根据县委统一部署,2019年4月10日至4月30日,县委第三巡察组对太平镇大河村、祥和村、胜利村进行专项巡察,并于2019年7月11日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《四川省市(州)、县(市、区)党委巡察工作办法》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,确保整改工作落实到位
镇党委高度重视巡察整改工作,把巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、全面从严治党的要求,坚持问题导向,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,扎实推进整改,确保县委巡察反馈意见条条有落实,件件有回音。
一是统一思想,增强政治和思想自觉。成立以太平镇党委书记为组长,党委副书记、镇长,党委副书记、纪委书记为副组长,其他班子成员为成员的县委第三巡察组反馈问题整改工作领导小组,先后召开两次巡察整改工作推进会和两次专题会议,不断深化对巡察整改工作的思想认识,增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉。
二是严格标准,强力推进整改工作进行。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,实行分类施治、明确专人、限时整改。制定印发《县委第三巡察组巡察太平镇大河村、祥和村、胜利村反馈问题整改落实工作方案》,对反馈出的71个具体问题明确了责任领导和责任人,明确责任领导负责对具体问题进行整改,责任人具体负责抓好各项整改事项的落实。按照整改分工,对71个具体问题细化整改,确定整改时间、进度安排,建立销号制度,确保整改到位。
三是加强监督检查,从严从实整改。整改工作领导小组每半月进行一次检查,每月进行一次通报,把整改落实情况作为镇党政领导班子成员履职尽责的重要检验。镇党委定期听取责任领导整改工作开展情况汇报,就整改工作提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。
二、聚焦问题举一反三,全力推进自查整改工作
针对反馈的问题和具体整改情况,各责任领导和责任人强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改情况件件有结果、条条有落实,反馈71个问题已全部整改到位。
(一)党的政治建设方面
1.党支部领导作用弱化,班子配备不及时的问题。
整改情况:
太平镇党委及时召开党委会议,研究同意何培友同志任中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】太平镇大河村支部委员会委员、书记,同意方国康同志任中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】太平镇兴林村支部委员会书记,并于9月、10月两次对何培友进行考察,确保党支部领导力。(已完成)
2.大河村制度执行不到位的问题。
整改情况:
一是已于8月19日检查大河村整改情况,要求村主任作情况说明以及自我检讨,规定了会议专用记录本,并明确会议记录人。二是9月3日对三个村村“两委”进行约谈,强调会议记录是党政治建设的重要部分,重要性不容忽视。三是9月9日,检查了整改进度,已按照要求进行会议记录,大河村能按要求对重要事项进行决策。(已完成)
3.政治意识不强,学习不深不透的问题。
整改情况:
一是已于8月19日听取了祥和村支部书记情况说明以及自我检讨,并要求按照文件要求将不够严谨部分进行修改。二是我镇通过以会代训、微信公众号等方式加强村“两委”班子思想建设,强化《中国共产党农村基层组织工作条例》等政策条例的学习。(已完成)
(二)党的思想建设方面
4.思想建设滞后,未学习传达党的重要会议精神的问题。
整改情况:
一是已于9月3日对三个村村“两委”进行约谈,要求各村加强重要会议精神的传达学习。二是9月20日召开县委第三巡察组巡察太平镇大河村、祥和村、胜利村反馈问题整改约谈会,听取了整改情况汇报,提出整改要求,并要求村“两委”要反复学习政策条例,巩固思想认识。(已完成)
5.意识形态阵地使用管理不到位的问题。
整改情况:
各村结合实际已对农家书屋向农户进行宣传,目前,环境整洁,各村农家书屋外已张贴书屋开放时间,宣传标语,进一步标准化、规范化,农家书屋使用率明显提升。并了解三个村意识形态工作相关情况,各村“两委”能够重视并开展意识形态工作,均建立《意识形态工作责任清单》,意识形态专卷完善、规范,设有专卷。(已完成)
(三)党的组织建设方面
6.组织生活制度执行不力的问题。
整改情况:
已于9月3日对三个村村“两委”进行约谈,会上对此问题进行强调,要求各村加强政治学习和教育,通过检查,各村“两委”能够重视并开展政治学习和教育,大河村、祥和村、胜利村完善并印制《2019年大河村党课教育计划》贴于村委会办公室内,指定专人负责党日活动相关记录和材料装档备查。(已完成)
7.大河村发展党员不规范的问题。
整改情况:
一是已于8月19要求大河村相关责任人已在大河村支部党员大会上作了检讨,并组织学习了《中国共产党发展党员工作细则》,明确了发展党员工作程序,目前,大河村已按党员发展程序和要求退回杨露萍同志申请,并按党员发展程序和要求完成何福建同志的转正问题。(已完成)
8.村级后备干部的培养程序不严谨、管理不到位的问题。
整改情况:
已于8月19日听取了大河村、祥和村、胜利村主要负责人情况说明及个人检讨,并组织学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：认真落实省委巡视组反馈意见进一步加强村级后备干部队伍建设的通知》(芦组通〔2018〕89号文件)。三个村已按程序重新推荐后备干部,并形成村级后备干部评议相关材料。(已完成)
9.党费收缴管理不规范的问题。
整改情况:
及时召开太平镇党建相关知识培训会,并于8月19日对祥和村支部书记、胜利村支部书记进行约谈,听取情况说明及个人检讨,并要求严格按交纳党费规定,让祥和村、胜利村相关党员补交预备期党费。(已完成)
10.流动党员动态更新不及时,管理不到位的问题。
整改情况:
一是已于8月19日对胜利村相关责任人进行约谈,听取情况说明及个人检讨,要求建立流动党员管理台账,及时更新流动党员情况,加强流动党员管理。二是于9月3日对县委第三巡察组巡察三个村村“两委”进行约谈问题整改约谈会,要求各村党务干事的教育培训要加强,并再次组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》,要求各村举一反三,避免再次出现类似问题。(已完成)
(四)党的作风建设方面
11.村务监督委员会制度执行不力的问题。
整改情况:
已于9月3日对三个村村“两委”进行约谈,会上对此问题进行强调,务必按方案要求进行整改。及时制定下发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：村务监督委员会监督制度的通知》,并商议村务监督委员会改选事宜,保证村监督委员会成员长期在村。(已完成)
12.管理不到位、责任缺失的问题。
整改情况:
已于8月19日约谈三个村“两委”班子,要求严格按照《中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委组织部澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：全面推进基层党建规范化建设的通知》(芦组通〔2017〕30号)规定,及时将需要公开的内容在党务、村务公示栏进行公开,并定期检查。单独组织祥和村集中学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作程序》文件精神。(已完成)
13.村务公开不规范,整改不到位的问题。
整改情况:
一是已于8月19日对胜利村、大河村相关负责人进行约谈,听取情况说明及个人检讨,责令其抓好整改工作,并组织胜利村、大河村“两委”班子学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：健全完善村务公开和民主管理制度的意见》等文件。二是9月9日检查了大河村、胜利村村务公开栏,能按要求及时进行村务公开,镇政府已制定每月检查一次工作制度。(已完成)
14.工作作风不实的问题。
整改情况:
已于8月19日对大河村、胜利村相关负责人进行约谈,听取情况说明及个人检讨,组织村“两委”学习了《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党章程》,提升党性意识和综合素质。及时召开太平镇党建相关知识培训会,强调党员是党的肌体细胞,必须按照《中国共产党农村基层组织工作条例》进行民主评议党员。(已完成)
(五)党风廉政建设方面
15.“三资”管理不规范,财产物资家底不清,账实不符的问题。
整改情况:
已于8月19日听取了大河村、胜利村、祥和村相关责任人的情况说明及自我检讨,组织三个村“两委”班子学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】村财乡管财务管理制度》,核查了台账不符情况,无违纪现象出现,因台账更新不及时导致。9月3日对三个村村“两委”进行约谈,会上对此问题进行强调,务必按方案要求进行整改。各村已建立“三资管理台账”。(已完成)
16.村集体资产,如桌椅、灶具等堆放混乱,管理不善。
整改情况:
已于8月19日检查了大河村村“两委”村集体资产,清点数目,要求按照要求妥善管理,并做好维护工作。,目前大河村已将堆放混乱的桌椅、灶具摆放整齐,并坚持每周对村委会进行大扫除。(已完成)
17.财经纪律执行不严,未实行“两审一签”制度的问题。
整改情况:
一是已于8月19日对大河村相关负责人进行约谈,听取了其情况说明以及个人检讨,并印发了财经纪律于村委会,要求严格执行“两审一签”监督制度。二是9月20日组织三个村“两委”班子学习县委组织部、县财政局、县农业农村局《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：进一步加强村(社区)办公经费管理使用的通知》(芦财〔2015〕42号)。(已完成)
18.胜利村党风廉政建设落实不到位的问题。
整改情况:
一是已于8月19日对胜利村支部书记进行约谈,听取了其情况说明以及个人检讨,要求胜利村健全完善2019年党风廉政建设工作计划。二是9月20日召开县委第三巡察组巡察太平镇大河村、祥和村、胜利村反馈问题整改约谈会,听取了整改情况汇报,确定我镇将党风廉政建设纳入村“两委”年度考核工作,要求每季度开展一次警示教育活动,三个村已开展第三季度警示教育活动。(已完成)
19.大河村违规列支管理费用的问题。
整改情况:
一是8月19日对大河村相关负责人进行约谈,听取了其情况说明以及个人检讨,并印发了财经纪律于村委会,要求严格执行“两审一签”监督制度。二是9月9日检查了大河村整改情况,大河村已组织学习芦财〔2015〕42号文件。并退回违规列支管理费用。(已完成)
(六)脱贫攻坚方面
20.大河村工作作风不实,验收工作敷衍了事的问题。
整改情况:
一是已于8月19日对大河村相关负责人进行约谈,听取了其情况说明以及个人检讨,印发了脱贫攻坚相关政策于村委会,要求严格执行各项制度。二是8月25日对相关情况进行调查核实,贫困户将部分资金用于购买家畜,村“两委”已督促其按照人居环境提升工程要求进行整改。(已完成)
三、下一步工作打算
整改工作是阶段性的,关键在建立长效机制持续规范做好问题整改。下一步,镇党委将进一步认真贯彻落实县委第三巡察组反馈问题整改,全方位扎紧制度笼子,为全面打赢打好脱贫攻坚战打下坚实的基础。进一步增强管党治党意识,落实管党治党政治责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察、巡察反馈问题整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,切实履行“一岗双责”,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
(二)抓好后续整改,全面完成整改任务。紧扣县委第三巡察组反馈问题,举一反三,持续推进整改。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹。全镇干部要以巡察反馈问题为警钟,时刻紧绷责任之弦,提升工作绩效。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
(三)织牢制度之网,巩固和拓展整改成果。充分运用巡察整改成果,坚持举一反三,以点带面,点面结合,补齐短板、堵塞漏洞。建立健全相关工作机制,增强制度的约束力,坚决惩处有章不依、有规不循、有纪不遵的行为,真正把制度和规矩立起来严起来,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0835-6582115;
邮政地址:雅安市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】太平镇上场口组97号;
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中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】太平镇委员会
2019年12月17日
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