根据县委统一部署，2019年10月21日至11月1日，县委第一巡察组对芦阳街道大同村、大板村、五星村开展了巡察，2019年12月12日，县委第一巡察组向芦阳街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作
街道党工委高度重视巡察组反馈意见，切实把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透有关巡察工作的要求，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到彻底整改落实。
一是统一思想认识，加强组织保障。巡察意见反馈后街道党工委立即调整充实了整改工作领导小组，党工委书记和党工委副书记、街道办主任任组长，党工委委员、纪工委书记任副组长，其他党工委班子成员、街道各中心负责人和大同村、大板村、五星村三个支部书记为成员。同时，将巡察反馈意见以党内文件形式下发至各基层党组织，先后召开2次党工委会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，街道党工委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。2019年12月26日，芦阳街道党工委制订了《落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，对4个方面32项48个具体问题明确了牵头领导、责任人、整改措施、完成时限，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。
三是加强监督检查，全程跟进督导。芦阳街道党工委切实把县委巡察反馈问题整改落实作为街道党工委领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的重要检验，将整改工作放在第一位来布置，通过提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。
四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥巡察整改对工作的推动作用，注重把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制订3项规章制度,进一步扎紧制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑、扎牢“不能腐”的笼子、增强“不想腐”的自觉。
二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作
针对反馈意见整改落实工作的主要任务和具体整改措施，大同村、大板村和五星村着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
（一）在落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题整改情况
1.针对“村集体经济发展薄弱”的问题。一是大板村、大同村村级集体经济收入单一；二是村集体产业发展效果不明显。2019年5月大板村“两委”将种植蒲公英作为村集体经济产业来发展，种植面积达60余亩，截至巡察时已开支前期相关费用，但现场察看发现，蒲公英生长状况较差，田间杂草丛生，蒲公英种植效果不理想。
原因分析：大同村、大板村自身村集体经济发展资金不足，加之村两委班子传统思想严重，发展村集体经济思路不开阔，缺乏干事创业的积极性和主动性。
整改情况：
一是2020年3月6日，组织大板村、大同村两委负责人到隆兴村参观学习大棚蔬菜种植和肉牛养殖产业发展模式，为发展本村集体经济进一步增长见识和拓展发展思路。（已完成整改）
二是由于大板村种植蒲公英生长参差不齐，除草难度很大，管护成本较高。4月10日经大板村两委申请，芦阳街道党工委讨论同意采取将土地出租给租赁方，连同蒲公英一起由租赁方回收的方式解决大板村蒲公英管护问题。目前，已与租赁方达成租赁协议。（已完成整改）
