根据县委统一部署，2018年7月2日至7月15日，县委第一巡察组对双石镇进行了专项巡察，并于2018年9月11日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《四川省市（州）、县（市、区）党委巡察工作办法》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视、加强组织领导
一是强化领导，明确责任抓整改。双石镇党委赓即成立整改工作领导小组，由镇党委书记、镇长为组长、分管领导为副组长，各驻村班子成员、村两委、镇党政办人员、镇纪委人员、镇脱贫办人员、镇财务所人员、五个一驻村工作组为成员，办公室设在镇脱贫办，负责协调配合工作。同时对照问题清单，逐条梳理分解，压实整改责任、落实整改措施、强化整改实效。深入剖析问题根源，改进工作作风，提高思想政治意识、端正务实态度。
二是制定整改工作实施方案。双石镇党委书记主持召开党委会逐条进行研究，并由镇脱贫办制定镇级党委8个问题的整改方案，建立整改台账，压实整改责任、落实整改措施、强化整改实效。
三是严格责任追究。双石镇采用定期、随机抽查方式，全面掌握整改工作情况，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、反馈问题的整改情况
（一）思想认识方面发现的主要问题整改情况
1.双石镇党委缺乏下深水、破难题的担当意识，对检查反馈问题整改不到位。未认真分析各级脱贫攻坚检查反馈的问题，整改问题不到位。
整改情况：一是再次梳理石棉审计和纳溪交叉检查存在的问题，严格按照川财办〔2017〕19号文件、芦府办〔2016〕83号文件和澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】部门澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：下发项目实施方案分类整改，石棉交叉反馈9个问题，已整改完毕8个，1个未彻底整改到位（扶贫项目发包给无施工资质的个人承建），纳溪区反馈8个问题，已全部整改到位。二是针对扶贫项目发包给无施工资质的个人承建的问题，双石镇党委在党委班子会上已对双石镇分管领导作出通报，并要求双石镇分管领导认真学习扶贫政策，严格执行扶贫项目程序，确保以后类似问题不再发生。三是双石镇分管领导将此问题列入2018年度班子民主生活会上自我批评的内容，进行深刻剖析。
（二）工作落实方面发现的主要问题整改情况
2.主体责任落实不到位，扶贫项目推进缓慢。党委对扶贫项目研究不够，推进缓慢。
整改情况：双石镇以党政办发督办函的形式，督促联系村班子成员督促帮扶干部加快施工进度，确保在时间节点完成人居环境提升任务。全镇纳入人居环境提升78户，按照时间节点已于8月底全部完成镇级竣工验收，9月底完成了县级验收，目前资金已拨付到户。
3.乡级脱贫攻坚档案不规范。未严格按照相关要求整理扶贫档案资料。
整改情况：一是各村村两委重新梳理贫困户申请书并2018年10月30日规范存放于村上。二是双石镇脱贫办人员于 10月14日将县委、县政府对在脱贫攻坚过程中做出表彰的文件资料及对驻村干部不落实的处分材料归档，2018年10月15日将脱贫攻坚工作中考核形成的自查报告、考核办法、国家系统建档立卡数据分析报告、帮扶明白卡归档于精准扶贫卷。三是石凤村五一个驻村工作组已协助镇脱贫办人员于2018年10月16日将贫困村石凤村退出公告（雅府函〔2017〕446号 ）文件、双石镇退出公示图片、石凤村退出小结和贫困村村民代表大会会议纪要及图片复印到贫困村退出卷。
（三）项目资金管理方面发现的主要问题整改情况
4.扶贫项目实施不规范。
（1）部分扶贫项目未严格按照以奖代补、先建后补方式实施，相关程序资料不全，结算资料不规范。
整改情况：由于石凤村安全饮水项目涉及8个小水池，安全饮水项目是补助型投工投劳项目，以竞争性谈判的形式招标很困难，按照财政奖补一事一议的程序要求，经村两委开会研究决定由各组组长牵头组织群众投工投劳进行实施。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：上桥组1个大水池由该组组长私自发包给私人进行施工，县纪委对上桥组组长进行了党内警告处分。由于水池施工不符合项目招标程序并且由私人代替石凤村村委会开具发票不符合项目结算程序，双石镇党委于2018年10月30日责令双石镇分管副镇长作出深刻检讨。2017年石凤村村道建设和林区公路是由双石镇政府委托石凤村两委进行竞争性谈判并确定施工单位，目前镇脱贫办人员已将委托书于2018年10月14日规范装档。
（2）项目资金支付依据不充分。
整改情况：经核实，双石镇人民政府委派相关人员为石凤村卫生室厕所建设项目、老协活动场所改造项目现场监督人员，由于两人未尽到监督责任，镇党委已对相关人员于2018年10月30日进行了提醒谈话。
5.产业扶持基金管理存在薄弱环节。
（1）资金使用的透明度不高。
