中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】扶贫开发局党组
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2019年1月2日至1月9日，县委委第一巡察组对扶贫开发局党组（原扶贫和移民工作局党组）进行了脱贫攻坚专项巡察。2019年2月18日，县委第一巡察组反馈了巡察意见，局党组高度重视，迅速围绕巡察反馈4个方面6个问题召开专题工作会议，制定整改方案，推动工作落实，现已全部整改完成。根据《中国共产党党内监督条例》和《四川省市（州）、县（市、区）党委巡察工作办法》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治站位，以最坚强的党性抓整改，确保整改工作落实到位
我局坚持把巡察工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改。及时召开党组会议专题研究巡察整改工作，成立县委第一巡察组巡察扶贫开发局反馈问题整改工作领导小组，党组书记、局长为组长，局班子成员为副组长，各股室和下属事业单位负责人为成员，整改工作领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时，按照“照单全收、坚决整改，一改到底、务求实效”的要求，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，确保整改工作有序、有力、有效。
二、坚持问题导向，以最有力的举措抓推进，逐条逐项落实整改到位
县扶贫开发局党组坚决落实中央、省委、市委和县委巡视巡察决策部署，针对县委巡察组反馈意见，结合我局工作实际，严查细照、举一反三，按专项整改方案中明确的整改责任分工和整改时限，扎实开展整改工作，确保巡察反馈意见“条条有整改、件件有落实”。
（一）扶贫政策落实方面
1.扶贫专项资金监管不到位。
整改情况：
一是我局与财政局于2018年联合制定《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：2018年市下达脱贫攻坚专项资金分配使用方案》（芦扶贫移民〔2018〕30号）文件中，第四点工作要求规范资金管理一项中要求按照《四川省财政专项扶贫资金管理办法》对资金进行管理，该管理办法引用不当，应按照雅安市财政局、雅安市扶贫移民工作局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：《下达2018年脱贫攻坚市级专项资金的通知》（雅财农〔2018〕36号）文件要求对资金进行管理。
二是3月6日党组会上，局长及分管领导对涉及责任人进行了批评教育，要求迅速补充完善了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：调整2018年市下达脱贫攻坚专项资金分配使用方案的通知》，并于4月24日完成审签程序。
三是3月6日我局与龙门镇及隆兴村进行对接，并就涉及扶贫专项资金100万元中的70万元转入澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农之源现代农业有限公司问题进行梳理讨论，在我局督导指导下，2019年4月10日四川康丰源农业科技有限公司等三方签订澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】龙门镇隆兴村猕猴桃基地（澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农之源现代农业有限公司）建设合作补充协议书，协议明确三方按照主协议和补充协议承担相应的职责，按照需要为基地建设注入相应的资金，并在规定期限内实缴入股资金，否则按自愿放弃入股及分红处理，进一步明确三方按投入实际出资额分配所占股份（其中，技术、销售股权占比按照主协议执行），再按比例进行分红。
2.开展扶贫项目工作不细致。
整改情况：
一是3月25日我局组织全体干部职工专题学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：印发<澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】贫困村扶贫资金使用管理办法（暂行）><澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】脱贫攻坚财政奖补专项资金县级财政报账管理办法>的通知》（芦府发〔2016〕83号）等文件内容，做到学懂吃透。
二是将“大同—芦溪”果蔬精品小支线建设项目立项批复（芦发展固〔2017〕419号）装入项目档案，该批复明确项目估算总投资及资金来源：该项目估算总投资1220万元，资金来源为新村建设资金800万元，其他资金420万元。脱贫攻坚领导小组安排的200万元属于其他资金范围。
（二）整改工作落实方面
3.巡视整改工作脱离实际。
整改情况：
一是局长及分管领导对经办人员进行批评教育，同时局长要求班子成员认真反思，落实两个责任，担责负责，坚决抓好自身分管的工作，绝不转嫁其他单位和部门，脚踏实地把工作抓细抓实。
二是3月13日我局修改完善《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：落实省委第二巡视组巡视芦山反馈意见自查整改工作方案》（芦扶贫移民〔2018〕5号），将转嫁到其他单位和部门的工作进行修改，并将责任分别落实到扶贫股和财务股。
