县创业项目。今年以来项目库内新增项目49个，项目总量达到200余个。同时，将类型相近、项目互补的库内项目进行整合，通过举办“返乡创业座谈会”等活动，为创业者提供项目洽谈、资源共享、经验交流等服务，达到资源互补、合力创业的目的。
（四）提升培训质量，打造创业师资“储备库”。以澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】就业局、创新创业孵化中心为平台，建立就业、创业师资储备库。创业培训教师由固定教师授课向相关部门专业人员、成功创业者、创业导师延伸；在培训内容上，由创业过程需要的经济学、会计学知识培训，向种养殖等实用性产业延伸；在培训方式上，由课上辅导灌输向课下实习实训、跟踪服务延伸。今年以来，全县完成创业培训64人，培训合格率平均达到100%以上，平均1人创业带动5人就业。
（五）强化资金扶持，打好创业就业“强心针”。用好创业担保贷款，今年以来，全县小额担保贷款发放10人100万元，直接扶持自主创业人数10人，带动就业人数150余人。发放创业高校毕业生创业补贴7人共7万元，贫困劳动力创业补贴3人共3万元。引领大学生创业计划20余人；积极帮助企业融资。2018年上半年共办理抵押登记14件，被担保合同金额19788万元，被担保债权金额5367万元。
（六）加大商事制度改革，实现创业“一站式服务”。通过推进商事制度改革，上半年新登记个体工商户 324户，资金数额3714万元，新增从业人员537人；新登记私营企业65户，注册资金35320万元，新增从业人员201人；新登记农民专业合作社9户，出资总额1503万元，成员58人；二是正在培养3家企业完成服务业拟入规入限，指导2家企业申报建立现代企业制度；三是严格落实“两集中、两到位”，清理我局10项行政审批事项并全部授权到政务中心窗口。
（七）积极推进科技体制改革工作，打造创业创新引智“加速器”。一是产业技术服务体系建立。以县校合作为平台，借助四川农业大学的教学、科研、人才优势和芦山灾后重建产业优势，共建科研示范基地。积极筹备澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】产业技术服务中心暨四川农业大学新农村发展研究院雅安服务总站澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】中心建设工作。二是县校合作体系建立。4月，邀请四川农业大学猕猴桃、中药材、茶叶专家到芦山实地调研，共谋芦山产业发展。专家通过实地调研，甄选出猕猴桃、中药材、茶叶产业中急需解决的问题形成科研课题，通过县校合作项目实施解决，做优、做强我县农业特色产业。目前，已经针对我县猕猴桃、中药材、茶叶等主导产业编制了4个县校合作项目，待县政府审议后挂网公开竞聘进行实施。
二、存在的问题
（一）大多数创业人员创办的企业主要是靠自有资金，申请金融贷款缺少资产担保抵押，手续复杂、条件严格，争取金融支持难度较大，且目前农业户口创业人员无法申请创业担保贷款，城镇户口创业人员虽能申请10万元创业贷款，但对于资金需求量大的企业来说仅仅是车水杯薪，创业积极性受到一定的影响。
（二）由于地方财力相对不足，创业孵化平台系统建设滞后、力量发挥不够，公共创业服务质量不高等，既影响创业的积极性，又增加创业成本。
（三）我县创业项目经营规模小、项目范围窄、抵御风险能力差、创新创业不足问题普遍存在，创业培训与辅导还不能适应形势发展的需要。
（四）科技人才缺乏。但受区位条件、经济水平和缺乏有吸引力的人才引进激励政策等因素的影响，我县“双创”方面专业人才缺乏。
三、下一步工作打算
（一）加大财政资金投入，依托现有工业园区、农业产业园区存量资源，整合发展一批返乡创业园区、创业孵化基地。
（二）结合返乡创业形势、需求和地域经济特色，制定实施创业培训计划，促进返乡创业意识和能力的提高；支持具备有条件的企业、社会组织利用自有创业场所、资金、技术、项目、队伍等资源，建立创业培训实训基地。
（三）以劳动力市场为依托，优化资源配置，落实创业帮扶政策，完善政策宣传、项目咨询、信息发布、创业指导、资金帮扶、跟踪服务等措施，为有创业意愿的人员搭建广阔创业平台。
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】推进创业创新工作领导小组办公室
2018年7月18日
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