一、基本职能及主要工作
(一)职能简介
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室是协助县政府领导同志处理县政府日常工作的机构。其主要职责:
1.负责县政府会议的准备工作,协助县政府领导同志组织实施会议决定事项。
2.协助县政府领导同志组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文。办理市政府、市政府办公室及市级相关部门发送县政府的文电。指导全县行政机关公文处理工作。
3.研究县政府各部门和各乡镇人民政府请示县政府的事项,提出审核意见,报县政府领导同志审批。
4.督促检查县政府各部门和各乡镇人民政府对县政府决定事项及县政府领导同志有关指示的执行落实情况,及时向县政府领导同志报告。
5.根据县政府领导同志的指示,对县政府部门间争议问题提出处理意见和建议,报县政府领导同志决定。
6.负责县政府值班工作,指导县政府各部门和各乡镇人民政府值班工作,及时报告重要情况。
7.指导、监督全县政府信息公开工作和指导、监督全县政府系统电子政务工作和政府网站建设。
8.组织办理涉及县政府工作的人大代表议案、批评、建议和澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委员提案、建议案工作。
9.处理群众来信,接待群众来访,及时向县政府领导同志报告来信来访中提出的重要建议和反映的重要问题,办理县政府领导同志交办的有关信访事项。
10.指导全县应急管理工作,协助县政府领导同志做好需由县政府组织处理的突发事件应急处置工作。
11.指导全县政务服务中心建设,组织县级部门集中开展行政审批和公共服务。
12.围绕县政府中心工作和县政府领导同志的指示,组织专题调查研究,及时反映情况,提出政策性建议。
13.做好行政事务和后勤保障工作,为县政府领导同志服务。
14.办理县政府和县政府领导同志交办的其他事项。
(二)2020年重点工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,县政府办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神、市委四届七次全会和县委十四届十次全会精神,在县委、县政府的坚强领导下和县人大、县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】和社会各界的监督支持下,紧紧围绕县委“三个三”发展定位,全方位提高政务服务保障水平。
1.树立精品意识,提高综合服务质效
(1)抓好文会办理。按照办文、办会 “零差错”“零失误”的标准和要求,严把文稿政策关、内容关、文字关和格式关,制定印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室公文公开属性源头认定办法》,确保文稿质量有效提升。认真做好各类会议筹备,坚持“一会一报”原则,严控规模、提高质效。积极融入全市政务云建设,持续推动“雅政钉”政务协同办公平台,进一步扩大无纸化、网络化办公进程。
(2)发挥信息功能。拓宽综合信息领域,优化信息载体,提升信息质量。全面把握工作重心,充分发挥以文辅政阵地作用,加强信息调研,为领导决策部署、展示发展成果,当好参谋员、宣传员。发挥信息服务产业发展的功能,助力支柱产业高质量发展,助力灾区绿色发展振兴示范县建设。
(3)强化政务调研。积极按照县委、县政府重要部署和工作重点开展课题调研,充分发挥办公室“协调灵活、信息综合、要事先知”的特点,瞄准我县经济社会发展的关键环节和突出问题。
2.把握工作重点,展示政府服务形象
(1)规范政务网站建设。规范政府网站政府信息公开栏目建设,集中发布主动公开的政府信息。网站信息发布准确完整,栏目内容更新及时,解读回应及时准确。公众参与渠道畅通,群众来信办理规范、答复及时。
(2)力促信息公开透明。严格落实信息公开四级审核制度,细致严谨审核信息,严把信息公开输入输出关。及时回应民生诉求,对符合依申请公开的内容及时全面的公开,加大政策解读回应力度,主动回应社会关切。
(3)做好代表建议办理。按照“群众关注度高、惠及群众面广、资金来源保障、年度确保完成”的原则,做好民生实事征集、筛选工作。根据人大代表票决选出的项目,逐项分解,落实责任,明确责任单位、责任人,加大督查督办力度,督促项目责任单位采取有效措施,加快推进项目实施,确保高质量如期完成。继续采用邀请座谈、上门面商等方式听取意见建议,进一步提高代表委员和群众对政府工作的知晓度、满意度。
(4)抓好金融风险防控。继续落实扶贫小额信贷贴息政策,引导贫困户合理使用贴息贷款发展产业。做好政银保企对接会,缓解融资难的问题,优化贷款结构和贷款方向。持续开展打击和处置非法集资活动,加大宣传力度,提高群众风险防范意识,营造良好的金融生态环境。持续加大金融支持实体经济发展力度,促进纺织、中药材和文旅融合三大支柱产业全面健康发展。
(5)强化政务服务管理。持续做好行政审批制度改革、机关事务管理、外事等工作,加强与县委统战部、行政审批局、机关事务服务中心等部门的沟通协调,推进政务服务工作再上新台阶。
(6)严格落实值班值守。加强值班值守,严格落实节假日双人值班制度,做好值班期间文件流转工作。值班电话24小时保持畅通,详细做好值班记录。严格执行紧急情况发生后,20分钟内电话报告,1小时内书面报告制度。
(7)加大督查督办力度。持续开展市县《政府工作报告》重点工作责任分工推进情况、县政府常务会及其他重要会议议定事项推进情况、县政府重要文件和重要工作安排贯彻落实情况、县政府领导批交办事项、人大和澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】提案办理、民生工程进展情况督查督办。
(8)优化完善电子政务。健全电子政务工作机制,制定明确实施方案,有效促进信息资源共享利用。持续提高电子政务外网覆盖率和贯通率,推动非涉密业务专网与电子政务外网堆积诶融合。建立完善运维管理系统,加强信息安全管理,认真做好日常安全监督检查,确保信息系统安全可靠。
(9)统筹抓好其他重点工作。一是推进基层治理集成平台建设,建立“不见面审批”制度,推进集成平台与省、市12345政务服务系统数据库对接互联,推动资源互联共享、统筹利用。二是持续推进依法治县工作,牵头制定法治政府建设工作方案、年度工作要点、法治政府建设督察计划等工作机制。三是认真做好脱贫攻坚相关工作,协助乡镇积极开展联系村扶贫工作,筹措资金为村委会解决部分办公经费。同时,积极宣传党和国家方针政策,贯彻落实好上级脱贫攻坚工作决策部署。