三是2020年3月10日，大同村与同盟村联合修建的生猪代养点已经开始动工，计划在2020年8月30日前建成投产。（已完成整改并长期坚持）
2.针对“村村响”阵地作用发挥不充分的问题。大板村和大同村党支部均对“村村响”维护和运营工作不重视，“村村响”中午不能正常播出，“村村响”在政策宣传、脱贫攻坚和发展振兴中的积极作用发挥不充分的问题。
原因分析：村两委对“村村响”广播不够重视，缺乏专人管理以及对设备操作不够熟练。
整改情况：
一是2020年1月17日，芦阳街道邀请县文体旅局到各村对“村村响”设备进行检修，对相关人员开展使用培训，县文体旅局也将定期到各村对“村村响”设备进行检查维护，确保设备正常使用。（已完成整改）
二是2020年3月5日，街道党工委副书记约谈了大板村支部书记、大同村支部书记，要求支部负责人要高度重视，切实履行第一责任人职责，加强对“村村响”广播设备的管护使用。目前大板村、大同村已落实专人对“村村响”设备进行管护。（已完成整改）
三是通过“村村响”广播在疫情防控期间每天进行疫情防控宣传，在各村疫情防控工作中发挥了重要作用。今后芦阳街道还将督促指导各村通过“村村响”广播继续在政策宣传、脱贫攻坚和乡村振兴中发挥积极作用。（已完成整改并长期坚持）
3.针对“两学一做”学习教育不到位问题。大板村党支部未按照年度制订的“两学一做”学习计划开展学习讨论活动。
原因分析：大板村党支部对政治生活要求不严格，思想上不够重视，理论不扎实。
整改情况：
一是2020年3月5日，街道党工委副书记约谈了大板村支部书记，对其进行了严肃的批评教育，大板村支部书记本人对存在问题作出了深刻书面检讨。（已完成整改）
二是2020年3月5日，街道党工委副书记组织大板支部学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，要求大板村严格按照要求，落实支部每月活动计划。（已完成整改并长期坚持）
三是由街道党工委副书记牵头，党建办具体负责每月定期对各支部党建活动开展情况进行检查指导。2020年以来已对芦阳街道7个村居开展了3次检查，被检查的村均制订了党建活动开展年度计划，并严格按照计划开展活动。（已完成整改并长期坚持）
4. 针对“落实县委决策部署有打折扣情况，个别问题绕道走”的问题。五星村未按照要求收取程家坝聚居点土地调剂金。
原因分析：思想上不够重视，学习领会不够透彻，深入研究思考破解问题瓶颈的方法不多。
整改情况：
2020年1月14日，五星村对程家坝聚居点需要缴纳土地调剂金人员进行梳理，总共需要交纳土地调剂金139户，目前已缴纳22户，未缴纳117户。在开展催款工作中，程家坝聚居点群众反映，未收到10%的灾后重建尾款，共计139户，该款项目前存于龙门镇政府账户。为尽快完成五星社区程家坝聚居点土地调剂金收取工作，芦阳街道已及时联系龙门镇，协调此款项到芦阳街道账户，采取重建尾款抵扣需交土地调剂金方式，多退少补。芦阳街道已成立了以街道人大工委主任竹锦毅为组长的土地调剂金催缴工作小组进行催缴。此项工作计划于2020年9月底前完成。（正在整改）
5.针对“脱贫攻坚工作还不细致、措施不到”的问题。抽查发现五星村贫困户白某某、程某某家院坝未按“347”项目要求硬化。
原因分析：.思想认识不到位，对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位,没有深刻领会脱贫攻坚工作给改善民生带来的重大机遇。
整改情况：
一是由于五星村两委及联系帮扶人员对脱贫攻坚政策掌握不够清楚，入户政策宣传不到位导致在实施“347”项目时没有及时将贫困户白某某、程某某家入户路和院坝硬化项目进行申报。
二是2020年1月17日，五星村组织人员对白某某、程某某两户贫困户入户路和院坝所需工程量进行现场查看。受疫情影响，2020年3月15日五星村两委组织施工人员帮助白某某、程某某两户贫困户完成入户路和院坝硬化。（已完成整改）
三是对照“347”项目要求，2020年3月10日，五星村组织人员对全村贫困户进行全覆盖排查，经走访摸排五星村其他48户贫困户均按照“347”项目要求硬化了入户路和院坝。（已完成整改）
