根据县委统一部署,2019年5月20日至6月10日,县委第二巡察组对思延镇草坪村、清江村、周村进行了巡察,并于7月16日反馈了巡察意见,根据《中国共产党党内监督条例》和《四川省市(州)、县(市、区)党委巡察工作办法》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
思延镇党委高度重视巡察反馈意见整改工作,照单全收、认真整改,建章立制2个,提醒谈话12人,县委第二巡察组对我镇三个村巡察共发现问题26个,按要求已完成问题整改25个,1个正在整改中。
一、整改情况
草坪村:
(一)党的思想建设方面
1.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“意识形态工作薄弱”问题,主要涉及:一是农家书屋、地震纪念馆等场地没有对居民开放,管理松懈,部分书籍搬至青少年活动中心后没有记录,没有专人管理;二是没有形成意识形态工作专卷。
整改情况:一是2019年7月18日镇党委书记针对意识形态工作薄弱问题对草坪村两委主要负责人进行了提醒谈话,目前草坪村意识形态专卷已建立完成。(已完成)
二是已建立农家书屋借阅台账,按照借阅情况做好借阅记录,同时将农家书屋、地震纪念馆向群众开放,并落实专人定期进行整理打扫。(长期坚持)
(二)党的组织建设方面
2.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“‘三会一课’流于形式”问题。
整改情况:2019年7月18日镇党委主要负责人已针对“三会一课”流于形式的问题对草坪村党支部主要负责人进行了提醒谈话,明确要求严肃党内组织生活,实事求是开展党组织活动。(已完成)
及时安排党建工作人员定期前往草坪村开展党建指导工作,对近几年党建工作进行了再梳理,各村各落实1名专员协助支部书记抓好日常党建工作档案的收集整理归档工作,并召开党建工作月例会进行业务培训,加深了草坪村村两委主要负责人对党建工作的认识和理解,目前已组织培训2次。(长期坚持)
(三)党的作风建设方面
3.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“享乐主义依然存在”问题,主要涉及草坪村生活费占基层组织活动及日常办公运转经费的比例2017年达到44.51%,2018年达到38.98%,占比过高。
整改情况:镇党委书记已于2019年7月18日针对生活费占基层组织活动及日常办公运转经费比例较高的问题对草坪村两委主要负责人进行了提醒谈话,要求勤俭节约,将日常办公经费多用于日常办公,不断改善办公条件,提高办公水平,进一步加强“村财”管理,严格资金使用审核流程。(长期坚持)
4.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“村务公开流于形式”问题,主要涉及草坪村村务公开栏和相关资料未见该村财务公开资料。
整改情况:草坪村已按要求将党务村务公开资料整理归档;按照“四议两公开”要求,将村级资金使用情况,群众最关心的低保、临时困难救助等情况进行了公开并存档。(长期坚持)
(四)党的反腐败斗争方面
5.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“违反政府采购规定采购办公用品”问题,主要涉及草坪村村委会办公室购买复印机未经政府采购。
整改情况:2019年7月18日镇党委书记对采购问题对草坪村两委负责人进行了提醒谈话,明确要求按照采购程序进行采购。(已完成)
草坪村党支部以召开会议为契机,组织学习了政府采购程序相关文件,村级财务人员主动向财政所工作人员学习,确保使用公款采购物品的采购符合政府采购程序。(长期坚持)
(五)脱贫攻坚方面
6.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“脱贫攻坚户档资料不规范”问题,主要涉及帮扶手册中帮扶内容记录简单不具体,收入明细表贫困户和村组干部未签字确认。
整改情况:在全镇范围内全面开展贫困户帮扶卡填写情况开展“回头看”,目前,全镇范围内的贫困户帮扶卡已经按照要求填写完成。(已完成)
7. 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“贫困户基本信息台账未及时更新”问题,主要涉及贫困户自然增、减情况表和贫困户基本信息台账未及时更新。
整改情况:已结合实际,更新了贫困户人员信息,并落实专人负责贫困户人员动态信息调整工作。(已完成)
(六)其他方面
8.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“对村财乡管重视不够,财务监管不到位”问题,主要涉及村财乡管财务资料中,各村均存在支出票据不全或无支出依据的情况。草坪村记账凭证单据缺失。
整改情况:2019年7月18日镇党委书记就加强财务资料管理,规范财务收支对思延镇财务工作人员及草坪村两委主要负责人进行了提醒谈话;对村财资料进行再梳理、再检查,按照实事求是的原则开展查漏补缺、逐一整改;规范财务报账程序,优化报账流程,加强经费支出的审核把关,构建长效机制,于2019年9月30日印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】思延镇人民政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:进一步规范财务管理及报账流程的通知》;针对缺失的票据,还原事实。目前,相关人员已完善资料。(已完成)
