一、基本职能及主要工作
（一） 职能简介
1.贯彻执行公安工作的方针、政策、法律、法规；起草有关法规、政策、规定。
2.收集、掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析形势，研究公安工作出现的新情况、新问题，为县委、县政府和上级公安机关提供信息、制定对策。
3.按管辖办理行政诉讼案件、行政复议案件。
4.承担全县公安侦查工作任务；处置重大案件、治安灾害事故、骚乱和群体性事件；组织实施重大活动的安全保卫工作。
5.查处危害社会治安秩序行为；依法管理户口、居民身份证、枪支弹药、危险物品、特种行业；依法管理集会、游行、示威活动。
6.维护道路交通安全、交通秩序；组织协调处理重特大交通事故；依法管理机动车辆（含农用运输车）和驾驶员的管理工作。
7.组织实施全县消防监督、火灾预防和扑救工作。
8.负责全县公安警卫业务工作，组织实施对党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作。
9.依法管理出入境和外国人在中国境内居留、旅行的有关工作。
10.负责全县公安机关依法执行承担的刑罚和监督、考察工作；指导、监督看守所、治安拘留所管理工作；管理县看守所。
11.负责对公共信息网络的安全监察工作。
12.负责全县公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性组织的治安防范工作。
13.组织、实施全县公安科学技术工作；规划全县公安信息技术、刑事技术和行动技术建设。
14.统一领导全县公安消防队伍建设；组织指挥武警中队执行任务。
15.分析全县公安队伍状况，研究、制定公安队伍建设、民警教育培训和公安宣传的规章制度，监督检查落实情况；负责全县公安队伍建设、民警教育训练和公安宣传工作；按规定权限管理干部。
16.负责公安机关纪检、监察和警务督察工作；对全县公安机关及人民警察的执法情况进行监督；按规定权限对干部实行监督；查处或督办重大违纪案件。
17.制定全县公安装备、被装、经费等警务保障计划和标准；组织、管理和分配全县公安装备、被装和经费。
18.指导县森林公安分局的业务工作。
19.承办县禁毒委员会的日常工作。
20.承办县委、县政府和上级公安机关交办的其他事项。
（二） 2019年重点工作
1.全面贯彻总体国家安全观，不断完善维护社会稳定工作机制，加强重点人员管控，强化情报实时收集、甄别、研判、上报、推送、反馈的常态工作机制，着力延伸全方位、深层次、内幕性情报信息触角。
2.积极适应立体化、信息化条件下社会治理的新形势新任务，大力弘扬“枫桥经验”，精细做好矛盾纠纷排查化解工作。
3.进一步健全完善舆情会商研判和重大舆情快速反应机制，开展“净网”打击整治专项行动，严厉打击网络违法犯罪。
4.立足工作重点，强力开展扫黑除恶等专项斗争，力争实现打击集团犯罪“零突破”。立足关注焦点，快侦快破上级督办、社会影响广泛的大案要案。立足群众关切热点，多破民生小案，确保社会治安大局持续稳定，增强群众安全感。
5.强化科技助侦，深化合成作战，推动单一传统侦查模式向新型合成作战模式转型发展，着力提升精确打击的能力，积极创造侦查破案的新增长点。
6.加快促进公共安全视频监控系统建设，积极推动“天网”工程、“地网”工程、“雪亮”工程“一体化”，努力实现全覆盖目标。继续做强网格化警务模式，形成公安机关、乡镇政府、村两委、广大群众共同组成的基层警务多元治理格局；督促寄递、物流业严格落实三个“100%”制度，实现对物流渠道治安防范的有力控制。
7.加强公共安全重点监管。进一步完善“大交管”体系，加强行业主管部门之间的联动协作，捆绑公安机关和行业主管部门的安全责任。严格危化、枪支、易制毒危化品管理，实现“零流失、零被盗、零炸响”目标。
8.深入贯彻落实基层派出所“农村一间房、城市一张床”的部署要求，加快推进派出所规范化、车管所建设，夯实公安发展根基，做实基层基础攻坚年建设。
9.厘清理顺派出所工作职责。认真研究和落实推进派出所警务运行机制改革，完善派出所工作精细化绩效考核机制，推动派出所工作重心回归基础防控主业。
10.夯实基础信息采录维护工作，建立人、房、业分层次采集和社区民警集中精力维护机制，切实为服务警务实战提供有力的基础支撑。
11.健全执法责任制度，大力推进涉案财物管理中心、案件管理中心、物证管理中心和执法办案场所改造的“三中心一场所”建设，建立民警执法行为及合法权益保障机制，坚决维护民警正当执法行为。
12.加强执法教育培训。围绕执法执勤、调查取证、媒体应对、舆论引导、群体性事件处置等关键环节和突出执法问题，强化执法培训的针对性、实效性，大力营造学法氛围，提升全警规范执法水平。
13.深化公安“放管服”改革，积极构建“互联网+”“公安+”等社会治理新格局，全面落实《服务民营企业发展20条措施》，让人民群众进一步享受到公安改革红利。
14.坚持“做优机制、做精机关、做强专业队、做大派出所、做实基础”的基本思路，全面深化“三侦合一”大侦查、“所队合一”大交管、整体联动“大防控”“三大”警务运行机制改革，打造成为芦山公安改革的精品亮点。
15.加强思想政治建设。时刻牢记习近平总书记“四句话、十六字”，自觉增强“四个意识”，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步完善训练运行机制，推进实战化教育训练。
16.抓好民警学习培养，树立鲜明的选人用人导向，坚持重品行、重素质、重实绩、重勤业的选人用人原则，加强年轻干部培养选拔。
17.切实做好从优待警，切实把励警、暖警、护警“三大工程”落实到民警身上，不断增强民警成就感、幸福感、归属感。严格执行“公安机关民警日常违规行为记分办法”，强化“八小时外”管理、队伍风险点排查。加强和规范民警辅警日常行为。
18.优化绩效考核办法，严格绩效考核细则，将绩效考核结果与部门、个人的评先评优、晋职晋级挂钩，与工作调整、轮岗交流、民警福利等紧密结合，激发民警队伍的内部活力。