6.针对“思想教育、理论学习工作重视不够，对意识形态领域知识学习有所放松”的问题。五星村未纳入“学习强国”学习组织，未领取党报党刊，扫黑除恶意见箱已无法使用，农家书屋未按要求开放。
原因分析：.思想认识不到位，理想信念有所松懈。
整改情况：
一是2020年3月18日，街道党建办指导五星村支部下载安装了“学习强国”学习平台，并进行学习培训，确保“学习强国”学习平台能正常学习使用，并将五星村干部纳入芦阳街道组织学习。（已完成整改）
二是在五星村划入芦阳街道后，党报党刊由芦阳街道统一征订，目前是每周按时将党报党刊送至各村居。（已完成整改）
三是2019年12月3日，五星村已将无法使用的扫黑意见除恶箱清除，并及时悬挂了新的扫黑除恶意见箱。（已完成整改）
四是2019年12月3日，五星村规范了书屋设施和图书的摆放，并严格按照党务居务公开要求，规范了公示内容，及时更新上架了新进图书，设置了指示牌，落实了1名专人负责书屋管理，公示了每周开放时间表，广泛组织开展活动，提高活动室利用率。（已完成整改并长期坚持）
（二）在落实全面从严治党战略部署方面存在的问题整改情况
7.针对“党的领导弱化”问题。一是支委会未对重大事项进行研究。2018、2019年大同村党支部支委会记录均为学习文件精神和讨论党建工作内容，从未对村级重大事项进行讨论研究。二是党支部对村级事务的领导弱化。大板村党支部领导村民自治组织开展新村聚居点管理工作不到位。
原因分析：基层党组织的领导核心地位弱化，支委会职能没有得到充分发挥。
整改情况：
一是2020年3月5日，街道党工委副书记对大板村支部书记、大同村支部书记进行了约谈提醒，要求村支部高度重视，切实履行主体责任，每月定期召开支委会对近期重点工作进行研究和部署，并进一步加强对村务的监督和指导。（已完成整改）
二是2020年3月5日，大同村党支部组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》、“四议两公开”制度，完善了《大同村议事规则》，明确了支部的重大事项安排，重大资金使用等需要通过支委会、支部党员大会、村民代表大会集体讨论决定。（已完成整改）
三是依照《雅安市新村聚居点管理条例》规定， 2020年3月7日，大板村两委会同自管委组织人员对河湾聚居点内村民私自占有绿化带种植的农作物进行了清除，并将聚居点内违规搭建的鸡笼全部拆除。（已完成整改）
8.针对“工作作风不实”的问题。一是大板村工作不认真、不细致。二是大同村党支部2016年9月、11月份活动总结存在复制粘贴问题，内容一致。
原因分析：思想上不够重视，纪律涣散，责任心不强，对相关规章制度学习不到位。
整改情况：
一是2020年3月5日，街道党工委副书记就工作作风不实问题约谈了大板村支部书记、大同村支部书记，对其进行严肃批评教育，两位同志认真剖析问题根源，作出了深刻书面检讨。（已完成整改）
二是2020年3月5日，联系大板村党工委班子成员、联系大同村党工委班子成员组织对两个村党建工作、脱贫攻坚工作及村集体经济发展等工作开展了全面自查，对自查发现的贫困户信息不完善、集体经济发展方案不够详细等问题进行了及时细化完善。（已完成整改）
9.针对“换届选举资料填写不严谨”的问题。《大板村第十届村民委员会选举结果报告单》中显示：共收回选票1328张（其中有效票1228张，废票35张），票数总数与各分项票数之和不符合，经核实，选举报告单中有效票填写错误，实际数为1293票。
原因分析：工作不够细致，责任心不强，没有及时认真核实，选举培训不够扎实。
整改情况：
一是2020年3月5日，联系大板村党工委班子成员约谈了大板村支部书记，要求村两委成员高度重视换届选举工作，严格按照选举程序，认真做好选举各项事宜，坚决避免今后再出现类似问题。3月5日大板村支部书记对选举工作中出现数据统计错误问题进行了书面检讨（已完成整改）
二是2020年3月6日，大板村两委组织村组干部对《四川省村民委员会选举条例》相关内容进行了学习，让参会人员进一步明确了选举程序和重要意义。（已完成整改）