三是迅速按照整改方案（芦扶贫移民〔2018〕5号）要求进行自查整改，脱贫攻坚方面共涉及“对贫困群众的教育引导不够，激发贫困群众主动致富的办法不多”“推进全县脱贫工作平衡发展的措施不多”“脱贫攻坚工作中个别工作人员作风不实”“脱贫攻坚档案不规范”及“贫困人口动态管理还不够完善”5个整改问题，并于4月16日完成问题整改。
四是经核查，巡察组对我局反馈意见中提出我局在方案（芦扶贫移民〔2018〕5号〕）中脱贫攻坚方面涉及6个问题，其中第6个问题 “小额信贷分险基金未及时补充”，按照澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】脱贫领导小组办公室澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：印发《省委第二巡视组巡视芦山反馈脱贫攻坚问题专项整改方案》的通知，该问题的责任单位为金融办和财政局，不涉及我局。该问题主要由于经办人员在拟定我局自查整改方案时，存在侥幸心理，直接将脱贫办印发的专项整改方案中涉及脱贫攻坚的内容进行复制粘贴，没有实事求是，导致出现职责转嫁的情况，3月6日局长及分管领导对经办人员进行批评教育，责令其再三反思，加强工作作风，坚决杜绝此类事件的再次发生。
4.扶贫领域突出问题专项整改工作不到位。
整改情况：
一是迅速按照《十九届中央第一轮巡视发现脱贫攻坚问题的整改方案》（芦脱领办发〔2018〕71号）文件进行自查整改，其中我局涉及“统筹使用扶贫项目资金不到位”“扶贫资金掷用闲置浪费严重”“扶贫资金使用监管不到位”“一些扶贫干部失职渎职、以权谋私”“群众身边‘腐败’易发多发”5个整改问题，并于4月16日完整问题整改。
二是迅速按照《十一届省委第二轮巡视发现扶贫领域突出问题专项整改工作方案》（芦脱领办发〔2018〕133号）文件进行自查整改，其中我局涉及“不作为、慢作为、乱作为仍然严重”“扶贫资金使用效率低”以及“扶贫资金监管不严”3个整改问题，并于4月16日完成问题整改。
（三）干部作风落实方面
5.工作作风不实。
整改情况：
一是经核查，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】社会扶贫半年工作总结属于后补资料，由于当时工作任务重、工作量大，工作人员未能及时撰写社会半年工作总结，在之后撰写中忽视了时间节点，粗心大意，未能认真审稿，导致总结内容出现时间逻辑不符的问题。3月6日局长及分管领导分别对相关工作人员进行批评教育，责令其作出书面说明，要求深刻反思，并要求在今后的工作中再仔细、再反思，严格把关，杜绝此类事件再次发生。
二是组织全体干部职工学习雅安市扶贫开发局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：深化专项治理整治扶贫领域形式主义、官僚主义的具体措施》和《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：习近平总书记在全国两会上参加部分代表团审议时发表脱贫攻坚重要讲话精神的报告》文件精神。
（四）其他问题方面
6.财务管理不规范。
整改情况：
一是组织学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：印发<澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】行政事业单位差旅费管理办法>的通知》（芦财〔2018〕96号）、《四川省财政厅澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：政府采购评审专家劳务报酬支付标准指导意见》（川财采〔2014〕8 号）以及《四川省评标专家管理委员会办公室 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：印发<四川省评标专家劳务费用标准指导意见>的通知》（川评管〔2016〕1号）等文件内容，要求财务人员认真学习领会，提高业务能力和水平。
二是超标准支付专家论证费的问题。经核查，该问题主要是工作人员对政府采购和招投标专家劳务费标准的混淆，导致错误支付，对经办人员进行批评教育，追回超标准支付费用200元并上缴财政国库，并就此将一步加强学习，杜绝此类问题再次发生。
三是超标准安排接待餐的问题。经核查，当天工作组由于工作量大、时间久，工作从中午一直到晚上结束，按照接待规定，中午是正常接待餐，晚上是正常工作餐，但由于工作人员对接待规定文件学习不深、理解不透问题，导致工作疏忽，在开具菜单时没有进行督促，让服务员随意分两顿开具菜单。本着实事求是原则，我局按规定重新完善相关资料，并于3月6日对经办人员进行了批评教育。
四是财务支付依据不充分问题。经核查，当时巡察时竞争性谈判或询价的资料在脱贫办，没放在财务室，有竞争性谈判或询价的相关资料，脱贫攻坚专题及宣传画册由报价最低的公司中标，并出具有中标或比选结果的通知。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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2019年6月28日
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