2018年度
四川省澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】工商质监局部门决算
（一）主要职能。
1.贯彻执行国家和省、市、县（ 区） 有关工商行政管理、量技术监督、知识产权等方面的法律、法规、规章和方针、政策、规划。
2.制订并组织实施市场监督管理事业发展规划；组织推进质量发展工作；组织实施商标战略和名牌战略；指导广告业发参与制定商品交易市场发展规划；负责辖区内市场监督管理信息化建设工作。
3.依法承担对各类市场经营秩序监管责任；负责市场交行为和网络交易行为及有关服务行为监管职责，维护公平竞争市场经营秩序；依法负责个体工商户、私营企业经营行为的监管理；组织开展企业信用体系建设，推进政府企业信用、行业用建设，实施信用分类管理；依法监督管理经纪人、经纪机构经纪活动；负责各类广告活动的监督管理工作。
4.负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权；组织荐驰名商标，著名商标和知名商标；依法保护特殊标志、官方标志；负责地理标志产品日常监督管理工作。
5.负责各类企业、农民专业合作社和个体户等市场主体的登记注册、监督管理，承担依法查处取缔无证无照经营行为的责任。
6.承担辖区消费者权益保护工作，建立消费者权益保护体系；处理消费者投诉举报，查处侵害消费者合法权益的违法行为。
7.依法实施合同行政监督管理，负责动产抵押物登记，组织实施消费类格式合同备案；监督管理拍卖行为；负责依法查处合同欺诈等违法行为。
8.组织实施品牌战略；组织品牌产品创建工作；组织实施质量奖励制度，负责建立产品质量诚信制度；研究分析质量形势，发布质量信息；组织实施国家地理标志产品保护工作。
9.负责管理标准化工作；组织实施标准并监督检查；推行采用国际标准和国外先进标准；管理企业产品标准备案工作；监督管理组织机构代码和商品条码工作。
10.负责管理计量工作；推行法定计量单位，执行国家计量制度；依法管理计量器具，组织量值传递和比对工作，规范和监督商品量、市场计量行为和计量仲裁检定。
11.统一管理和监督体系认证、产品认证工作，依法对质量检验机构及相关社会中介组织进行监督管理，对质量认证产品进行监督检查；依法查处产品质量违法行为。
12.组织实施质量监督抽查工作；组织对重点产（商）品质量实施监督；管理产（商）品质量仲裁检验；组织实施缺陷产品召回制度；监督管理产品防伪工作；负责本行政区域工业产品生产许可证和能效标识的监督管理。
13.负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监管。
14.负责本行政区域特种设备安全工作实施监督管理；加强特种设备安全宣传教育，贯彻实施特种设备安全管理相关的法律、法规、规章；监督检查高耗能特种设备节能标准执行情况。
15.组织查处违反工商行政管理、质量技术监督法律、法规、规章的行为；负责涉及工商、质监业务范围的投诉、申诉和举报工作。
16.负责涉及县级工商行政管理、质量技术监督的各类行政审批和行政许可并监督管理。
17.承办上级交办的其他事项及法律法规赋予的相关职责。
（二）2018年重点工作完成情况。
1.深化商事制度改革，促进民营经济发展。促进民营经济增加值占GDP的比重达到68.7%。深化商事制度改革，严格落实行政审批事项“两集中、两到位”工作要求，组织开展行政审批工作清理、检查，统一窗口政务服务指南、示范文本及相关服务工作；深入实施商标品牌战略，服务供给侧结构性改革。全县实有市场主体1956户，资金数额469610.19万元，从业人员27337人。2018年新登记个体工商户共 809户，资金数额3814万元。新登记私营企业134户，注册资金35320万元；正在培育3家企业完成服务业拟入规入限，指导2企业申报建立现代企业制度；严格落实“两集中、两到位”，清理我局10项行政审批事项并全部授权到政务中心窗口；积极帮助企业融资。全年办理抵押登记25件，被担保合同金额27711 万元，被担保债权金额12254万元；抓好“守重”企业的年度抽查工作，复查省级“守重”企业1 家，市级“守重”企业3家，县级“守重”企业复审查4家；已办理商标注册新申报23件，年底力争完成新注册商标30件。
2.深入推进质量品牌战略，推动质量工作开展。深入贯彻落实质量提升行动，进一步推进名牌产品培育工作。牵头召开2018年质量工作会，通报2017年度政府质量工作考核情况，安排部署2018年度质量强县工作；印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】贯彻实施质量发展纲要暨建设质量强县2018年度工作计划》,明确工作重点；组织2018年“全国质量月”等群众性质量宣传活动；加强产品证后监管，完成全年质量产品抽检任务，依法严厉打击质量违法行为，确保行政处罚案件信息准确、及时公示。积极培育1-2家企业开展第十三届四川名牌产品创建工作；认真开展“质检利剑”行动，突出农资产品、取暖器材等重点领域产品质量检查，检查企业及经营户42家，抽检样品32组；对县域辖区内的3家工业产品生产许可证获证企业开展后续监管工作，未发现违法违规行为；推动企业实施先进质量管理方法，5家企业开展ISO9000质量管理体系升级换版；开展以“加强市场监管 建设质量强县”“弘扬诚信理念 优化营商环境”为主题的9月“质量月”宣传活动。
3.以确保安全为目标，着力强化特种设备安全监管。力争实现全年特种设备零伤亡。成立安全生产工作领导小组，制定《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】工商质监局2018年度澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】特种设备使用单位日常监督检查计划》；加强日常监管，强化重大节日和会议期间的特种设备监管工作。全面落实使用单位安全主体责任，与在用60家特种设备使用单位签订了安全生产目标责任书；按照《2018年特种设备安全巡查计划》，列出13家重点监控单位。已按计划巡查企业65家，下发《安全监察指令书》11份，整改到位11处；开展“岁末年初特种设备安全专项检查”、“百日攻坚特种设备安全专项检查”等各类专项监督检查，发现隐患10处，整改10处，整改率100%；完成了20家重点监控企业安全风险评估分级管控工作和隐患治理工作；开展了电梯维保单位负责人和电梯管理人员培训，指导电梯使用单位制定应急救援预案，开展电梯困人事故应急救援演练；强化特种设备专项治理隐患排查工作，全年特种设备零伤亡。
4.加强市场监管，服务地方经济发展。整顿规范市场秩序，维护和解决群众切身利益。开展“红盾春雷行动2018”，切实加强各类市场监管，保证市场秩序平稳发展；紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开展创建国家卫生县城工作。牵头制定下发了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】“红盾春雷行动2018”实施方案》，立案查处商品质量案件42件，罚没13032元；开展成品油抽检6个批次，均合格；农资肥料抽检9个批次，其中有4个批次农资不合格，涉及2户农资经营户，正立案调查处理；加强对我县景区、商场等节假日旅游市场安全检查；严厉打击“地条钢”生产加工等不法行为，未在我县范围内发现 “地条钢”违法生产和销售行为；牵头召集宣传部、文新广局等相关职能部门，召开澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】整治违法广告联席会，明确各部门监管职责；畅通“12315”、“12365”投诉渠道。2018年受理各类消费投诉30件，调处30件，为消费者挽回经济损失1.9万元，结案率100%，接受各类咨询60余次；落实好中央生态环境保护督察期间信访件回复“回头看”工作，做好档案收集整理；助推国卫创建，制定《创卫实施方案》《农贸市场创卫细化方案》。