10.针对“开展土地租赁工作不扎实”的问题。一是未及时收取土地租赁费。2019年5月16日大板村村民委员会与澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】鸿兴绿化园艺有限公司签订“已征未用土地租赁协议”，约定租赁期限为2019年5月16日至2020年5月16日，但截至11月1日租赁费仍未收到。二是租赁合同签订不严谨。2019年5月18日，大板村租用村民殷安明0.8亩土地，签订合同时，出租方和承租方写反。
原因分析：村两委干部做事懒、散、拖，不积极主动作为，等、靠思想严重。
整改情况：
一是街道纪工委对大板村未及时收取土地租赁费原因进行核实，经查是由于澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】鸿鑫绿化园艺有限公司资金短缺，未能及时将土地租赁费支付大板村，2019年11月5日澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】鸿兴绿化园艺有限公司已按照合同将42.4569亩土地租赁费支付给大板村。（已完成整改）
二是2020年3月5日，联系大板村党工委班子成员对合同进行了审核并指导大板村重新签订完善了土地租赁合同。（已完成整改）
11.针对“返还群众集资款不及时”的问题。2019年4月，大同村光明组部分群众向大同村文书、光明组组长建议通过群众集资对光明组机耕道进行加宽，光明组组长在光明组微信群里号召本组有车的群众集资，最终38名群众集资，由光明组组长保管。光明组机耕道开始加宽后，光明组组长向村支部书记汇报了此事，支部书记明确表示钱由村上列支，把集资的钱退给群众，光明组组长5月30日在微信群里给本组群众说了此事，表示要退钱给大家，但是最终未退，并于6月19日将资金交由本组村民代表袁某某保管，截至10月29日，集资的钱仍未退还群众。
原因分析：部分干部存在作风不实，做事情缺乏理性思考。
整改情况：
一是2019年12月10日，大同村支部书记与光明组组长已将集资的资金全部退还到群众手中。（已完成整改）
二是2020年3月5日，联系大同村党工委班子成员对大同村支部书记进行严肃批评教育。（已完成整改）
12.针对“处分执行不到位”的问题。大板村党员赵某某，大同村党员竹某某、罗某某分别于2018年8月28日、2018年11月23日受到党内警告处分，大板村和大同村党支部未按规定在支部会议上对党纪处分决定进行宣布。
原因分析：思想上不重视，对相关规章制度学习不够，支部学习教育针对性不强，仅仅限于传达文件。
整改情况：
一是2020年1月7日，大板村召开支部大会，对赵某某2018年8月28日受到的党内警告处分进行补充通报，并要求支部党员同志引以为戒，廉洁自律。2020年2月28大同村在村支委会上对竹某某、罗某2018年11月23日受到的党内警告处分进行了补充通报。（已完成整改）
二是2020年3月5日，街道党工委副书记约谈了大板村支部书记、大同村支部书记，就处分执行不到位问题对其二人进行了严肃批评教育。（已完成整改）
三是2020年3月5日，街道党工委副书记组织大板村、大同村支部学习了《四川省党纪政纪处分决定执行工作实施办法》。（已完成整改）
13.针对“自主实施项目存在较大廉政风险”的问题。大同村自主实施的工程项目，无工程量清单、无合同协议、无支付票据，仅以会议记录作为支付依据，存在较大廉政风险。
原因分析：政治站位不高，支部对重大事项讨论力度不够。
整改情况：
一是经街道纪工委调查，由于汛期雨水较大，造成大同村经常出现机耕道断道和塌方情况，须赓即组织机械和人员进行抢修。在开展应急抢险时，村两委直接指定本村村民胡某某负责工程实施，在应急抢险项目实施过程中，大同村两委没有严格履行监督职责，仅以施工方支付后的收条为支付依据于2017年1月24日通过原村主任报账后于2017年1月26日全部支付给了胡某某本人。其中包括机具开挖费、土方运输费和工钱。2016年，大同村在实施村主干道加宽项目时，没有按照项目实施程序的要求，由村两委直接安排胡某某负责实施该项目。在项目实施过程中，大同村两委没有严格履行监督职责，仅以施工方胡某某支付后的收条为支付依据认定产生机械开挖费、人工费。其中土方运输费、机具开挖费和工钱。2017年2月20日，大同村支付给胡莫某机械开挖费和人工费。2018年5月7日，大同村支付给胡清云挖机租赁费。2020年3月16日，大同村“两委”就自主实施项目情况向街道党工委作出了书面承诺。经查看现场、走访群众、与相关人员面谈等了解到该项目真实存在。（已完成整改）
