根据县委统一部署,2019年4月26日至5月14日,县委第一巡察组对芦阳街道先锋社区、城西社区、苗溪社区开展了巡察,并于7月16日向芦阳街道党工委通报了先锋社区、城西社区、苗溪社区巡察意见。芦阳街道党工委高度重视巡察反馈意见整改工作,成立了整改工作领导小组,制定和印发了整改落实工作方案。整改期间,通报批评3人,集中约谈16人,个别谈话3人,教育培训党员干部120余人次,建立健全议事制度、日常值班制度、请销假制度等12项制度,累计收回资金3940元。截至目前,县委第一巡察组反馈的30个问题,已完成整改29个,1个正在整改中。根据《中国共产党党内监督条例》和《四川省市(州)、县(市、区)党委巡察工作办法》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作
芦阳街道党工委高度重视巡察组反馈意见,切实把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,牢固树立增强“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。巡察意见反馈后芦阳街道党工委成立了巡察整改落实工作领导小组,同时将巡察反馈意见和街道党工委书记在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以党内文件形式下发至社区党支部;街道党工委先后召开3次会议对整改落实工作进行专题研究,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,芦阳街道党工委逐条研究,剖析根源,从思想上进一步提高认识、形成共识,以文件形式印发了《芦阳街道落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》,对5个方面15项问题明确了牵头领导、责任单位、整改措施、完成时限,实
行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。芦阳街道党工委切实把整改落实巡察反馈意见作为履行党建责任的重要检验,将整改工作放在第一条来布置,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,县委第一巡察组反馈的5个方面15项29个具体问已整改完成,1个问题正在整改中。对移交的1个巡察发现问题线索,核实完毕,立案审查1件1人,给予党内警告处分1人。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作紧密结合,统筹推进,注重把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定12项规章制度,进一步扎紧制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作
(一)澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：党的政治建设方面存在的问题
1.针对“党支部议事制度执行不严”的问题
整改情况:
一是街道纪工委针对“城西社区和先锋社区党支部支委会对社区重大事项研究讨论不够,均存在以社区主任、支部书记“双签字”的形式代替支委会讨论的情况”的问题,对城西社区和先锋社区“议事制度执行不严”进行了调查核实。2019年8月2日,街道纪工委书记和相关党工委班子成员对城西社区党支部书记、居委会主任及“两委”班子进行了严肃批评教育。
二是2019年9月3日城西社区、先锋社区党支部学习了相关文件精神,分别完善了社区议事规则,将全局性、政策性的重大事项,重大资金安排使用等11项作为需经支委会集体研究决定的事项。
三是2019年7月17日,芦阳街道党工委建立了《芦阳街道基层党建工作月例会制度》。街道党建办牵头每月对各社区进行督查指导。截至目前,已开展党建综合督查5次,在街道的9个社区立查立改问题10个。
2.针对“党的领导核心作用发挥不够”的问题
整改情况:
一是针对“苗溪社区2016年-2018年社区支部、居委会会议记录中,只见工作安排、重要会议精神传达,未见对社区重大事项、重大资金使用的讨论”的问题,2019年8月29日苗溪社区党支部学习贯彻了相关文件精神。2019年8月20日街道相关党工委班子成员对苗溪社区“两委”班子进行了指导,规范了社区议事规则和程序。
二是按照《芦阳街道基层党建工作月例会制度》,2019年7月17日至12月12日,由党工委副书记牵头进行督查指导5次,苗溪社区立查立改问题3个。
3.针对“党的十九大精神学习存在‘走形式’”的问题
整改情况:
一是针对“城西社区党支部学习党的十九大精神信息简报中出现了与实际不符的描述,且部分“两委”班子成员的心得体会完全一致”的问题,2019年8月2日街道相关党工委班子成员约谈了问题责任人,并进行严肃批评教育。相关问题责任人认真剖析问题根源,写出了深刻的书面检讨。
二是2019年9月4日城西社区学习了党的十九大、省委十一届五次全会、市委四届五次全会和县委十四届七次全会等精神,进一步增强了城西社区“两委”班子学思践悟能力。
