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2018年度四川省澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局部门决算

发布单位:审计局 发布时间: 2019-08-29 11:09 浏览次数: 字体: [ ]

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

1.贯彻执行国家有关审计工作的法律、法规和方针政策;负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制,制订并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划,制订并组织实施年度审计计划,组织对全县性重大投资项目、重大突发性公共事项、重要专项资金及国家、省、市、县重大政策措施执行情况的审计和专项审计调查,对直接审计、审计调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。

2.负责对县级财政收支和法律规定属审计监督范围的财政收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展,对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担并附有督促被审计单位整改的责任。

3.向县长提交县级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告;受县政府委托向县人大常委会提出县级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告,向政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果,依法向社会公布审计结果,向县政府有关部门通报审计情况和审计结果。

4.依据《中华人民共和国审计法》等规定,直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议。

5.县委、县政府决定或接受县纪检监察、组织部门或县级有关部门委托的县级以下党政领导干部和县属国有重点企业和国有控股企业领导人员任期经济责任审计。

6.组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与县级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

9.组织审计县政府或县政府主管部门驻外非经营性机构的财务收支,依法通过适当方式组织审计县级国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。

10.承办县政府交办的其他事项和上级审计机关授权委托的审计事项。

(二)2018年重点工作完成情况。

1.完成对2017年度县本级财政预算执行情况、县地税局预算执行及税收征管情况、县卫计局2017年度部门预算执行情况3个项目的审计工作。针对存在问题提出审计建议13条。

2.完成个季度重大政策措施落实情况跟踪审计任务,提交综合审计报告3篇,提出审计建议12条。

3.强化对重点民生资金、项目的审计,促进相关惠农惠民政策的落实。完成对澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2017年保障性安居工程跟踪审计,发现存在未按规定收取公租房租金、经适房闲置、保障房资金长期结转等问题,并针对问题提出相应审计建议;完成对宝兴县强农惠农补贴使用“一卡通”情况专项审计调查(交叉审),发现涉嫌虚增保险标的骗取财政补贴资金、多头申报补贴资金、对无耕地承包权的开荒地发放耕地地力补贴等问题8个,提出审计建议3条,移送问题线索2件。

4.完成对龙门镇党委政府主要领导干部和县环保局局长任期经济责任审计。

5.完成了对世界银行贷款四川芦山地震灾后重建项目-城建子项目-澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】子项目的审计工作,审计查出问题2个,并针对存在问题提出相应的审计建议。

6.极探索主要领导干部自然资源资产审计工作,完成对龙门镇党委政府主要领导干部自然资源资产任中审计,审计发现存在入河排污口未按规定办理设置审批、乡村级河长未严格按照巡查频次落实河长制巡查管护责任、农村垃圾集运管理不规范、水源保护区规范化管理不到位、违规发放耕地地力补贴和退耕还林补贴等问题。

7.按省市统一安排,抽调人员参加省审计厅审计组,完成对雅安市城市商业银行风险防控专项审计调查。

8.政府投资审计方面,按时完成对邛崃至高何至芦山公路(雅安境)灾后恢复重建工程、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】城区玉溪河防洪综合治理工程项目第一阶段跟踪审计,第二阶段跟踪审计正在进行。2个计划内政府投资项目竣工结算审计项目已基本结束。同时,已完成对41个政府投资建设项目竣工结算审计(主要是“4.20”灾后重建项目)。

二、机构设置

澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局下属二级预算单位1个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

纳入澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局2018年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局本级。

 

第二部分 2018年度部门决算情况说明

一、 入支出决算总体情况说明

2018年度收、支总计524.69万元。与2017年相比,收、支总计各减少47.94万元、25.35万元,下降16.41%、12.32%。主要变动原因是人员减少,经费减少,支出减少。

 

(图1:收、支决算总计变动情况图)

二、 入决算情况说明

2018年本年收入合计244.38万元,其中:一般公共预算财政拨款收入244.37万元,占99.99%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0.01万元,占0.01%

 

(图2:收入决算结构图)

三、 出决算情况说明

2018年本年支出合计280.31万元,其中:基本支出178.19万元,占63.57%;项目支出102.12万元,占36.43%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(图3:支出决算结构图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2018年财政拨款收、支总计524.65万元。与2017年相比,财政拨款收、支总计各减少55.33万元,下降9.5%。主要变动原因是人员减少,经费减少。

 

