2019年初,水政水资源股按照年初制定的工作规划,认真贯彻执行水法律法规,坚持依法行政、按程序办事,重点抓了最严格水资源管理、节水型社会建设、中央环保督察涉及水电站生态流量问题整改、取水许可管理及水法规宣传等工作,在工作中做到了积极工作、依法办事、热心服务,较好地完成了各项工作任务,现将2019年上半年工作总结及2019年下半年工作安排报告如下:
一、2019年上半年工作总结
(一)落实最严格水资源管理工作
任务目标:2019年,我县用水总量控制在5369万立方米,万元工业增加值用水量比2015年下降24%,万元国内生产总值用水量比2015年下降24%,农田灌溉水有效利用系数达到0.4768以上。县域内重要河流水质达标率达100%,重要水功能区污染物总量减排量较上年减少,芦山河达到Ⅱ类水质要求。
完成情况:根据《雅安市政府办公室澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(雅办发〔2014〕21号)、《雅安市实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组办公室澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：开展2018年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知》(雅水函〔2018〕404号)和《市水务局等16部门澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：印发<雅安市“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案>的通知》(雅水发〔2017〕123号)的文件精神,按照省、市水考办安排部署,实行我县最严格水资源管理制度,制定完善各项制度,推动水资源管理工作规范化,积极落实水资源“三条红线”管理制度。
收集我县取用水户2018年度用水总结和2019年度用水计划表86份,按照我县相关取用水规划,下发澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2019年度取用水计划表86份,核定填报国控取水户第一季度、第二季度用水量,严格实行《入河排污口设置审批整改工作方案》、《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业取水许可管理工作方案》,推进入河排污口监测工作。
(二)积极环保督察涉及水电站生态流量问题整改工作
任务目标:按照省、市要求,结合中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改任务及时间节点,落实环保督察涉及水电站生态流量问题整改工作。严格落实一站一策整改方案,完成水电站生态流量工程措施和监测设施建设。其中,2019年5月底前完成整改任务的80%,在线监测率达到50%。2019年10月底前全部整改任务,在线监测率达到70%,加强水电站生态流量泄放政府监管平台建设,逐步形成全面覆盖、上下联动,智能辅助的监管网络;持续亮剑,加大违法违规电站的处罚力度,继续保持生态流量监管的高压态势;落实水电站生态流量泄放主体责任,逐步建立健全水电站生态流量“四同时”管理制度。
完成情况:我县严格按照中央、省、市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：环保督察工作和《四川省落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》有关要求,结合中央环保督察组“回头看”进驻雅安交换意见,进一步组织强化措施,落实责任,细化方案,积极推进水电站下泄生态流量问题整改工作。一是摸清家底,逐站排查,完善水电站问题清单信息台账,建立健全全县68个应整改水电站“一站一档”档案。二是“一站一策”编制全面完成。按照省市整改要求,督促全县68家应整改水电站对应下泄生态流量问题编制“一站一策”整改方案。截至目前,已编制并修编完成68个水电站“一站一策”整改方案,通过第三方咨询机构开展一站一策”整改方案审查工作,全县68个水电站经县水利、发改、环保、林业、农业5家部门联合认定,出具认定文件。三是明确企业责任,增强整改意识,全县68个应整改水电站向县水利、县发改、县环保等三家部门签订了《下泄生态流量承诺书》68份。四是落实完善工程措施,从根本上解决生态流量泄放问题,严格按照“一站一策”整改方案落实生态流量泄放工程措施68处(主要包括限制闸门最小开度、设置生态堰、设置生态放水孔等措施),保障生态流量泄放措施不受人为因素影响全天候稳定运行。五是加强宣传,引导群众监督,在水电站取水口树立下泄生态流量监督公示牌68块,公示牌上明确电站最小下泄生态流量值和县级监管部门举报受理电话,倒逼水电站日常生态流量泄放工作执行力度。六是规范水电站生态流量管理制度,明确电站员工责任分工,制作上墙下泄生态流量管理制度68块。七是利用科技手段,建设监控监测措施,县级生态流量监测信息平台目前正在招标建设之中,截至目前,建设完成非在线可视监控43处,在线可视监控措施25处,在线监测措施9处,另外澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】国网电力公司等59家水电站在线监测措施正在建设之中。
严格落实取水许可管理制度
任务目标:一是严格管理水电站生态流量,在水电站取水许可申请、批复、取水工程检查和验收,取水许可证办理过程中切实体现生态流量管理要求,满足生态流量长期稳定下泄的需要。二是加快我县农业取水许可的办理工作,按照市局工作安排,2019年必须完成万亩以上灌区,规模较大的渔业养殖户的取水许可办理工作。三是做好农村供水工程取水许可办理工作,按照省、市工作相关文件要求,2019年要基本完成规模以上农村供水工程取水许可办理,规模较小的农村供水工程取水许可输可以以村、乡镇、小流域进行打捆办理,打捆后的农村供水工程以千吨万人以下规模为宜。四是已办理的取水许可证必须在行政审批期限内上网进入取水许可管理平台。五是定期开展取用水检查,尤其加强对水电站生态流量泄放情况的检查,发现问题及时要求其整改。