三是2019年11月12日城西社区召认真学习了党的十九届四中全会精神,进一步促进党员干部坚定信心、锐意进取、开拓创新,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
(二)澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：党的思想建设方面存在的问题
4.针对“意识形态工作落实不到位”的问题
整改情况:
一是针对“城西社区、苗溪社区和先锋社区均存在对意识形态工作思想认识不到位,意识形态领域阵地管理存在短板”的问题,城西社区、苗溪社区于2019年8月29日,先锋社区于2019年9月10日,分别认真学习了意识形态工作相关文件精神,并按要求建立了意识形态工作专卷。
二是城西、先锋、苗溪三社区规范了活动室建设和书屋管理,设置了指示牌,落实了1名专人负责书屋管理,公示了每周开放时间表,及时更新了上架图书和规范了书屋设施、图书等的摆放,广泛组织开展了活动,提高了活动室利用率。
(三)澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：党的组织建设方面存在的问题
5.针对“发展党员工作存在薄弱环节”的问题
整改情况:
一是针对“支部工作手册中未记录预备党员的接收、预备党员的转正等重要事项;预备党员转正工作不规范”的问题,城西社区于2019年8月29日,苗溪社区于2019年9月3日,分别召开学习了相关规定,进一步规范“三会一课”,同时对支部工作手册进行了自查整改。
二是针对“预备党员转正工作不规范”的问题,街道纪工委介入调查了预备党员转正工作不规范问题。截至目前,立案审查调查1人,给予党内警告处分1人。芦阳街道党工委进一步严格了对各党支部发展党员的审批,实行积极分子、发展对象备案和吸收预备党员、转正党员审批制,进一步夯实了发展党员的工作基础。同时,对预备党员转正不规范的党员,重新组织召开党员大会进行讨论。
三是针对“对发展党员工作不重视”的问题,2019年9月12日相关街道党工委班子成员对苗溪社区党支部相关负责人进行了严肃批评教育,相关负责人作出了深刻的书面检讨。同时,2019年9月10日苗溪社区党支部组织对相关入党申请人的入党意愿和思想状况进行了再次了解。经了解,相关入党申请人由于工作忙等原因,暂无入党意愿。
6.针对“支部战斗堡垒作用发挥不充分”的问题
整改情况:
一是针对“支部凝聚力、号召力不强,党员参会积极性不高”的问题,苗溪社区、城西社区分别于2019年8月29日和9月3日学习了澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：党支部建设发展的相关文件精神,开展了党员分类“积分管理”工作。同时党支部对多次不参加组织生活的党员进行走访和教育,进一步严肃组织生活,加强管理,提高参会率。
二是苗溪社区切实加强了与驻社区和联系社区单位部门的联系,形成了共建共治机制。截至目前,联系交流5次,有效地整合各方资源,共同推动社区建设发展。今年以来,联系单位到社区开展服务7次,尤其在“8.22”洪灾中,开展服务和排查险情5次,转移受灾群众20余人。
三是2019年7月1日城西社区党支部学习了澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：党费收缴的相关文件精神,同时街道纪工委对城西社区党支部相关负责人进行了严肃批评教育。截至目前,城西社区已完成2016至2019年未交纳党费的收缴工作,累计补缴党费602元。
7.针对“党组织建设不够有力”的问题
整改情况:
一是针对“党支部重居务轻党务”的问题,城西社区党支部于2019年9月3日学习基层组织建设的相关文件精神,城西社区党支部加强了对党务工作的研究。自巡察整改以来,共研究党务工作6次。
二是针对“党支部工作定位不清晰”的问题,街道纪工委对先锋社区党支部相关负责人进行了严肃批评教育。相关人员作出深刻的检讨并结合实际重点从小区党建等方面修订完善了2019年党支部工作计划。
三是针对“党小组的设置不规范;党支部班子队伍建设薄弱”的问题,2019年9月3日,苗溪社区党支部根据相关要求规范了党小组设置。2019年9月23日苗溪社区党支部通过选举配齐了支委委员,进一步加强了支委力量。
8.针对执行“‘三会一课’制度不严格”的问题
整改情况:
一是针对“苗溪社区召开支委会不严肃,存在以党员大会代替支委会”的问题,2019年8月29日苗溪社区党支部认真学习了相关规章制度。2019年8月20日相关街道党工委班子成员约谈并批评教育了苗溪党支部支委班子。
二是苗溪社区党支部确定了专人对会议进行记录,确保每次会议记录真实、规范。截至目前,苗溪社区“三会一课”及会议记录已规范。
9.针对“党费收缴不规范”的问题
整改情况:
一是针对“先锋社区党支部对党费收缴标准不清楚”的问题,2019年9月10日先锋社区党支部学习党费收缴相关文件精神,同时根据文件精神对所收缴的党费进行规范。
二是2019年9月8日街道纪工委对相关责任人进行严肃批评教育。
(四)澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：党的作风建设方面存在的问题