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2018年一般公共预算财政拨款支出280.28万元,占本年支出合计的99.99%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款减少21.17万元,下降7%。主要变动原因是人员减少,经费减少。

 

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2018年一般公共预算财政拨款支出280.28万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出250.19万元,占89.26%社会保障和就业(类)支出21.03万元,占7.51%医疗卫生支出9.06万元,占3.23%

 

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2018年般公共预算支出决算数为280.28万元完成预算110%。其中:

1.一般公共服务(类)审计事务(款)行政运行(项): 支出决算为148.07万元,完成预算115%,决算数大于预算数的主要原因是会计科目调整,将住房公积金调入行政运行经费。

2.一般公共服务(类)审计事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为35.9万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

3.一般公共服务(类)审计事务(款)审计业务(项): 支出决算为23.22万元,完成预算66.34%,决算数小于预算数的主要原因是固定投资审计项目基本完成。

4.一般公共服务(类)审计事务(款)其他审计事务支出(项): 支出决算为43万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

5.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为18.74万元,完成预算88.47%,决算数小于预算数的主要原因是人员减少。

6.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项): 支出决算为1.85万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

7.社会保障和就业(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对事业保险基金的补助(项): 支出决算为0.24万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

8.社会保障和就业(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项): 支出决算为0.2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

9.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为2.40万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

10.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):支出决算为6.66万元,完成预算74.08%,决算数小于预算数的主要原因是人员减少。

般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年一般公共预算财政拨款基本支出280.28万元,其中:

人员经费152.31万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗补助缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、生活补助。

公用经费127.97万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置、其他资本性支出等。

七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2018年“三公”经费财政拨款支出决算为0.6万元,完成预算的20%,决算数小于预算数的主要原因是公务接待减少。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.6万元,占100%。具体情况如下:

 

  

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,其中:公务用车购置支出0万元。

公务用车运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出0.6万元,完成预算20%公务接待费支出决算比2017年增加0.08万元,增长15%。主要原因是接待人数较2017年增加。

主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待5批次,60人次(不包括陪同人员),共计支出0.6万元,具体内容包括:接待广元市审计局一行送达县委书记、县长经责审计报告支出0.17万元、接待石棉审计组到芦山交流住宿费0.02万元、接待四川省审计厅城房跟踪审计组0.23万元、接待四川省审计厅副厅长朱大兴一行到芦山调研城房工作0.12万元、接待雅安市审计局副局长郑文翔一行到芦山调研0.06万元。其中:

外事接待支出0万元

其他国内公务接待支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2018年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、 预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况。

本部门无专项预算项目,因此未组织开展项目支出绩效评价。

本部门按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看总体良好,年初及时组织财务人员进行预算的编制,对本年度相应用款进行及时清理和处理,做到账账相符、账实相符、账证相符,按先有预算再有支出的原则,及时处理相关事务;对绩效目标进行季度梳理和年度分析,及时上报相关报表;对专项预算提前细化,分科目上报,做到收支平衡;全年共完成审计(调查)项目58个(其中投资审计项目41个);投资审计送审金额38626.78万元,核减工程造价金额4547.96万元,审减率11.77%;共出具审计报告57篇,移送问题线索6件,提交各种审计信息260余篇,审计监督对促进完善国家治理的“免疫系统”功能得到有效发挥。

(二)项目绩效目标完成情况。
    本部门无专项预算项目,因此未组织开展项目支出绩效评价。

(三)部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

本部门无专项预算项目,因此未开展项目支出绩效评价。

一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2018年,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局机关运行经费支出25.85万元,比2017年减少5.03万元,下降16.29%主要原因是人员减少。

(二)政府采购支出情况

2018年,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局政府采购支出总额11.88万元,其中:政府采购货物支出11.88万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于购买电脑、打印机、装订机费用。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额11.88万元,占政府采购支出总额的100%。

(三)国有资产占有使用情况

截至2018年1231日,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局共有车辆0辆。单价50万元以上通用设备0台,单价100万元以上专用设备0台。

 

第三部分 词解释

 

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是利息收入等。 

3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

4.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

5、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

6.一般公共服务(类)审计事务(款)行政运行(项):指反映审计部门基本支出。

7. 一般公共服务(类)审计事务(款)一般行政管理事务(项):指反映审计部门为单独设置项级科目的其他项目支出。

8. 一般公共服务(类)审计事务(款)审计业务(项):指反映审计部门反映各级审计机构的审计、专项审计调查、聘请社会审计组织人员及技术专家等方面的支出。

9. 一般公共服务(类)审计事务(款)其他审计事务支出(项):指反映审计部门反映除上述项目以外的其他审计事务方面的支出。

10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

12.社会保障和就业(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项):指反映财政对失业保险基金的补助支出。

