龙门镇农民增收调查样本户帮扶方案
按照县委、县政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：农民增收调查样本户帮扶工作相关会议精神要求，为进一步加快我镇经济建设步伐，增加农民收入，改进调查样本户帮扶指导工作水平，提高农民生活质量，结合龙门镇情况，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入践行省、市、县委、县政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：农民增收工作要求，以农业现代化为目标，以发展主导产业，推动农民创业为重点，通过全镇农民增收切实推进调查样本户帮扶工作实效。
二、工作目标
截至2017年9月，全镇实有农户6200余户，人口25000人，本次农民增收调查样本户涉及龙门镇共20户75人。要因地制宜、结合情况，充分挖掘和发挥地方优势资源及农民增收潜力，力争2018年实现全年全镇农民人均纯收入增长10%以上，调查样本户增收要在12%以上。
三、工作原则
一是政府主导，农民主体。充分发挥政府的服务管理职能及宏观调控作用，加大投入，抢抓国家扶持农民增收的政策机遇，认真落实上级各项增收的措施，调动农民的积极性和主动性，引导农民参与到增收工程建设中来。二是专合组织带动，落实到户。注重发挥专合组织和专业大户辐射带动作用，按照“一村多品，多户一品”的发展理念，促进农工商产销一体化。针对各样本户情况，因户施策，做到规划落实到户，项目定点到户，工作指导到户，培训服务到户。三是培育特色，市场运作。充分发挥各村区域发展优势，打造特色产业。以市场为导向，运作市场机制，完善市场网络营销体系建设，努力提高农产品商品化程度。四是科学发展，保护生态。积极推广高产、优质、高效、生态、安全生产新技术。坚持资源开发与生态发展并重，确保全镇经济可持续发展。
四、打造优势特色产业
一是重点打造猕猴桃、葡萄、药材等特色种植产业及规范化猪、牛、羊、兔等养殖产业，力争打造生态、绿色、有机农产品示范片。积极争取上级党委政府的大力支持，积极引导农民扩大种植面积，到2018年力争种植面积达到8000亩以上，规范化养殖产业上规模。
二是大力发展干果经济林。在巩固现有干果林1400亩的基础上新发展种植干果（核桃）300亩。
三是着力打造“龙门花生”产业示范基地。加花生种植基地建设，引导农民发展土地承包经营权入股，支持农户间土地流转，鼓励建立发展花生种植销售一体合作社，以合作社带动农户，促进农民经济快速发展。
五、加快农民向非产业转移
一是推动农民向城市二、三产业转移。大力发展劳务经济是农民增收的重要渠道，通过各种渠道加大农民工的劳动技能培训，提高农民工的科技文化水平，鼓励农民向城镇转移。
二是鼓励农民自主创业。建立农民自主创业服务体系，开展初始创业服务指导，将农户培育成为有技术、善经营、会管理的农民企业家；以村为单位，建立农民自主创业台账，制订详细规划目标，从政策、资金、市场等多方落实保障措施，在种植技术培训和小额贷款发放等给予扶持和帮助。
六、提高农业产业化发展水平
一是以土地为资本，加大专业合作社的发展，鼓励兴办农产品加工企业。力争2018年发展专业合作社5个。
二是加快发展农业基础设施建设。积极争取县农委、交通、水务、林业等部门的项目支持，加快基础设施建设，提高农业标准化和产业化发展水平。
七、深入推进农村改革
一是保障农民土地林权承包流转权益。完善农村土地承包、集体林权改革、宅基地、房屋确权登记颁证等工作，建立农民分享林地流转后增值收益的长效机制，完善农村土地流转服务体系，保障农民土地流转权益，完善商品林、林地流转政策，推进森林资源有序流转，鼓励社会资本投入林业建设。
二是进一步健全完善农村社会保障体系。加大扶贫开发力度，完善扶贫开发与低保救助相结合的联动机制，抓好基本养老保险金发放督察，坚决杜绝虚报冒领等行为，使农村老人老有所养。全面落实低保、五保、粮食直补、生态补偿、退耕还林等各项强农惠农政策。
八、保障措施
