一、出台背景
为贯彻落实中央和省委有关深化农村改革的精神，四川省从2017 年开始，按照财政部统一部署安排，在部分县（市、区）启动开展扶持村级集体经济发展试点工作。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】作为2018年度开展扶持村级集体经济发展试点县，结合工作实际，根据省财政厅《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：印发<扶持村级集体经济发展试点的指导意见>的通知》（川财农〔2017〕16号）精神，在参考其他县区扶持集体经济发展工作方案的基础上，起草形成《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】扶持村级集体经济发展试点实施方案》（以下简称《实施方案》），经县十七届人民政府三十五次常务会议审议通过并发布实施。
二、有关政策依据
《实施方案》依据政策主要是省财政厅《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：印发<扶持村级集体经济发展试点的指导意见>的通知》（川财农〔2017〕16号）、《四川省农村综合改革转移支付资金管理办法》（川财农〔2017〕11号）等文件。
三、主要内容
《实施方案》共八条。
（一）明确了《实施方案》的指导思想。
（二）明确了《实施方案》的目标任务。
（三）明确了《实施方案》的基本原则。主要是：“坚持集体所有、坚持可持续发展、坚持改革创新、坚持村为主导”四个原则。
（四）规定了试点村条件和确定程序。明确试点村需要具备的基本条件是：一是重视程度高。有试点的强烈意愿；二是发展愿望强。对发展集体经济积极性、主动性强；三是发展规划全。有发展村集体经济的中长期规划和具体实施方案。
（五）对发展集体经济主要类型进行了分类。主要分为五类：一是特色产业带动型；二是实体组织带动型；三是综合服务型；四是闲置资产运营型；五是联营合作开发型。
（六）明确了《实施方案》的实施步骤。
（七）明确了《实施方案》的资金扶持、项目支持、绿色通道、税收减免、技术支持、优化程序等七个配套措施。
（八）明确了《实施方案》的保障措施。主要是：一是加强组织领导。建立由县委、县政府分管领导担任召集人、相关单位为成员的澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展村集体经济联席会议制度；二是强化规范管理。加强对村级集体资产、资源、资金的管理，建立健全村级集体经济财务管理、收入分配制度、积累机制、治理结构，完善激励约束机制。三是加强监督检查。建立考核评价体系，建立激励约束和进入退出机制，确保改革试点有成效，资金使用有效益。
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