3.巩固自身建设,全面增强政治意识
(1)强化意识形态。进一步落实意识形态工作责任制,坚持将落实意识形态工作责任制作为一项重要工作同其他工作同部署、同安排、同落实、同考核。强化意识形态阵地建设,持续推动“不忘初心、牢记使命”主题教育成果在办公室落实,认真抓好队伍管理,牢牢把握意识形态工作的主动权和主导权。加强社会舆情关注,及时回应社会关切,持续把握正确舆论导向,积极传递正能量。
(2)狠抓党风廉政。定期召开会议,专题研究党风廉政建设工作。切实履行党组书记“第一责任人”职责,加强统筹督导。班子成员管好“责任田”,履行好对分管领域全面从严治党主体责任。严格落实“周五大课堂”学习制度,及时传达学习上级重要文件、会议精神,做好贯彻落实。认真落实党内监督各项制度,加强对人、财、物、保密等重要岗位人员的管理和监督。
(3)加强作风建设。严格落实精文简会,突出整治“文山会海”反弹回潮,加大对县政府、县政府办公室名义印发文件的审核力度,严控发文规格,从源头减少发文数量,确保既完成工作任务,又达到精减文件的目标。坚持把清理精简议事协调机构作为控制会议数量的源头来抓,集中梳理各级、各类议事协调机构。
二、部门预算单位构成
下属二级预算单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、国防支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室2020年收支总预算660.53万元,比2019年收支预算总数减少197.14万元,主要原因是厉行节约,压减了经费。
(一)收入预算情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室2020年收入预算660.53万元,其中:一般公共预算拨款收入660.53万元,占100%。
(二)支出预算情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室2020年支出预算660.53万元,其中:基本支出540.53万元,占81.83%;项目支出120.00万元,占18.17%。
四、财政拨款收支预算情况说明
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室2020年财政拨款收支总预算660.53万元,比2019年财政拨款收支总预算减少197.14万元,主要原因是厉行节约,落实过紧日子的要求,压减一般性支出。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入660.53万元;支出包括:一般公共服务支出413.16万元、国防支出96.31万元、社会保障和就业支出56.51万元、卫生健康支出32.95万元、住房保障支出61.60万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明 (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室2020年一般公共预算当年拨款660.53万元,比2019年预算数减少197.14万元,主要原因是树立节约意识,压减了一般性支出的规模。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出413.16万元,占62.55%;国防支出96.31万元,占14.58%;社会保障和就业支出56.51万元,占8.56%;卫生健康支出32.95万元,占4.99%;住房保障支出61.60万元,占9.32%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)2020年预算数为323.16万元,主要用于:单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公经费、工会经费、遗属生活补助费等日常公用经费,保障部门正常运转。
2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)2020年预算数为90.00万元,主要用于:县地方志编纂中心和本单位开展大口党委工作、金融工作、外事和港澳事务中心工作、网络建设工作、信息工作、政务督察工作和其他业务工作。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项)2020年预算数为1.11万元,主要用于:保障退休人员经费支出。
4.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2020年预算数为51.59万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
5.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项)2020年预算数为3.42万元,主要用于:退职(役)费支出。
6.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项)2020年预算数为0.39万元,主要用于:其他社会保障缴费支出。
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2020年预算数为21.50万元,主要用于:基本医疗保险缴费支出。
8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2020年预算数为2.69万元,主要用于:基本医疗保险缴费支出。
9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2020年预算数为8.76万元,主要用于:单位集中缴纳公务员医疗补助支出。
10.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2020年预算数为61.60万元,主要用于:按规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