完成情况:依据取水许可管理条例,按照省、市取水许可相关文件要求,我县积极落实取水许可管理制度。一是在2019年上半年新办4户水电企业取水许可审批过程中明确水电站最小下泄生态流量值,要求企业严格做好生态流量泄放工作;二是按照相关新办规模以上农村集中供水工程取水许可证6户,积极推进农村供水取水许可审批工作;三是向万亩以上灌区取水户,规模较大的渔业养殖户印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：加快办理取水许可的通知》,要求取水户赓即开展取水许可办理工作;四是2019年上半年新办13个取水许可证现已全部录入取水许可管理系统,录入率100%;五是2019年上半年开展取用水检查工作10余次,集中检查国控取用水户计量装置运行情况及水电站生态流量泄放情况,下发整改通知书2份,收到整改成果回复2份。
落实长江流域取水工程(设施)核查登记工作
任务目标:通过核查登记工作,全面掌握我县取水工程(设施)和水资源开发利用管理现状,着力解决水资源开发利用和水资源管理等方面存在的突出问题,严格水资源管理,进一步规范取水许可管理,提升水资源监管能力,不断提高我省水资源管理水平,扎实推进“绿色长江”建设,促进我省水资源的可持续利用和有效保护。2019年12月底前,完成取水工程(设施)初步核查名录建立、取水工程(设施)基础信息汇总和逐级上报审核、入库。开展取水工程(设施)现场抽查检查,完成核查登记工作总结。2020年6月底前,针对核查登记发现问题,建立问题台账,制定整改方案,完成问题整改,建立水资源管理的长效机制。
完成情况:按照《四川省水利厅澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：开展取水工程(设施)核查登记工作的通知》(川水函〔2019〕357号)要求,根据《雅安市水利局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：加强取水工程(设施)核查登记工作的通知》(雅水发〔2019〕42号)文件精神,我县赓即印发了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】开展取水工程(设施)核查登记工作方案》,明确核查登记的内容和职责分工,下发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：开展取水工程(设施)核查登记工作的通知》文件80余份,我县采用影像识别、实地走访、现场查勘、电话询问等多种方式,组织取用水单位(个人)按照要求,在“长江流域取水工程(设施)核查登记系统”(网址:http://hc.cjw.cn/)上填报核查表146份,审核通过146份,基本完成取水工程核查填报工作。
(五)进一步加强入河排污口监督管理工作
任务目标:加快完善规上入河排污口设置审批手续
完成情况:全县9处规模以上的入河排污口7处已完成设置论证,并由企业自行建立了监测系统,实施排污口水质常年监测;剩下2处规上入河排污口已完成设置论证报告编制,正在开展审查工作。
(六)积极开展我县节水型社会重点县建设工作
任务目标:加快完善2016年度、2017年度项目扫尾工作。
完成情况:积极推进我县节水型社会建设项目实施,截至目前,2016年省级水资源费节水型社会重点县建设项目工程灌区渠道防渗整治项目因受强暴雨的影响,思延堰发生大面积山体垮塌,导致部分已完成工程受损,已清淤完成渠道重新淤积泥沙,目前工程主体工程已基本完成;农业高效节水灌溉示范区建设项目工程周村村、清江村、隆兴村实施片区已完成建设内容,该项目完工验收合格,已送第三方审计机构审核。2017年省级财政水利发展专项资金建设项目灌区渠道防渗整治项目因工程变更及雨季影响,目前工程进展相对迟缓,预计七月底完成工程建设内容;农业高效节水灌溉示范区建设项目、农业高效节水灌溉示范区建设项目(第二批)已全部完成建设内容,现正在进行验收前自查整改工作,预计6月底开展验收。
(七)深入开展水法律法规宣传活动
结合3.22水法宣传活动,充分利用“世界水日”、“中国水周”等时机,在水保、河长办、水政执法大队等股室的配合下,通过宣传咨询、张贴横幅标语、发放宣传单、宣传画、发放宣传专辑等各种资料等各种形势开展宣传教育,共计发放宣传资料2500余份,通过宣传教育增强了群众水资源保护意识。
(八)水资源综合规划及太平河水功能区划工作
按照省、市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：水资源综合规划和水功能区区划工作的安排部署,我县已启动《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】水资源综合规划》和《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】太平河水功能区区划》报告编制工作。截至目前,已完成澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】太平河水功能区(纳污能力核定)报告编制工作,并取得县政府批复;澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】水资源综合规划报告已完成专家论证审核,目前正在按程序报县政府批复。
(九)县级水电站下泄流量在线监控监测信息平台建设
按照《四川省水利厅澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：加快推进水电站下泄生态流量问题整改工作的通知》(川水函〔2019〕488号)文件要求,县级水电站下泄流量在线监控监测信息平台(以下简称信息平台)必须于2019年6月30日前投入运行,10月31日前辖区范围内的水电站必须全部接入信息平台。为保证信息平台建设工作按时完成,我局已申请与市水利局一并打捆,通过公开招标采购服务形式建设信息平台。
二、2019年下半年工作安排
(一)完成剩余2处规上入河排污口设置论证工作;
(二)完成2016年度、2017年度渠道防渗整治项目扫尾工作;
(三)完成县级水电站下泄流量在线监控监测信息平台建设工作,并将监测数据全部接入信息平台;
(四)完成取水工程(设施)初步核查名录建立、取水工程(设施)基础信息汇总和逐级上报审核、入库。开展取水工程(设施)现场抽查检查,完成核查登记工作总结。
(五)继续落实最严格水资源管理制度,完成我县2019年度相关取用水量统计和总结工作。
(六)加强农业类万亩以上灌区,规模较大的渔业养殖户取水许可办理工作。
(七)加强全县26规上农村集中供水站的取水许可证办理工作办理工作。
(八)完成违法类水电站(石家沟电站、红岩电站)拆除工作。
川公网安备 51182602000001号