5.持续开展扫黑除恶专项斗争行动工作坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，加强与公安等部门的沟通配合，营造一个稳定和谐的社会环境。成立扫黑除恶专项行动工作领导小组，加强宣传。加强宣传，在城区农贸市场内悬挂标语6幅，签订市场扫黑除恶责任书6份、承诺书300份；签订澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】工商质监局扫黑除恶专项斗争工作纪律承诺书45份，在辖区范围内设置举报箱15个，宣传栏7个，排查线索1条，暂未发现有市霸、肉霸、菜霸等现象。
6.依托三项重大活动，推动党风廉政建设工作。加强党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深推进。制定《“两个责任”任务清单》，签订2018年度党风廉政建设责任书，确保责任落实到位；坚持日常监督检查。配合派驻纪检组对本单位履行党风廉政建设主体责任、贯彻落实各项重要文件和会议精神等情况进行了监督检查，发现问题及时整改。开展 “敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”、“大学习、大讨论、大调研”及“整顿作风提升行政效能”三项重大活动，成立领导小组并制定相关方案，延伸开展了整治干部作风突出问题专项行动及“庸懒散”专项整治行动；严格落实党风廉政建设“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书45份；组织党员干部观看 “阳光问廉”，在节假日均发送“廉洁过节”警示短信；通过发放宣传手册、微信转发等形式多样的宣传渠道，提升“12340” 党风廉政建设社会满意度评价排位。
7.坚持依法行政，加强干部队伍建设。按照《2018年党委书记抓基层党建工作责任清单》，规范党组织生活；制定《芦山工商质监局推行“行政执法“三项制度””实施方案》《2018法律法规培训计划》等，坚持会前学法制度，提高干部队伍依法行政的素质和能力；深入开展法律七进、依法治县及大调解工作。
8.深入开展联系村帮扶工作，继续巩固提升脱贫成效。争取本年度村集体经济收入达到3万元，确保顺利通过“五个一”考核。积极协助小河村抓好高田坝聚居点微菜园出租、老村委会闲置场地出租的管理和大川铜厂河林场布草洗衣房的投入。我局联系的省定贫困村小河村，已顺利通过检查实现了“村摘帽、户脱贫”的工作目标。按照《2018年度结对帮扶工作方案》，落实一户一策帮扶措施，通过多种方式加强小河村集体收入；积极联系权建自然医学科技发展有限公司四川分公司捐赠书包55个，化肥100份，看望慰问贫困户4户共发放慰问金2400元，该企业表示下一步将继续加大对小河村贫困户的帮扶力度；按照“五个一”帮扶工作要求，完成了第一书记轮换工作，落实第一书记工作经费1万元及差旅费补助等，购买人身意外险，组织体检，并为小河村脱贫攻坚配备专车1辆。
我局为独立核算行政单位，纳入2018年度部门决算编制范围。内设办公室（与机关党委办公室合署）、综合股、法规股、市管股、企业登记股、行政审批股、特监股、标准计量股、质监股、稽查队、芦阳所、太平所、沫东所。
一、收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计684.31万元。与2017年相比，收、支总计减少9.79万元，减少1.42%。主要变动原因是重建项目完成。
（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）
二、收入决算情况说明
2018年本年收入合计656.31万元，其中：一般公共预算财政拨款收入656.31万元，占100%。
（图2：收入决算结构图）（饼状图）
三、支出决算情况说明
2018年本年支出合计684.31万元，其中：基本支出602.59万元，占80.6%；项目支出81.72万元，占19.4%。
（图3：支出决算结构图）（饼状图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计684.31万元。与2017年相比，财政拨款收入减少9.74万元，减少1.42%。主要变动原因是重建项目完成；支出增加10.6，增加1.5%，主要变动原因是人员工资增加。
（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
（数据来源于财决Z01-1表，口径为“总计”数。）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出684.31万元，占本年支出合计的100%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款支出增加10.6万元，增加1.5%。主要变动原因主要变动原因是人员工资增加。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出684.31万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出556.76万元，占81.36%；其中住房公积金47.28万；社会保障和就业（类）支出95.07万元，占13.89%；医疗卫生支出32.48万元，占4.75%。
（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年般公共预算支出决算数为684.31，完成预算100%。其中：
1.一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）行政运行（项）: 支出决算为475万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
2.一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）一般行政管理事务（项）: 支出决算为21万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
3.一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）工商行政管理专项（项）: 支出决算为3万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
4.一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）执法办案（项）: 支出决算为5万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
5.一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）消费者权益保护（项）：支出决算为10万元，完成预算100%决算数持平预算数。
6.一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）其他工商行政管理事务支出（项）：支出决算为13.82万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