11.国防支出(类)国防动员(款)其他国防动员支出(项)2020年预算数为2.00万元,主要用于:其他用于国防动员方面的支出。
12.国防支出(类)其他国防支出(款)其他国防支出(项)2020年预算数为94.31万元,主要用于:其他用于国防方面的支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室2020年一般公共预算基本支出540.53万元,其中:
人员经费479.48万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保险缴费等支出。
公用经费61.05万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修(护)费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室2020年“三公”经费财政拨款预算数0.85万元,其中:公务接待费0.00万元,公务用车购置及运行维护费0.85万元。
(一)因公出国(境)经费暂未编入年初部门预算。主要原因是:不涉及该项支出。
(二)公务接待费较2019年预算下降100%。
(三)公务用车购置及运行维护费较2019年预算下降34.62%。
单位现有公务用车3辆,其中:轿车2辆、越野车1辆、其他乘用车0辆。
2020年安排公务用车购置费0.00万元。
2020年安排公务用车运行维护费0.85万元,用于1辆公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障日常工作开展。 八、政府性基金预算支出情况说明 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明 (一)机关运行经费 2020年,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室的机关运行经费财政拨款预算为660.53万元,比2019年预算减少197.14万元,下降22.99 %。主要原因是厉行节约,按照过紧日子的要求压减了一般性支出的规模。
(二)政府采购情况 2020年,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室安排政府采购预算8.00万元,主要用于采购日常办公设备等。
(三)国有资产占有使用情况 截至2019年底,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室共有车辆3辆,其中,省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
(四)绩效目标设置情况 绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2020年澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室县地方志编纂中心、政务督察工作经费、金融工作经费、外事和港澳事务中心工作经费、信息工作经费、大口党委工作经费、业务工作经费、网络建设工作经费、信息化管理、周转房管理费、征兵民兵三委会、后备力量队伍建设、国动办工作经费、城市民兵建设、工作经费基数、民兵整组按要求编制了绩效目标,从总体目标、完成指标、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的服务对象满意度等情况。
十一、名词解释 (一)一般公共预算拨款收入:指县财政当年拨付的资金。
(二)一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
(三)一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
(四)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
(五)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
(六)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
(七)社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
(八)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
(九)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
(十)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):财政部门安排的公务员医疗补助经费。
(十一)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
(十二)国防支出(类)其他国防支出(款)其他国防支出(项):其他用于国防方面的支出。
(十三)国防支出(类)国防动员(款)其他国防动员支出(项):除上述项目以外其他用于国防动员方面的支出。
(十四)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十五)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十六)“三公”经费:纳入财政厅预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
附件:1.部门预算收支总表
1-1.部门预算收入总表
1-2.部门预算支出总表
2.财政拨款收支预算总表
2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
3.一般公共预算支出预算表
3-1.一般公共预算基本支出预算表
3-2.一般公共预算项目支出预算表
3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
4.政府性基金支出预算表
4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
5.国有资本经营预算支出预算表
6.2020年部门预算项目绩效目标