二是2020年3月5日，联系大同村党工委班子成员对大同村两委负责人进行了约谈提醒，要求村两委在今后自主实施的项目要严格按照程序实施并加强项目监督监管，坚决防止类似问题再出现。（已完成整改）
三是2020年3月10日，街道财政所组织各村报账员对财务报账工作进行业务培训，完善了财务报账制度。联系村班子进一步加强了对各村在实施项目时严格执行四议两公开制度的监督指导，确保重大事项民主决策和监督。（已完成整改并长期坚持）
14.针对“财务管理不规范”的问题。一是财务报账资料与事实不符，财务审核不严格；二是财务支出不规范；三是困难救助金支出依据不充分。
原因分析：财务不够公开透明，财务报账人员报账业务不熟悉，财务制约监督机制不够完善。
整改情况：
一是2020年3月5日，联系大板村党工委班子成员、联系大同村党工委班子成员分别约谈了大板村支部书记、大同村支部书记，并要求其二人对存在问题认真剖析问题根源，作出深刻书面检讨。大板村和大同村两委分别对各自财务审核不严格问题作出了情况说明。（已完成整改）
二是2020年2月15日，联系大同村党工委班子成员督促指导大同村将困难救助金支出资料进行了完善。（已完成整改）
三是2020年3月10日，街道财政所组织各村报账员对报账业务进行业务培训，并重新完善了财务报账制度，进一步规范了各村财务审批程序。今后，街道财政所将强化对各村财务监督，避免再发生类似情况。（已完成整改并长期坚持）
15.针对“监督程序执行不严，存在监督缺失缺位的情况”的问题。2016年五星村支付征地务工费时理财小组成员均未签字”的问题。
原因分析：监督制约不够健全，纪律意识不强。
整改情况：
一是2020年3月5日，联系村班子成员组织五星村理财小组人员对该务工费发放情况进行再次复核检查，经核实该征地务工费是于2016年实施的五星村征地拆迁项目的务工补助，并完善了签字手续。（已完成整改）
二是2020年3月18日，联系村班子成员约谈了五星村“两委”班子，并对五星村支部书记进行了严肃的批评教育，要求做到举一反三避免此类问题再次发生。（已完成整改并长期坚持）
16.针对“村级公共运行资金使用不恰当”的问题。抽查发现五星村2018年餐费（伙食团及工作餐），占村级公共运行经费62.5%，严重挤占了村级公共运行经费，未按照芦财〔2018〕84号《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：进一步规范基层组织活动和公共服务运行经费使用管理的通知》要求合理使用经费
原因分析：监督制约不够健全，纪律意识不强。
整改情况：
一是2020年2月21日，五星村完善了《五星村村级公共运行资金实施计划》，规范了村级公共运行资金的使用。（已完成整改并长期坚持）
二是2020年3月18日，联系村班子成员组织五星村“两委”学习了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：进一步规范基层组织活动和公共服务运行经费使用管理的通知》（芦财〔2018〕84 号）文件，要求五星村在今后的工作中严格按照文件要求规范村级公共运行资金的使用。（已完成整改并长期坚持）
17.针对“未按规定收取伙食费”的问题。五星村从未收取在伙食团就餐的村组干部、镇干部和县级部门工作人员伙食费
原因分析：思想不够重视，制度不够完善。
整改情况：
由于2019年五星工业园区重大项目启动，县上成立了澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】五星产业集中区重大项目工作组，工作组分别由县级各部门抽调工作人员组成，因远离龙门镇政府，为解决工作组成员中午就餐问题，经原龙门镇政府同意在五星村成立伙食团集中就餐，直至2019年12月拆迁工作组解散，五星村伙食团已于2019年12月31日停办。（已完成整改）