清江村:
(一)党的政治建设方面
1.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“民主集中制原则落实不到位”问题。
整改情况:镇党委书记对清江村两委主要负责人进行了提醒谈话,明确要求规范民主集中制议事程序及内容。(已完成)
清江村已组织学习民主集中制及《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等相关内容,正确认识理解了民主集中制的内容及含义,加强了廉洁意识,强化了作风建设。
(二)党的思想建设方面
2.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“意识形态工作薄弱”问题,主要涉及:一是农家书屋管理不规范,没有书籍使用借阅台账,农家书屋面积较小,部分书籍没有存放;二是2018年、2019年没有开展“扫黄打非”巡查;三是没有形成意识形态工作专卷。
整改情况:已对农家书屋进行清理,完善丰富书籍,规范堆放,并结合实际情况建了借阅台账;组织开展了2019年扫黄打非巡查;落实了专人建立管理意识形态专卷。(已完成)
3.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“政策宣传、群众工作不到位”问题。
整改情况:清江村党支部书记于2019年8月24日在党员大会上已针对因宣传不到位造成群众误解,未及时解释清楚的问题作出反思,同时做好了在公开栏上及时更新宣传惠民惠农政策的工作。(已完成)
(三)党的组织建设方面
4.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“党员组织生活会流于形式”问题,主要涉及一是无2017年民主评议党员测评表和党员登记表;二是2016-2018年讲党课各1次,无主题党日活动记录,无党小组会记录。
整改情况:镇党委书记对清江村党支部主要负责人开展提醒谈话,明确工作党组织生活开展要求,强化责任担当。(已完成)
督促清江村党支部按规定按要求开展民主评议党员活动,认真开展“三会一课”并做好档案资料的整理。截至目前,已讲党课3次,开展主题党日活动9次,各党小组分别召开党小组会议9次。(长期坚持)
(四)党的作风建设方面
5.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“慵懒散、慢作为现象依然存在”问题,主要涉及清江安置小区内化粪池附近有3个污水管井盖已损坏半年多,附近村民曾多次给村上反映要求维修井盖,但至今仍未维修,存在严重安全隐患。
整改情况:清江村立行立改,积极开展排查工作,举一反三,对全村内的井盖及其他基础设施进行损坏排查,发现问题立即整改,并于2019年8月2日已将4个损坏的井盖更换。(已完成)
(五)其他方面
6.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“财务人员工作作风不实,账务处理与报账金额不符”问题。
整改情况:由于财务人员的疏忽大意,造成了账务处理与报账金额不符的问题,财务人员已对此做出情况说明并进行了财务处理。(已完成)
7.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:对“村财乡管重视不够,财务监管不到位”问题,主要涉及婚孕检考核无原始凭证及相关附件。
整改情况:目前,财务人员已按照实事求是的原则及时完善了相关凭证及附件。(已完成)
周村村:
(一)党的政治建设方面
1.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“民主集中制原则落实不到位,村务决策不民主、不透明”问题,主要涉及村委会主任和文书对2017年村集体经济收入不清楚。
整改情况:周村村两委负责人通过学习民主集中制文件、列席思延镇党委会等措施,加深了周村村两委负责人对民主集中制的理解,规范了民主决策的程序。同时结合工作实际,镇党委已于2019年8月26日对周村党支部负责人进行了调整。(已完成)
(二)党的思想建设方面
2.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“意识形态工作薄弱”问题,主要涉及:一是农家书屋管理不规范,没有书籍使用借阅台账;二是党报党刊没有及时领取,与思延镇政府缺乏有效沟通;三是没有形成意识形态工作专卷。
整改措施:建立了书籍使用借阅台账;落实了村文书作为联络员,负责领取党报党刊及相关书籍等学习资料;建立完善了意识形态工作专卷。(已完成)
(三)党的组织建设方面
3.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“‘三会一课’制度执行不到位”问题。
整改情况:2019年7月18日镇党委书记对周村村两委主要负责人进行了提醒谈话,明确要求了周村按照规定踏实开展“三会一课”,落实党内生活。(已完成)
周村村党支部已对党建工作资料进行了整理归档。同时,认真执行“三会一课”,截至目前,今年已召开支委会9次,支部党员大会6次,各党小组分别召开党小组会9次,讲党课3次。(长期坚持)
(四)党的组织建设方面
4.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“党员组织生活会流于形式,党员管理松散”问题。
整改情况:镇党委书记针对党员组织生活会流于形式,党员管理松散的问题,已于2019年7月18日对周村村两委主要负责人开展了提醒谈话,要求端正态度,明确基层党建工作的责任。(已完成)