13.社会保障和就业(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项):指反映财政对工伤保险基金的补助支出。

14.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

15.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)其他医疗卫生与计划生育支出(项):指反映除上述项目以外其他用于医疗卫生与计划生育方面的支出。

16.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

17.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

18.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

19.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


四部分 附件

 

附件1

澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局部门2018年部门整体支出绩效评价报告

 

一、部门(单位)概况

(一)机构组成。

县审计局设 4个内设机构和1个财政全额拨款的事业单位:办公室、政府投资和经济责任审计室、行政事业和社会保障审计股、财政金融和外资审计股、政府投资审计中心。

(二)机构职能。

1.贯彻执行国家有关审计工作的法律、法规和方针政策;负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制,制订并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划,制订并组织实施年度审计计划,组织对全县性重大投资项目、重大突发性公共事项、重要专项资金及国家、省、市、县重大政策措施执行情况的审计和专项审计调查,对直接审计、审计调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。

2.负责对县级财政收支和法律规定属审计监督范围的财政收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展,对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担并附有督促被审计单位整改的责任。

3.向县长提交县级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告;受县政府委托向县人大常委会提出县级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告,向政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果,依法向社会公布审计结果,向县政府有关部门通报审计情况和审计结果。

4.依据《中华人民共和国审计法》等规定,直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议。

5.县委、县政府决定或接受县纪检监察、组织部门或县级有关部门委托的县级以下党政领导干部和县属国有重点企业和国有控股企业领导人员任期经济责任审计。

6.组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与县级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

9.组织审计县政府或县政府主管部门驻外非经营性机构的财务收支,依法通过适当方式组织审计县级国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。

10.承办县政府交办的其他事项和上级审计机关授权委托的审计事项。

(三)人员概况。

在职14人,其中:公务员7人、工勤人员1人、事业人员6人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2018年一般公共预算财政拨款收入244.38万元,其中:一般公共服务支出214.29万元、社会保障和就业支出21.03万元、医疗卫生与计划生育支出9.06万元。

(二)部门财政资金支出情况。

2018年一般公共预算财政拨款支出280.28万元,其中:一般公共服务支出250.19万元、社会保障和就业支出21.03万元、医疗卫生与计划生育支出9.06万元。

三、部门整体预算绩效管理情况(根据适用指标体系进行调整)

(一)部门预算管理。

我局及时组织财务人员进行预算的编制,对本年度相应用款进行及时清理和处理,做到账账相符、账实相符、账证相符,按先有预算再有支出的原则,及时处理相关事务;对绩效目标进行季度梳理和年度分析,及时上报相关报表;对专项预算提前细化,分科目上报,做到收支平衡。

(二)专项预算管理。

我局全年共完成审计(调查)项目58个(其中投资审计项目41个);投资审计送审金额38626.78万元,核减工程造价金额4547.96万元,审减率11.77%;共出具审计报告57篇,移送问题线索6件,提交各种审计信息260余篇,审计监督对促进完善国家治理的“免疫系统”功能得到有效发挥。

(三)结果应用情况。

针对全年审计项目提出的审计意见建议督促被审计单位及时整改同时扩大审计结果运用范围向县政府提交审计专报

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

县审计局按照预算法要求按时完成单位预算编制。在执行过程中有计划资金申报使用,完善资金管理机内部控制制度,确保资金安全,做到账款、账账、账实相符。但预算编制工作有待完善,对于追加的项目支出有待进一步细化。

(二)存在问题。

预算经费不足不能充分保障单位日常工作运行

(三)改进建议。

1.加强管理,严控行政支出。目前我局三公经费的预算执行情况较好,但仍需进一步严控三公经费支出,严格三公经费支出的审批流程,进一步细化三公经费的管理。

2.细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各科室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。加强内部预算编制的审核和预算控制指标的下达。

3.对相关人员加强培训,特别是针对《中华人民共和国预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。

 


五部分 附表

 

一、收入支出决算总表

二、收入总表

三、出总表

四、政拨款收入支出决算总表

五、政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)

六、般公共预算财政拨款支出决算表

七、般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、有资本经营预算支出决算表


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