19. 严守党纪国法和纪律规矩，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真学习贯彻中央八项规定实施细则、省厅“严管队伍六项规定”，发挥政治巡察作用，坚持以制度管人、按规矩办事，突出抓好纪律作风建设，把纪律和规矩挺在前面。
二、部门预算单位构成
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局属于一级预算单位，行政单位1个，内设机构有芦阳、沫东、飞仙、思延、龙门、太平、大川、清仁、双石、宝盛10个派出所，指挥中心、国内安全保卫大队、刑事侦查大队、交通管理大队、治安管理大队、禁毒大队、出入境管理大队、巡防大队、经济犯罪侦查大队、情报中心、纪检监察室、网络安全保卫大队、法制大队、政工监督室、警务保障室、看守所、拘留所、城市综合监管信息平台中心。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：公共安全支出、灾害及应急管理支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局2019年收支总预算2963.61 万元,比2018年收支预算总数增加526.31万元，主要原因一是增加消防大队预算支出256.61万元，二是澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局是人员工资增长269.7万元。
（一）收入预算情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局2019年收入预算2963.61万元，其中：上年结转0万元，占 0 %；一般公共预算拨款收入2963.61万元，占100%。
（二）支出预算情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局 2019年支出预算2963.61万元，其中：基本支出 2877.61万元，占97 %；项目支出 86万元，占3 %。
四、财政拨款收支预算情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局2019年财政拨款收支总预算2963.61万元,比2018年财政拨款收支总预算增加526.31万元，主要原因一是增加消防大队预算支出256.61万元，二是澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局是人员工资增长269.7万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入2963.61万元，支出包括：公共安全支出1978.81万元、灾害及应急管理支出256.62万元、社会保障和就业支出373.64 万元、卫生健康支出170.18万元、住房保障支出 184.36万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局2019年一般公共预算当年拨款2963.61 万元，比2018年预算数增加256.61万元，主要原因一是增加消防大队预算支出256.61万元，二是澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局是人员工资增长269.7万元。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
公共安全支出1978.81万元,占67 %;灾害及应急管理支出256.62万元，占8%；社会保障和就业支出373.64 万元，占 13 %；卫生健康支出170.18万元，占6 %；住房保障支出 184.36万元，占6 %。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.公共安全支出（类）武装警察部队（款）武装警察部队（项）2019年预算数为11万元，主要用于：内卫部队办公费、水电费、生活补助等公用经费,保障部队正常运转。
2.公共安全支出（类）公安（款）行政运行（项）2019年预算数为 1904.81万元，主要用于：公安局日常开支，包括基本工资、办公费、印刷费、水电费、维修费、劳务费等日常公用经费,保障部门正常运转。
3.公共安全支出（类）公安（款）一般行政管理事务（项）2019年预算数为53万元，主要用于：单位开展实有人口管理工作、“三电”工作、维稳工作等项目支出。如：宣传、管理等。
4.公共安全支出（类）公安（款）特别业务（项）2019年预算数为10万元，主要用于反恐怖工作。
5.灾害防治及应急管理支出（类）消防事务（款）行政运行（项）2019年预算数为244.62万元，主要用于消防大队日常开支，包括基本工资、办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
6.灾害防治及应急管理支出（类）消防事务（款）一般行政管理事务（项）2019年预算数为12万元，主要用于消防大队专用材料费支出。
7.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2019年预算数为 373.64万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2019年预算数为82.96万元，主要用于：基本医疗保险缴费支出。
9. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2019年预算数为 57.67万元，主要用于：下属事业单位基本医疗保险缴费支出。
10. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2019年预算数为 29.55万元，主要用于：单位集中缴纳公务员医疗补助支出。