（一）加强组织领导。成立以镇党委书记陈钢、镇长王伟为组长，各班子成员为副组长，财政所、农机站（农技窗口）、林业站、民政所、党政办等股室成员的农民增收工作领导小组，负责统筹协调和指导督促该项工作，明确以镇纪委书记王芳云负责农民增收样本户调查日常工作，抽调沙国权为具体工作人员，各村以支部书记为第一责任，明确安排1人做好样本户记账及相关工作，严格实行驻村领导包村、驻村干部包组、村组干部包户的方式，做到机制健全，任务细化，责任到人，层层落实，确保农民增收工作顺利开展。
（二）创新工作机制。各村要培育建立一个促农增收示范点，以点带面，推动全村农民增收工作的开展。
（三）强化科技服务。充分发挥基层农技推广站作用，大幅提高农技科技推广服务能力。深入开展农村实用人才、新型农民科技培训，重点抓好专合组织带头人、种养业大户的培训，培育科技示范户120户，选派科技人员进村入户，实行结对帮扶。发展“农村淘宝”“互联网+”等网络平台，通过不断完善物流和服务，为镇土产品销售提供最佳捷径。
（四）加大财政投入。建立和完善促农增收奖补机制，努力争取上级专项资金投入，做到专款专用。
附件：1.农民增收调查样本户帮扶名单表
2.龙门镇隆兴村样本抽样被抽中调查户名单
3.龙门镇红星村样本抽样被抽中调查户名单
附件1：
农民增收调查样本户帮扶名单表
序号 | 姓名 | 住址 | 联系电话 | 家庭人数 | 村级 帮扶人员 | 镇级 帮扶人员 | 帮扶措施 | 备注 |
1 | 樊宾 | 红星村大水井组 | 13678353774 | 4 | 杨成元 | 骆家勇 | 1引进先进技术；协调产品销售 | |
2 | 卫顺强 | 红星村山口头组 | 15283506941（妻子） | 4 | 杨成元 | 骆家勇 | 1.就业引导2人，就学帮助1人；3.落实医疗保障，减轻医疗支出。 | |
3 | 杨海 | 红星村山口头组 | 15983526096 | 4 | 杨成元 | 骆家勇 | 1.开展就业指导培训2人，就学帮助2人。 | |
4 | 卫懋 | 红星村红星村山口头组 | 15181229260（奶奶） | 4 | 杨成元 | 骆家勇 | 1.引导就业增收2人，就学帮扶2人；3.落实医疗保障，减轻医疗支出。 | |
5 | 杨芳 | 红星村山口头组 | 13678359698 | 4 | 吕绍奎 | 杨文琼 | 1.开展创业指导1人；2..开展就学帮助1人。3.落实医疗保障。 | |
6 | 高世发 | 红星村山口头组 | 13350568625（妻子） | 5 | 吕绍奎 | 杨文琼 | 1.开展就业指导3人；2.帮助落实医疗保障。 | |
7 | 高有军 | 红星村山口头组 | 18728161523 （父亲） | 5 | 苏凤鸣 | 杨文琼 | 1.开展就业技能培训2人，指导两人就业；2.引导解决医疗保障，减轻医疗支出。 | |
8 | 苏中泽 | 红星村铜鼓组 | 15308162347（妻子） | 4 | 苏凤鸣 | 袁康蓉 | 1.开展就业技能培训3人，引导3人就业增收；2.帮助落实医疗保障。 | |
9 | 袁春秀 | 红星村铜鼓组 | 15181245360 | 5 | 苏凤鸣 | 袁康蓉 | 1.开展就业技能培训3人，引导3人就业增收；2.教育帮扶1人。 | |
10 | 杨忠义 | 红星村铜鼓组 | 13350427500 | 4 | 苏凤鸣 | 袁康蓉 | 1.开展创业提升培训2人，通过创业做大做强增收；2.引导解决基本医疗保障，降低老人医疗支出；3.落实基本养老保险。 | |
11 | 程志慧 | 隆兴村小坎卡组 | 18081476953 | 4 | 杨成惠 | 刘竞波 | 1.开展创业培训2人，引导创业增收；2教育帮扶2人；3引导解决基本医疗保障，降低医疗支出。 |
12 | 高永刚 | 隆兴村骆家坝组 | 13308167618 | 4 | 杨成惠 | 刘竞波 | 1.开展创业提升培训，引导做大做强增收；2.引导解决基本医疗保障。 | |
13 | 高玉祥 | 隆兴村骆家坝组 | 15183509214 | 2 | 杨成惠 | 刘竞波 | 1.开展就业技能培训，引导就业增收；2.引导发展种养殖产业增收。3.引导解决基本医疗保障。 | |