7.一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务（款）认证认可监督管理（项）：支出决算为21.9万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
8.一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务（款）其他质量技术监督与检验检疫事务（项）：支出决算为7万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
9. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政事业单位离退休（项）: 支出决算为28.29万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险费支出（项）: 支出决算为66.68万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
11.社会保障和就业（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤失业保险金的补助（项）: 支出决算为0.11万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
12.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政事业单位医疗（项）:支出决算为23.52万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
13.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:支出决算为8.97万元，完成预算100%，决算数持平预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出602.59万元，其中：
人员经费511.65万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费90.94万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为10万元，完成预算100%，决算数与预算数持平的主要原因是无新增接待项目。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算9万元，占90%；公务接待费支出决算1万元，占10%。无因公出国（境）情况。具体情况如下：
（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）
1. 因公出国（境）经费支出
因公出国（境）开支内容包括：本年无此支出。
2.公务用车购置及运行维护费支出9万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年增加1万元，增长/下降10%。主要原因是车辆老化维修费用增加。其中：公务用车购置支出0万元。本年无购置计划。截至2018年12月底，单位共有公务用车7辆，其中：轿车5辆、越野车2辆。公务用车运行维护费支出9万元。主要用于执法执勤，市场巡查12315维权所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出1万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2017年持平。主要原因是无新增接待项目。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待15批次，123人次（不包括陪同人员），共计支出1万元，具体内容包括：上级工作调研指导检查和系统内业务交流学习。其中：上级工作指导检查0.8万，系统内业务交流学习0.2万。外事接待支出0万元。本年无外事接待。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
我单位不涉及
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
我单位不涉及
十、预算绩效情况说明
（一）预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对执法办案专项和消费者权益保护项目2个开展了预算事前绩效评估，对这2个项目编制了绩效目标。预算执行过程中，增加5个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对该7个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
（二）部门开展绩效评价结果。
本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】工商质监局部门2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2018年，我局机关运行经费支出475.03万元，比2017年增加42.38万元，增长9.8%。主要原因是人员工资福利支出。
（二）政府采购支出情况
2018年，我局政府采购支出总额3.8万元，其中：政府采购货物支出3.8万元。主要用于采购办公用电脑和复印机。授予中小企业合同金额3.8万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额3.8万元，占政府采购支出总额的100%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日，我局共有车辆7辆，其中：一般执法执勤用车7辆。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
3.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
5、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
6.一般公共服务工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务（款）行政运行、一般行政管理事务、执法办案专项、消费者权益保护、其他工商行政管理事务支出（项）：指工商行政管理事务和质量技术监督等方面的支出。
7.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休、机关事业单位养老保险费支出（项）：指离退休人员的离休费。单位为职工缴纳的社会保障缴费中的基本养老保险。
8.医疗卫生与计划生育（类）行政单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指单位为职工缴纳的社会保障缴费中的基本医疗和补充医疗保险。
9.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障操财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例了为职工缴纳的住房公积金。
10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
12.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
14.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
川公网安备 51182602000001号