按照市委统一部署，2018年5月2日至5月4日，市委第四巡察组对发经局党组进行了巡察，2018年8月13日市委巡察组向发经局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《四川省市（州）、县（市、区）党委巡察工作办法 》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，夯实责任抓整改
为进一步抓好整改落实工作，成立了由局党组书记、局长担任组长、各班子成员担任副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组。局党组对巡察整改落实工作负总责，党组书记履行第一责任人责任，其他班子成员严格落实“一岗双责”。对市委第四巡察组反馈的意见全面认领，研究制定了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，对照问题清单落实了责任领导、责任科室、责任人员、整改时限和整改措施，各责任领导主动认领问题，认真对待，深入剖析，找准症结，扎实整改。
二、坚持问题导向，不折不扣抓整改
在反馈问题整改落实工作中，发经局党组坚持高标准、严要求工作态度，坚持问题导向，不折不扣抓整改，一项一项抓落实，以整改落实成果检验反馈问题整改成效。
（一）思想认识方面整改情况
1.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“学习贯彻习近平来川视察重要讲话精神、习近平总书记扶贫开发战略思想和在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神浮于表面”问题。
一是进一步修订完善党组、职工例会、党支部会议学习制度；二是8月24日再次组织学习习近平来川视察重要讲话精神、习近平总书记扶贫开发战略思想和在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神；三是9月3日再次组织学习习近平总书记扶贫开发战略思想和在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神以及脱贫攻坚的相关文件精神，并组织开展了脱贫攻坚基本知识测试。通过学习和测试，干部职工对脱贫攻坚政策做到应知应会。
2.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“主动思考不足，工作被动应付”问题
一是严格按照市委、市政府《工业产业扶贫2018年实施方案》的要求,每月召开一次工业扶贫和商务扶贫工作专题会，研究工业、商务扶贫工作存在的困难和问题，加大工业、商务扶贫力度。主动思考工农商有机融合同步发展助推脱贫攻坚工作，引导企业通过电商销售带动我县农产品销售，指导企业助力贫困村农产品采购工作，助力产业扶贫。启动了京东地方馆电商平台建设，批准一家电商企业（芦山绿格子信息技术有限责任公司）开设京东“中国特产·芦山馆”。二是召开专门会议，研究工业、商务产业扶贫工作，并形成会议纪要。截至9月,已专题研究2次。对之前党组会议记录不全，造成工业扶贫记录缺失的工作人员进行约谈，严明纪律。
（二）工作落实方面整改情况
1.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“脱贫攻坚帮扶工作责任落实不到位”问题
一是进一步转变思路，转换工作方式方法，层层落实责任，强化责任担当，把精准扶贫、精准脱贫各项工作抓得更实更细；认真落实每两个月集中研究一次联系村帮扶工作的要求，今年截至9月，已专题讨论5次。二是2015年底精准识别时有精准扶贫户19户56人，2016年度石凤村有10户达标脱贫，尚有9户20人未脱贫，经动态调整后，最后按照贫困人口系统数据确定2017年度未脱贫的贫困户为8户15人。三是在制定2017年帮扶工作计划时，按照市、县年度脱贫攻坚重点任务，在确保2016年度及以前退出贫困户稳定脱贫的基础上，重点确保2017年度拟脱贫户达标脱贫和村退出目标，因此在制定2017年年度帮扶计划中，在帮扶措施、帮扶力度、基础设施、产业发展方面都有侧重，帮扶成效相比2016年有较大提升，并接受省级县级交叉验收组纳溪区的检查验收，实现了石凤村建档立卡贫困人口全部达标脱贫和村退出目标。
2.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“扶贫专项的实施流于形式，缺乏具体的惠民措施”问题
一是继续用好“公司+合作社+农户”、“公司+村委会+贫困户”等帮扶模式，在日常工作中注重痕迹管理，强化资料收集归档，不断总结好的经验和办法，进一步将工业扶贫落到实处，2017年芦山钱记鲜蛋养殖有限公司通过“公司+农户”“借鸡生蛋”模式与5户农户签到合作协议，截至目前，累计帮助农户销售鸡蛋2万多枚，帮助贫困农户增收约2万元。积极与企业沟通协调，为有劳动能力的贫困人员提供就业岗位。截至目前，已为165名贫困人员提供就业岗位。二是进一步修订完善了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】商务扶贫专项2018年实施方案》；对脱贫攻坚中存在的问题进行了认真分析研判，进一步拓展思路，搭建平台，拓宽渠道，确保群众真正得实惠；进一步摸清底数、健全了台账；制定了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2018年贫困村电子商务培训班培训会方案》。启动了京东地方馆电商平台建设，批准一家电商企业（芦山绿格子信息技术有限责任公司）开设京东“中国特产·芦山馆”。组织3家企业（淮南堂、钱记、麒阳野猪）参加首届熊猫灯会特色产品展，组织1家企业（钱记）参加第三届四川省贫困地区农特产品展销。部门培训见成效，截至8月底，县农业局组织农业新型经营主体培训2次、参加培训110人次、发放宣传资料550余份，组织省级示范合作社和家庭农场负责人培训班1期、财会人员培训班1期，参加培训4人次。县根雕管委会通过举办根雕培训班、根雕技能大赛、“以师带徒”等形式开展各类根雕技能培训4次，培训根雕人才183人次。
3.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“责任压实不到位，工作被动应付”问题
修改完善了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】工业产业扶贫专项2018年实施方案》和《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】商务扶贫专项2018年实施方案》，对整改方案中的工作任务及措施进一步完善，重新明确了牵头单位及责任单位，将整改责任落实到具体部门，进一步细化工作分工，加强监督、检查，确保整改措施落实到位，整改成效显著。
4.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“牵头任务推进不力，责任落实不到位”问题