14 | 高明蓉 | 隆兴村小坎卡组 | 13568769504 | 4 | 杨成惠 | 杨文武 | 1.开展就培训2人，引导就业增收；2教育帮扶1人；3引导解决基本医疗保障，降低医疗支出。 | |
15 | 卫成云 | 隆兴村骆家坝组 | 15983520632 | 5 | 杨成惠 | 杨文武 | 1.教育帮扶1人；2.开展就业技能培训1人，通过就业增收；3.鼓励发展种养殖产业增收。 | |
16 | 骆云刚 | 隆兴村骆家坝组 | 13388344501 | 3 | 施学兵 | 杨文武 | 1..开展就业技能培训2人，通过就业增收；2.鼓励发展种养殖产业增收。 | |
17 | 高志堂 | 隆兴村骆家坝组 | 13056584124 | 4 | 施学兵 | 熊梅 | 1.教育帮扶1人；2.开展就业技能培训1人，通过就业增收。 | |
18 | 骆玉平 | 隆兴村骆家坝组 | 18111521575 | 3 | 施学兵 | 熊梅 | 1.开展就业技能培训1人，通过就业增收；2.引导发展种植产业。 | |
19 | 骆永良 | 隆兴村骆家坝组 | 17738284217 | 5 | 施学兵 | 韩先刚 | 1.开展就业技能培训3人，通过就业增收；2.教育帮扶1人 | |
20 | 陈有香 | 隆兴村骆家坝组 | 15378698251 | 2 | 施学兵 | 韩先刚 | 1.引导发展养兔产业增收；2是引导解决基本医疗保障；3，落实基本养老保险政策。 |
备注：镇党委书记、镇长、分管农业工作班子成员及联系村班子成员每月至少到样本户家中1次，其余人员每周至少1次。
附件2： | |||||||||||||||||||
龙门镇隆兴村样本抽样被抽中调查户名单 | |||||||||||||||||||
序号 | 户主 | 性别 | 务工情况 | 出生年月 | 联系电话 | 家庭 | 家庭住址 | 家庭成员 | |||||||||||
姓名 | 出生年月 | 务工情况 | 姓名 | 出生 | 务工情况 | 姓名 | 出生 | 务工 | 姓名 | 出生 | 务工 | ||||||||
1 | 程志慧 | 女 | 玻璃门窗 | 197409 | 18081476953 | 4 | 小坎卡组 | 文佳均（夫） | 197504 | 安装工 | 文乙康（子） | 199709 | 理发师 | 程文昌 | 200805 | 学生 | |||
2 | 高永刚 | 男 | 石材厂 | 196806 | 13308167618 | 4 | 骆家坝组 | 高希芬（妻） | 196609 | 隆兴村委会煮饭 | 高宇（子) | 199103 | 移动公司 | 高爽(子） | 199409 | 学生 | |||
3 | 高玉祥 | 男 | 务农 | 195912 | 15183509214 | 2 | 骆家坝组 | 杨明慧（妻） | 196307 | 家庭主妇 | |||||||||
4 | 高明蓉 | 女 | 打零工 | 196803 | 13568769504 | 4 | 小坎卡组 | 骆永刚（夫） | 196704 | 肢体残疾 | 高浩（男） | 199110 | 移动安装 | 骆鑫宇（男） | 200403 | 学生 | |||
5 | 卫成云 | 男 | 打零工 | 196412 | 15983520632 | 5 | 骆家坝组 | 樊成芝（妻） | 196412 | 家庭主妇 | 卫霞（女） | 198906 | 护士 | 张璋 | 198505 | 销售 | 张心瑶 | 201503 | 幼儿 |
6 | 骆云刚 | 男 | 打零工 | 196310 | 13388344501 | 3 | 骆家坝组 | 骆成艳（妻） | 196304 | 打零工 | 骆家霖（子） | 199210 | 银行上班 | ||||||
7 | 高志唐 | 男 | 务农 | 195411 | 13056584124 | 2 | 骆家坝组 | 宋学英（妻） | 195912 | 家庭主妇 | |||||||||
8 | 骆玉平 | 男 | 门厂 | 197308 | 18111521575 | 3 | 骆家坝组 | 杨国芳（妻） | 197605 | 门厂 | 骆志雄（子） | 199811 | 零工 | ||||||
