为进一步贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,宝盛乡紧紧围绕县委“三个三”发展定位,突出群众反映强烈的热点难点问题,运用法治思维和法治方式开展各项工作,切实把各项事业纳入法治化轨道,主要工作报告如下。
一、2019年法治建设的主要措施和成效
(一)加强组织领导、执政方式不断规范。按照“为民、务实、清廉”的要求,加快转变政府职能,切实改进工作作风,着力提高行政效能。一是加强组织领导,成立了以党委书记为组长,乡长为副组长,分管同志及站所负责人为成员的法治建设工作领导小组,将法治建设同社会事业统筹推进,落实1名党委班子成员具体抓,综治办、司法所统筹协调,22名网格管理人员分片负责,构建起横向到边、纵向到底、责任到人、运转顺畅的组织架构。二是认真开展会前学法,围绕服务群众最后一公里的突出问题,坚持党委会、职工会会前学法,先后对《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国药品管理法》等10余部法律法规进行了专题学习,通过讲深、讲透立法背景、核心要义、贯彻措施,使法治观念入脑入心入行,极大提升班子运用法治思维和法治方式深化改革推动发展、化解矛盾维护稳定的能力。三是从严规范执法行为,坚持将科学决策、民主决策和依法决策贯穿始终,先后21次对重大事项进行集中讨论,先后5次对实施的重点工程邀请县级专业技术人员进行咨询论证,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的常态机制,有力确保了决策行为目的合法、权限合法、内容合法、程序合法。
(二)践行依法行政,办事服务效率进一步提升。一是持续推进正风肃纪,强化谈话提醒、压力传导、执纪问责,2019年已先后15次对工作推进滞后乡村干部谈话提醒,对扫黑除恶监管不力2人进行约谈,对党员干部违反四风问题3件3人次进行纪律处理。二是主动对接执法主体,对房屋审批、环境保护、安全生产、食品安全等重点领域需执法的12个案例,主动对接行业主管部门依法处理,打击私挖乱采案件1例,罚没收入11万元,制止拆除违章搭建6件次,消除环保隐患2件次,责令安全整改3件次;全年无群体性上访事件、无重大刑事案件、无安全生产责任事故发生。三是推行一站式便民服务,制订印发了《宝盛乡便民中心服务窗口管理办法》,加强对便民服务中心工作人员的管理,严格落实“最多跑一次”的便民要求。尤其是低保五保申请、涉农资金补贴、新农保购买等利民服务事项,畅通村小组、村委会、驻村乡干部、服务中心和上级主管部门沟通联系渠道,服务事项办结率达100%,全年无行政投诉或行政复议案例发生。四是积极回应群众的关注,坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项作为澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】的重点,全年通过公开栏、党政网、公告公开信息1012条,其中政务类283条,资金类127条,事务类324条,服务类278条。五是深化“账图模式”成果运用,结合行政区划调整,进一步梳理完善行政执法部门“账图”内容,完善权责同构全新模式,消除机构改革后单位职责划转、工作衔接的障碍,确保各公职人员依法履行法定职责,推动岗位融法、办事依法、单位守法。六是践行“1+8”基层治理模式,坚持把自治治本、法治治恶、德治治心的理念深度融入工作实践,探索以党建引领为核心、“三治”相融为抓手的“九个一”基层治理模式,唱响“守法是合格芦山人、守德是高尚芦山人、感恩是最美芦山人”的全民共识。
(三)强化宣传引导,法治观念深入人心。一是严抓警示教育,以案示警、以案促改,组织观看《民心之蠹》《一念之误》等宣教片;认真吸取“李宗敏恶势力犯罪团伙恶性案件”教训,开展干部谈心谈话65人次,先后6次召开党员大会通报典型案件,延伸打击砂石乱象3起、偷电用户78户、打架斗殴2起;利用微信、短信平台向干部群众推送廉政信息2000余人次,发放宣传单6000份。二是结合“1+10”法治宣传主题教育,广泛开展群众性法治文化活动。一年来,以三八妇女节、“3.15消费者权益日”“4.15国家安全日”“4.26 知识产权日”“6.5 世界环境日”等重要节点,开展“法治宣传进万家”活动7次。三是坚持抓好法律进学校,突出抓好法治副校长、法治辅导员的培训,结合第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动,动员关工委五老、法治副校长、法治辅导员等普法教育工作队伍在全县中小学普法宣传教育12次。
二、法治建设工作存在的问题
一是干部职工法治思维还不牢固,部分干部习惯于用过去的经验办事,引用法律、法规和规章制度具体条款处理问题、处理好问题的水平有待提升。
二是法治宣传比较单一,目前对法治宣传习惯于原有的固定阵地,形式和内容照搬照用,因地制宜、创新形式的活动载体不多。
三是信息公开不够及时,信息公开中存在延时公开情况,不能及时回应群众关注的热点难点问题。
三、主要负责人履行第一责任人情况
(一)充分法治建设中的领导核心作用,定期听取同级政府法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
(二)坚持全面从严治党、依规治党。以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,维护党章党规党纪的权威性,使党内政治生活正常化。
(三)严格依法依规决策,在重大事项决定前严格咨询律师,对要讨论决定的事项进行合法性审查,并按照《宝盛乡重大事项集体讨论决定制度》进行讨论决定。
(四)坚决支持本级人大、政府依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事。
(五)深入推进法治宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。
四、下一步工作措施及计划
一是进一步加大培训力度,不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平,真正把法律宣传教育提到重要议事日程,摆在和经济建设同等重要的位置,常抓不懈。
二是丰富模式载体,结合本地实际,有针对性、有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育形式。
三是及时回应舆论关切,聚焦群众关注的热点难点问题,重点在资金使用、项目公开、公益事业实施等领域及时、准确、全面、具体地正面回应。
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】宝盛乡人民政府
2020年2月13日
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