18.针对“资产管理不严，未列入资产管理目录”的问题。巡察期间对五星村初步清查，发展资产核资报表与实际数目不符，购买的部分物品（计算机、监控设备等）未按照要求登记到固定资产目录。
原因分析:村两委对固定资产的重视度不够，且对固定资产疏于管理，固定资产管理手续不严谨。
整改情况：
一是2020年3月18日，联系村班子成员组织五星村学习了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农村集体“三资”管理制度》（芦农整办〔2017〕3号），按照规定建立了“三资”管理台账，明确了管理人员，对计算机、监控设备等进行了及时登记。（已完成整改）
二是2020年3月18日，街道财政所对五星村的“三资”管理工作进行了监督和指导，对资产进行了再次清理。今后，街道办将定期不定期对各村居固定资产进行盘点，坚决防止国有资产的流失。（已完成整改）
19.针对“物品保管不严，导致个别物品遗失”的问题。2017年五星村遗失第三次全国普查专业掌上电脑一台，用村级公共经费补够，未对相关人员进行问责。
原因分析:村两委对固定资产的重视度不够，且对固定资产疏于管理，固定资产管理手续不严谨。
整改情况：
一是2020年3月18日，联系村班子成员组织五星村学习了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农村经济“三资”管理制度》（芦农整改办〔2017〕3号）按照规定建立了“三资”管理台账，对现有资产进行及时的登记。（已完成整改）
二是2020年3月18日，由街道党工委副书记对五星村支部书记、村主任进行约谈，要求五星村两委负责人要高度重视集体资产管理，引以为戒、采取有效措施，切实防止办公用品遗失、人为损坏等情况出现。支部书记程雄伟对“物品保管不严，导致个别物品遗失”的问题做深刻检讨。
20.针对“采购程序形同虚设”的问题。2018年五星村采购安装监控设备询价2次，舍低求高，第二次询价的最低比第一次还高10元，其后补的会议记录均非本人签字。虽上报了采购报告，但龙门镇政府未批复。
原因分析:监督管理缺失，制度执行不够规范。
整改情况：
一是2020年3月4日，街道纪工委书记杨帅对五星村采购监控设备进行了核查。经查，五星村采购监控设备进行了两次询价，第一次询价于2018年12月22日，只是针对监控设备进行了询价，不包含后期的维护服务。第二次询价于2018年12月28日，询价内容包括监控设备及后期维护及服务等价格，最终确定价格第二次询价的最低价。2020年3月5日联系街道班子成员组织五星村村务监督委员、理财小组完善了相关档案。（已完成整改）
二是2020年3月5日，联系街道班子成员对五星村采购程序进行核查，经核实发现五星村对采购事项讨论不够充分，对五星村支部书记程某某进行了严肃的批评教育。（已完成整改）
（三）在落实新时代党的组织路线方面存在的问题整改情况
21.针对“勇于担当、攻坚克难的精神不足”的问题。大同村“两委”在推动解决大同村聚居点群众反映强烈的多交建房款未退还问题上缺乏主动性、积极性。经了解，大同村顺河聚居点为“4.20”地震后修建，目前所有住户63户已全部居住，但其中23户多交建房款至今未退还，群众反映比较强烈。
原因分析：思想上不够重视，为民宗旨观念不强，不担当，不作为。
整改情况：
2020年1月20日，经芦阳街道纪工委核实，大同村顺河聚集点共有住户63户，已缴清房款25户，其中多交房款23户，未缴清房款38户。2020年1月21日，由街道党工委牵头成立了以党工委书记为组长牵头，联系村班子成员为副组长具体负责大同村房款收取和退款工作。2020年3月5日，对未缴清房款的38户住户逐一发放了告知书，要求他们于2020年4月5日前缴清房款。由于聚居点住户均以房屋漏水为由拒绝缴纳所欠房款，其间，街道和村两委工作人员入户开展工作均无进展。2020年7月3日，大同村两委会同自管委对未缴清房款的38户住户所欠房款进行再次书面发催缴告知书。经梳理，大同村顺河聚集点未交清房款的38户农户涉及可退土地调剂金。大同村两委将对未交清房款农户通过采取用退还土地调剂金抵扣所欠建房款方式进行收取，多退少补。在开展土地调剂金结算时优先将该款项退还23户多交建房款户。由于涉及农户较多，房款收取工作难度较大，芦阳街道将加强与县级相关部门对接，力争在2020年9月底前完成土地调剂金结算和多交房款退还工作。（正在整改）