10.针对“工作作风转变不到位”的问题
整改情况:
一是针对“支委换届选举资料前后矛盾,存在党员人数前后不一致”的问题,街道纪工委会同街道相关班子成员对城西社区“两委”班子进行了约谈和批评教育,相关责任人写出了深刻书面检讨。
二是针对“支部工作手册填写混乱”的问题,苗溪社区党支部第一时间进行了自查整改。2019年8月20日街道党工委相关班子成员对苗溪社区支部支委班子进行了严肃批评教育。苗溪社区党支部确定了专人对会议进行记录。截至目前,苗溪社区“三会一课”及会议记录已规范。
11.针对“社区‘三资’管理不规范”的问题
整改情况:
一是针对“城西社区和先锋社区均对社区所有或集体所有的资产管理不规范,制度不健全”的问题,先锋社区于2019年9月4日,城西社区于2019年9月9日,分别学习了“三资”管理相关文件精神,建立了“三资”管理台账,对资产进行了及时登记。
二是街道财政所加强了对先锋社区、城西社区的“三资”管理工作的监督和指导,对资产进行了再次清理核实。截至目前,暂未发现其他问题。
12.针对“超范围发放工会福利”的问题
整改情况:
一是针对“城西社区存在向非工会会员发放福利”的问题,2019年8月28日城西社区学习了基层工会经费的相关文件精神,进一步规范社区工会工作。
二是2019年8月20日城西社区对超范围发放的福利予以清退,共收回资金2440元,并上缴县财政国库。
三是街道工会加强了对社区工会会费收缴、福利发放等的全面检查,目前暂未发现其他问题。
13.针对“违规发放加班补助”的问题
整改情况:
针对“制作虚假加班资料,违规发放加班补助”的问题,街道纪工委会同街道党工委相关班子成员约谈了城西社区“两委”班子。截至目前,违规发放的1500元已追回并上缴财政国库。
14.针对“维护公共安全方面办法不多”的问题
整改情况:
一是针对“苗溪社区对辖区内存在的枯树、危房、水池等的公共安全隐患防控工作办法不多,未及时排查消除安全隐患,未与相关部门企业建立专门对接渠道”的问题,2019年8月29日苗溪社区学习了应急管理和维护公共安全相关知识。截至目前,苗溪社区在枯树、危房、水池等的公共安全隐患处设置警示标牌20余个。
二是对苗溪社区辖区内存在的安全隐患全面摸排安全隐患6处,建立台账,落实防控措施,责任到人。目前已组织排险10余次,拆除危房6处。
三是2019年8月2日苗溪社区完善了安全应急预案,在“8.22”洪灾中,苗溪社区按照应急预案及时疏散和转移受山洪、滑坡等威胁的群众33人。
(五)澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：党风廉政建设方面存在的问题
15.针对“财务管理不规范”的问题
整改情况:
一是针对“报账资料造假,逃避财务监督”的问题,2019年8月2日街道纪工委书记和党工委相关班子成员对城西社区“两委”班子进行了严肃批评教育,城西社区“两委”班子写出了深刻检讨和情况说明。
二是针对“借资长期不结算”的问题,芦阳街道和先锋社区多次与相关责任人进行沟通对接,目前工作正在推进中。
三是针对“会计核算不规范。未及时登记固定资产账,财务支出不规范,经费支付依据不充分”的问题,街道财政所指导先锋社区对未登记固定资产进行了补登,并及时完善了相关收款依据。
三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果
街道党工委将继续认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。街道党工委将进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：落实“两个责任”的新要求,督促社区党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。街道党工委紧扣县委第一巡察组反馈意见,对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对整改完成并长期坚持的,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起检验。
三是建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全街道党员干部作风转变的过程和推动县委“三个三”发展定位落地落实的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0835-6522008
邮政地址:澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】芦阳街道城北路57号
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中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委芦阳街道工作委员会
2019年12月12日
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