一是修改完善了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】商务扶贫专项2018年实施方案》，细化了具体工作措施及活动，明确了牵头领导及具体责任人,强化了信息报送和数据统计。二是制定了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2018年贫困村电子商务培训班培训会方案》。引导龙头企业开展农超对接，芦山钱记鲜蛋养殖有限公司与成都、重庆、雅安等地的伊藤洋华堂、永辉超市、千盛百货、伊势丹百货、吉选超市等12家超市建立了合作关系。截至2018年8月底，全县共有工商注册农民合作社232个；省级农民合作社达到11个，新增合作社省级示范社2个；将30个产业重点农产品生产龙头企业、农民专业合作社、“三品一标”规模生产主体及家庭农场纳入省级农产品质量安全追溯管理信息平台。通过网络、电视、手机等舆论媒介，加强电商平台的宣传，提高群众知晓率。三是加强信息报送，2018年1-9月共报送信息7条，下一步，进一步提升信息报送意识，安排专人负责信息报送工作，同时建立信息报送工作考核制度，不断提高信息报送质量水平。
5.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“行业部门统筹协调力度不够，未形成合力”问题
一是统筹协调相关部门，收集整理了工作开展情况；补充完善了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】商务扶贫专项2018年实施方案》、有计划进行实施；制定了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2018年贫困村电子商务培训班培训会方案》;加大对企业指导工作。部门培训见成效，截至8月底，县农业局组织农业新型经营主体培训2次、参加培训110人次、发放宣传资料550余份，组织省级示范合作社和家庭农场负责人培训班1期、财会人员培训班1期，参加培训4人次。县根雕管委会通过举办根雕培训班、根雕技能大赛、“以师带徒”等形式开展各类根雕技能培训4次，培训根雕人才183人次。指导并批准一家电商企业（芦山绿格子信息技术有限责任公司）启动开设京东“中国特产·芦山馆”。二是9月4日，县发经局领导带队到双石镇、石凤村查阅档案，督促指导双石镇整改完善林区公路项目档案资料，分析进度滞后原因，并将滞后原因作出情况说明。举一反三，在今后工作中加强项目建设监督力度。
6.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“回头看回头帮工作重视不够，开展不力”问题
加强“回头看”工作的信息收集和整理，完善相关档案资料。按照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：巩固提升脱贫攻坚成果建立稳定脱贫长效机制的实施意见》要求，及时召开党组会议研究，2018年已研究4次。进一步制定了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局“回头看、回头帮”工作方案》，在实际工作中组织联系干部加大走访力度，及时了解联系户生产生活情况，查漏补缺，按照“缺啥补啥”的原则及时帮助联系户解决实际困难，确保脱贫成效。截至目前，报送反映“回头看”的信息简报3条。
7.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“档案资料不规范”问题
一是已按要求落实相关人员整改完毕。农民夜校授课纪实台账已补充完善，参加农民夜校的签到名册已复印归档。2月5日干部学习会议记录已复印归档，照片采用一致系没有更换会议会标。农技员出勤记录和第一书记工作台账已按走访记录整改。二是重新梳理2016年档案资料，已在2016年度脱贫攻坚信息档案中找出县发经局帮扶简报、信息共5份复印归档。
（三）项目资金管理方面整改情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“联系村个别项目程序不合规，资料不完备”问题
由分管领导带队到双石镇指导完善项目相关手续，规范项目建设程序。到石凤村指导项目建设程序，规范相关建设手续。建议双石镇党委对石凤村实施的林区公路再次组织验收；并对相关责任人进行约谈，规范后期项目实施程序。
（四）干部作风方面整改情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“抓党建促脱贫工作浮于表面”问题
一是转变工作方式方法，把法制宣传工作融入扶贫工作同时，加强信息收集报送。二是对会议记录不全的责任人进行约谈，严明纪律，规范会议记录。
（五）落实中央八项规定精神整改情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“一定程度上存在形式主义现象”问题
一是8月24日局党组对撰写学习心得不认真的6名同志进行了集中约谈，并要求重新撰写学习心得。二是组织全局职工再次传达学习习近平总书记来川视察讲话精神，并结合实际撰写心得体会，已收到心得体会22份。
（六）其他方面问题整改情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：“加班餐费报销不合规，存在既领取差旅费又报销出差餐费的情况”问题
一是由当事人赓即对不合规报销的伙食补助按要求予以清退，于8月22日退入国库；二是举一反三，对差旅费报销和用餐接待等再次清理，进一步规范差旅费和接待用餐报销的相关制度。
三、认真总结反思，建立长效机制
（一）强化责任落实。进一步落实好整改主体责任，始终把抓好巡察整改摆上重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不推卸责任，坚持抓整改落实力度不减，对巡察组反馈的问题，持续用力抓好落实，高标准、高质量全面完成整改任务，确保取得实实在在的效果。
（二）加强制度建设。针对市委第四巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，强化制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。
（三）确保常态长效。通过此次巡察，反映出我局工作中存在的问题和短板，我们将从中总结反思、举一反三，以整改落实为契机，坚持统筹推进，注重条块结合、长短兼顾，及时调整优化各项制度，建立科学的考核激励机制，充分调动干部职工的积极性，提高工作效率，真正实现各项工作制度化、科学化、长效化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0835-6523094；
邮政信箱：澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】迎宾大道9号发经局办公室；
邮编：625600；
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中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展改革和经济商务局党组
2018年11月23日
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