9 | 骆永良 | 男 | 打零工 | 196402 | 17738284217 | 5 | 骆家坝组 | 王友蓉（妻） | 196304 | 务农 | 王平（子） | 198811 | 配送饲料 | 郑小琴 | 199304 | 打零工 | 王一淼（孙女） | 201403 | 幼儿 |
10 | 陈有香 | 女 | 务农 | 195103 | 15378698251 | 2 | 骆家坝组 | 李兴禄（夫） | 194302 | 看门保安 | |||||||||
附件3： | |||||||||||||||||||
龙门镇红星村样本抽样被抽中调查户名单 | |||||||||||||||||||
序号 | 户主 | 性别 | 务工情况 | 出生年月 | 联系电话 | 家庭 | 家庭住址 | 家庭成员 | |||||||||||
姓名 | 出生 | 务工情况 | 姓名 | 出生 | 务工情况 | 姓名 | 出生 | 务工 | 姓名 | 出生 | 务工 | ||||||||
1 | 樊宾 | 男 | 自营企业 | 197409 | 13678353774 | 4 | 大水井组 | 蒋蓉 | 197610 | 外出务工 | 樊自杰 | 199808 | 学生 | 樊自江 | 201110 | 学生 | |||
2 | 卫顺强 | 男 | 外出务工 | 196702 | 15283506941 | 4 | 山口头组 | 舒乾琼 | 196805 | 自营棋牌 | 卫江雪 | 198912 | 外出务工 | 卫成洁 | 199901 | 学生 | |||
3 | 杨海 | 男 | 外出务工 | 197704 | 15983526096 | 4 | 山口头组 | 袁学琴 | 198112 | 企业管理 | 杨荣睿 | 200103 | 学生 | 杨洋 | 201207 | 学生 | |||
4 | 卫懋 | 男 | 餐馆 | 198603 | 15181229260 | 4 | 山口头组 | 李佩 | 199002 | 餐馆 | 卫锘汐 | 201212 | 学生 | 卫亦萱 | 201409 | 学生 | |||
5 | 杨芳 | 女 | 自营商铺 | 196804 | 13678359698 | 4 | 山口头组 | 杨云武 | 196609 | 行政单位 | 杨孟鑫 | 199402 | 医务人员 | 杨峻懿 | 200410 | 学生 | |||
6 | 高世发 | 男 | 企业门卫 | 196908 | 13350568625 | 5 | 山口头组 | 卫琼 | 196803 | 企业食堂工作人员 | 高鹏磊 | 199006 | 待业青年 | 高驰 | 200201 | 待业 | 高家云 | 194406 | 年老 |
7 | 高有军 | 男 | 石材加 | 197012 | 18728161523 | 5 | 山口头组 | 陈锦慧 | 197002 | 食堂工作 | 高陈 | 200103 | 木器厂 | 高宇 | 200103 | 学生 | 高基富 | 194107 | 年老 |
8 | 苏中泽 | 男 | 外出务工 | 197009 | 15308162347 | 4 | 铜鼓组 | 杨晓芳 | 197112 | 餐馆工作 | 苏国杭 | 199503 | 石材厂 | 苏新霓 | 200107 | 美容学 | |||
9 | 袁春秀 | 女 | 在家周围 | 196703 | 15181245360 | 5 | 铜鼓组 | 敖炳林 | 196012 | 在家务农 | 袁方何 | 198801 | 医务人员 | 袁方军 | 199105 | 外出 | 敖雅丽 | 200303 | 学生 |
10 | 杨忠义 | 男 | 自营商铺 | 195601 | 13350427500 | 4 | 铜鼓组 | 骆崇芳 | 196304 | 自营商铺 | 骆家云 | 194107 | 年老在家 | 柳洪珍 | 194210 | 年老 | |||
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