周村村党支部已经对无主题党日活动记录、参加评议党员人数不清等问题,实事求是做出情况说明。(已完成)
5.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“支部发展党员程序不规范”问题,主要涉及2018年6月30日,支部召开党员大会发展一名预备党员,未通过票决,而是用举手的方式征求意见。
整改情况:镇党委书记于2019年7月18日针对周村党员发展程序不规范问题对村两委主要负责人开展了提醒谈话,要求其强化责任担当。(已完成)
周村村组织学习了党员发展程序相关文件,更明确了党员发展步骤程序。镇党委于2019年8月26日调整了周村村党支部主要负责人。(已完成)
6.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显”问题,主要涉及周村村佛宝山组有十几米主通道未硬化,对附近村民出行存在影响,村内道路旁、沟渠中还存在大量生活垃圾未清理,群众意见较大。
整改情况:及时组织清洁工及时清理了村内道路旁和沟渠内的垃圾,举一反三,以村为单位组织清洁工将已排查出的沟渠开展全面清理。(长期坚持)
目前已查清道路未硬化的原因,因未硬化道路土地属农户私人所有,土地所属人暂不同意硬化,周村村正积极联系协调周边群众,一旦土地所属人同意后,赓即动工硬化。(2020年4月底前完成)
(五)党的作风建设方面
7.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“党务、村务公开流于形式”问题,主要涉及:一是党务、村务公开资料归档不规范,归档内容不完善,2018年无党务、村务公开手册;二是村务公开栏和相关资料中未见村财务公开资料。
整改情况:已建立村务、党务公示公开资料专卷;及时整理了2018年村务党务公开手册;定期将村级财务资料进行了公开。(长期坚持)
8.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“享乐主义依然存在”问题。
整改情况:经核实,2017年6月30日,周村村党支部召开庆“七一”支部大会,活动行程安排较满,共组织参会人员42人参与了中午和下午两顿的工作餐。思延镇党委书记对周村村两委主要负责人进行了约谈,并要求周村村要做到厉行节约,要把工作经费花在工作的提升上。周村村主动认领享乐主义存在的问题,并针对此情况作出了情况说明。(已完成)
9.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“群众意识淡薄,服务群众不到位”问题,主要涉及:一是镇村干部要求高龄老人必须亲自到镇上办理新农保年检;二是部分群众反映驻周村佛宝山组镇干部工作中对群众咨询政策态度生硬。
整改情况:一是已经安排工作人员于2019年8月25日上门完成部分高龄老人新农保年检业务办理,并举一反三,优化了老人在农保年检、社保购买等方面的办理程序,实行了高龄老人上门服务办理,提升了服务质量。二是思延镇纪委书记于2019年8月30日已对涉及驻队干部开展了提醒谈话,达到了批评一个,教育一片的效果。(已完成)
(六)党的反腐败斗争方面
10.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“违反政府采购规定采购办公用品”问题,主要涉及周村村村委会购买复印机一台未经政府采购。
整改情况:2019年7月18日镇党委书记已对周村村两委主要负责人开展了提醒谈话,进一步提高了村两委负责人对政府采购程序的重视程度。(已完成)
周村村党支部组织学习了政府采购程序,加深了对政府采购程序的认识,确保今后所有公款采购物品均按照政府采购程序进行采购。(长期坚持)
(七)其他方面
11.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“脱贫攻坚工作开展不扎实”问题,主要涉及周村村顺河组大桠头(小地名)建档立卡贫困户家外排洪沟排泄不畅,存在安全隐患,多次向镇、村反映,但至今未解决。
整改情况:思延镇党委政府高度重视,赓即安排工作人员到现场查看后开展安装排水管工作,已于7月30日已经组织人员清理主路旁排水沟的污泥,在路面下横向安装排水管,引流洪水,有效排除了安全隐患。(已完成)
二、下一步工作打算
(一)持续整改,巩固整改成效
坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。针对反馈问题,建立台账,逐个督办,逐个销号,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制,深化整改成效
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”、
坚持党要管党、全面从严治党,严格落实镇党委主体责任,强化村级权力义务监督,根据各村工作完成情况和质量,严格逗硬奖惩,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转。严格落实镇纪委监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使镇干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
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2019年12月5日