整改情况：石凤村于2018年5月4日召开石凤村村民代表大会研究同意石凤村村委会以33.4108万元回购两岔溪木材加工厂部分资产并进行了公示，但是未落实专人负责管理资料，而导致公示资料缺失。针对回购后再出租未经公开招租的问题，当时石凤村村委会与两岔溪木材加工厂承包人签订的合同未到期，而公开招租存在一定的困难，木材加工厂承包人愿将3万元承包费提高到5万元，所以石凤村村委会就承包给了此加工厂承包人。由于石凤村村委会以33.4108万元回购两岔溪木材加工厂部分资产情况公示资料缺失，回购后再出租未经公开招租不合程序，双石镇分管领导已于2018年10月30日对负有责任的村干部进行了提醒谈话。
（2）村集体企业两岔溪木材加工厂缺乏管理。
整改情况：石凤村村支部书记作为石凤村第一责任人于2018年11月11日起草了木材加工厂日常管理维护制度，并做为专人对木材加工厂进行日常管理维护。石凤村村支部书记已于2018年11月11日完善了木材加工厂资产明细台账。
（3）以产业扶持周转金支付木材加工厂占地费、青苗费、场平费依据不充分，无占地和青苗明细，无场平合同。
整改情况：经核实，2016年12月5日石凤村召开村集体经济发展基金使用方案会议，研究决定该资金使用于两岔溪木材加工厂占地费用、青苗补偿费用和厂房及地面硬化，并对方案进行了公示，后将方案上报乡镇，镇党委于2016年12月26日开会同意了该方案。后石凤村申请拨付石凤村木材加工厂占地费用、青苗费和场平费，申请资料中无占地和青苗明细，无场平合同，石凤村村支部书记已于2018年10月30日补充完善场平合同、占地和青苗赔付明细。
（4）向贫困户发放借款2户1.4万元，逾期未收回，也无相应延期手续的问题。
整改情况：经贫困户申请，村委会民主评议审定同意，经驻村第一书记签字确认，公示无异议后石凤村村两委于2018年10月30日与2户贫困户补充签订了贫困户续借合同。
6.“347”改造补助资金超标准执行。2016年“347”工程超标准进行补助。
整改情况：双石镇党委组织安排镇、村干部集中学习扶贫政策1次，同时镇党委于2018年9月30日召开巡察整改专题会责令双河村班子成员和村支部书记、西川村驻村班子成员和村支部书记核实并追回超标准补助资金，6户贫困户已将多补助资金4749.2元退回了县财政国库。
（四）澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：干部作风方面发现的主要问题整改情况
7.个别干部政治敏锐性不强，工作方式简单。在脱贫攻坚工作中，驻村镇干部、村“两委”干部政治敏锐性差，开展工作方式粗放简单。
整改情况：双石镇分管领导组织石凤村帮扶干部和村支部书记、村主任、村文书学习培训2次，同时双石镇分管领导于2018年10月30日对石凤村驻村干部、石凤村村两委进行了集体谈话。镇党委书记于2018年10月27日对石凤村村两委主要负责人进行了工作约谈。
（五）澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：落实中央八项规定精神方面发现的主要问题整改情况
8.贯彻落实中央八项规定精神不力，存在工作餐超标准现象。
整改情况：通过进一步核实，由于围塔村支部书记超标准支出工作餐870元，党委政府已责令本人将超支款870元于2018年10月24日退回了县财政国库。
三、坚持不懈，善始善终，持续巩固整改实效
双石镇党委切实履行整改落实主体责任，党委书记带头抓、亲自推动，班子成员按照职责分工狠抓分管领域整改工作，相关责任站所积极参与、合力攻坚。目前，县委巡察反馈的问题已取得整改成效，下一步我们将对已经完成的整改任务，认真组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，对需要长期坚持整改的任务,紧盯不放，持续整改。
（一）不折不扣履行好“两个责任”。深化对“两个责任”的理解，提高对落实“两个责任”的认识，完善保障“两个责任”落实的措施，真正把履行党委主体责任、纪委监督责任作为重大政治责任担当起来。督促镇党委和各党支部自觉履行好班子集体领导责任、主要负责人的第一责任和班子其他成员职责范围内的领导责任，履行好“一岗双责”，切实把责任扛在肩上、抓在手上，强化责任担当，切实增强监督实效。
（二）进一步强化监督执纪问责力度。深入贯彻落实中央八项规定，严格党内政治生活，着力构建加强党风廉政建设和反腐败工作长效机制，不断巩固提高工作成效，坚持边整改边建章立制，把整改工作中形成的好经验好做法，健全完善和上升固化为各项制度加以规范，加强监督检查，强化制度执行。抓住重点领域和关键岗位，抓住群众反映强烈的问题，进行集中整治和重点查处。对发现的严重违纪违法问题，该教育的严肃教育，该问责的严肃问责，该处理的严肃处理，始终保持惩治腐败的高压态势。
（三）加大对巡察成果的运用力度。把整改工作与做好当前各项工作结合起来，做到“两手抓两手硬，双促进双落实”。对照巡察反馈意见，深刻剖析深层次原因，总结经验教训，举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生。总结好、运用好巡察成果，以良好作风带政风、促党风，促进广大党员干部职工廉洁从政，推动全镇经济建设和党风廉政建设互促互进。
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