11.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2019年预算数为 184.36万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局2019年一般公共预算基本支出2877.61万元，其中：人员经费 2482.67 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。
公用经费394.94 万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修（护）费、劳务费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局2019年“三公”经费财政拨款预算数27万元，其中：公务接待费 7万元，公务用车购置及运行维护费 20万元。
（一）因公出国（境）经费暂未编入年初部门预算。主要原因是：我局2019年严格执行中央八项规定精神，认真贯彻落实省委、省政府“十项规定”，2019年无因公出国（境）安排。
（二）公务接待费较2018年预算减少1万元，下降12.5 %。
2019年公务接待费计划用于执行接待调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
（三）公务用车购置及运行维护费较2018年预算下降33%。
单位现无公务用车，执法执勤用车共30辆其中：轿车15辆、越野车4 辆，其他11辆。
2019年安排公务用车购置费0 万元。
2019年安排公务用车运行维护费 20 万元，用于30辆执法执勤用车车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障公安工作开展，资金不足部分由中央和省级转移支付资金补充。
八、政府性基金预算支出情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局 2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2019年，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局机关运行经费财政拨款预算为 394.94万元，比2018年预算增加61.83万元，增长18.5 %。主要原因是增加消防大队预算支出。
（二）政府采购情况
2019年，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局安排政府采购预算282万元，主要用于采购办公设备、警用装备、执法执勤车辆、信息化建设运行及维护等。
（三） 国有资产占有使用情况
截至2018年底，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局所属各预算单位共有执法执勤车辆30辆，其中，省部级领导干部用车0 辆、定向保障用车 0 辆、执法执勤用车 30辆。单位价值200万元以上大型设备 0 台（套）。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2019年澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
1.“三电”工作经费10万元，提升电力、电信、广电设施保护能力和水平，完成“三电”平安工作。
2.反恐怖工作经费10万元，加强反恐怖工作，提高反恐防暴水平，完成案件侦办工作。
3.拘押收教人员经费15万元，保障看守所在押人员基本生活条件，保障人犯生活费。
4.内卫部队经费11万元，保障内卫部队生活补助。
5.实有人口管理工作经费5万元，完成本县实有人口登记率，保证采集率真实有效。
6.天网维护费12万元，维护天网摄像头、治安卡口等设备的正常运转，提升城市管理、预防和打击犯罪。
7.维稳工作经费3万元，保障国内安全保卫工作经费。
十一、名词解释
（一）一般公共预算拨款收入：指县财政当年拨付的资金。
（二）公共安全支出（类）武装警察部队（款）武装警察部队（项）：指用于武装警察部队的支出。
（三）公共安全支出（类）公安（款）行政运行（项）：指机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
（四）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
（五）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
（六）住房保障（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：指按房改政策规定的标准，向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴。
（七）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费。
（八）灾害防治及应急管理支出（类）消防事务（款）行政运行（项）：指消防大队开展日常工作的基本支出。
（九）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十一）“三公”经费：纳入本单位预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
附件：表1.部门预算收支总表
表1-1.部门预算收入总表
表1-2.部门预算支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2019年部门预算项目绩效目标
川公网安备 51182602000001号