22.针对“党费收缴不合规”的问题。大板村党支部党员瞿某某、李某某每年交纳党费分别为10元、3元，大同村党支部党员竹某某每月交纳党费为1元。经核实，瞿某某、李某某、竹某某为清仁乡政府自聘人员，未按照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》按比例交纳党费；大同村党支部对党员教育管理偏软，党费收缴底数不清，未发现党员申某某长期未交纳党费问题。
原因分析：支部对党费收缴有关规定宣传不到位，工作做得不细，对党员的培训力度不够，一些党员的党性观念和觉悟下降。
整改情况：
一是2020年3月5日，街道党工委副书记约谈了大板村支部书记、大同村支部书记，就党费收缴不合格问题进行严肃批评教育。（已完成整改）
二是大板村党支部、大同村党支部分别于2019年12月20日严格按照党费收缴标准收到瞿某某补缴党，李某某补缴党费，大同村党员竹某某补缴党费。申某某补缴2018年度及2019年1至3季度党费。（已完成整改）
三是2020年3月5日，街道党工委副书记组织大板村、大同村两委班子学习了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，要求各支部严格按照规定收取党费。（已完成整改并长期坚持）
23.针对“发展党员工作不规范”的问题。大板村、大同村党支部在发展党员工作中执行程序不严格，接收预备党员、预备党员转正表决程序不规范。
原因分析：支部对《中国共产党章程》等相关知识学习力度不够，对业务知识掌握不熟不透，履职意识不强。
整改情况：
一是2020年3月5日，街道党工委副书记约谈了大板村支部书记、大同村支部书记，就党员发展不规范问题进行严肃批评教育。（已完成整改）
二是2020年3月5日，街道党工委副书记组织大板、大同等七个村党支部书记学习了《中国共产党发展党员工作细则》，进一步规范党员发展程序。（已完成整改）
三是由街道党工委副书记牵头，党建办具体负责定期不定期对各支部发展党员情况进行督查指导。经查，2020年第一季度新发展4名党员均按照程序发展。（已完成整改并长期坚持）
24.针对“党建工作基础较差”的问题。一是“农民夜校”工作开展不扎实。大同村、大板村均存在“农民夜校”工作手册填写不完善、部分月份授课时间未达到要求问题。二是支部工作手册填写不规范。大板村党支部2019年支委会记录不规范，参会人员均填写“支委会成员”，未明确具体参会人员姓名；大同村党支部2019年1月至10月多次支部会议记录无开会日期，支部工作手册2017年6月27日、7月1日、7月23日3次会议记录均显示党员大会讨论表决胡某某转正事宜，与事实不符。
原因分析：政治站位不高，思想上不够重视，工作措施不到位。
整改情况：
一是2020年3月5日，街道党工委副书记约谈了大板村支部书记、大同村支部书记，就“农民夜校”工作开展不扎实和支部工作手册填写不规范问题进行严肃批评教育。（已完成整改）
二是2020年3月5日，街道党工委副书记组织大板、大同村党支部书记学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，大同村、大板村分别制订了2020年农民夜校工作计划，并落实各村文书专门负责农民夜校的学习。（已完成整改）
三是结合2020年党建工作安排，街道党建办负责加强对各支部党建工作的指导，强化监督检查，确保2020年各支部党建工作扎实开展。（长期坚持）
25.针对“执行‘三会一课’不严格”的问题。一是大同村、大板村未按要求召开“三会一课”；二是大板村执行党小组会有偏差。
原因分析：政治站位不高，思想上不够重视，工作措施不到位。
整改情况：
一是2020年3月5日，街道党工委副书记约谈了大板村支部书记、大同村支部书记，就“三会一课”执行不严格问题进行严肃批评教育。（已完成整改）
二是2020年3月5日，街道党工委副书记组织大板、大同村党支部书记学习了“三会一课”制度的相关规定，要求其严格按照“三会一课”制度扎实开展各项工作。（已完成整改）
三是由街道党建办牵头定期对各村支部党建工作开展督促指导，切实规范会议记录确保严格执行“三会一课”制度。2020年第一季度已对各村支部党建工作进行了检查指导。（已完成整改）
26.针对“党支部在培养党员方面不严肃，发展党员程序不合规”的问题。五星村党支部将程某某发展为党员的过程中，未开会表决接纳其为预备党员。
原因分析：支部对《中国共产党章程》等相关知识学习力度不够，对业务知识掌握不熟不透，履职意识不强。
整改情况：
一是经核实，五星村党支部在2018年9月16日召开支部党员大会讨论发展程某某为预备党员过程中，没有按照党员发展程序采取无记名投票方式进行表决。2019年8月18日，五星村党支部没有按照党员发展程序提前召开支部党员大会讨论通过了程某某预备党员转正事宜。2020年3月5日，街道党工委副书记约谈了五星村支部书记，要求五星村支部要加强“党章党规”学习，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》程序发展党员。
二是2020年3月18日，街道党工委副书记带队到五星村检查指导支部党建工作。经查，2020年第一季度五星村党支部按照入党程序发展了一名预备党员。（已完成整改）
27.针对“组织生活不严肃，重复开会讨论预备党员转正事宜”的问题。五星村在2017年6月10日党员大会讨论接收预备党员张某某转为正式党员，6月30日又召开党员大会讨论接收其由预备党员转为正式党员。
原因分析：支部对《中国共产党章程》等相关知识学习力度不够，对业务知识掌握不熟不透，履职意识不强，思想上麻痹大意。
整改情况：
一是经核实，五星村党支部在2017年6月10日支部党员大会讨论同意了张某某转为正式党员。2017年6月30日，五星村召开支部党员大会，在讨论尹某某入党转正事宜时，因有部分党员没有参加讨论张某某转为正式党员的会议，特此向参会党员再次通报了张某某同志转为正式党员事宜。由于表述不够清楚，在作会议记录时会议记录人员误记为和尹某某共同讨论转正。（已完成整改）
二是2020年3月18日，芦阳街道联系村班子成员组织五星村党支部学习了《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定。（已完成整改）
三是2020年3月18日，街道党工委副书记带队对五星村党支部党建工作开展情况进行督查指导，并要求五星村支部严格按照《中国共产党发展党员工作细则》程序发展党员。经查，2020年第一季度五星村党支部按照入党程序发展了一名预备党员。（已完成整改）
28.针对“民主决策落实不到位” “四议两公开一监督”落实不到位，应议未议事项依然存在的问题。五星村2018年12月采购安装监控设备，未按芦财〔2018〕84号规定召开村民代表大会研究，同时出租土地事宜未经村民代表大会和党员大会讨论议定。
原因分析：监督制约不够健全，纪律意识不强。
整改情况：
一是2020年3月4日，街道纪工委对五星采购监控设备情况进行核实，经查发现五星村对村级重大事项讨论不够充分，2020年3月18日街道联系班子成员约谈了五星村 “两委”班子员并进行了严肃批评教育。（已完成整改）
二是2020年3月18日，街道联系班子成员组织五星村两委学习了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：进一步规范基层组织活动和公共服务运行经费使用管理的通知》芦财〔2018〕84 号文件、“四议两公开”制度和“三重一大”议事规则。（已完成整改）
三是2020年3月18日，五星村组织村民代表对2018年12月采购安装监控设备事宜向村民代表大会作了报告解释。（已完成整改）
四是2020年3月18日，五星村规范了《五星村议事规则》明确了五星村全局性、政策性的重大事项，重大资金使用安排，规范党支部的重大事项安排，重大资金使用等事项需经过支委会、村民代表大会和党员大会讨论决定。（已完成整改）
29.针对“党员管理存在真空地带，流动党员管理缺失”的问题。五星村支部在外流动党员10人，未将流动党员纳入支部微信群，也未及时在群内传达学习上级政策文件精神。
原因分析：思想上不够重视，对党员教育管理不够严格，管理上缺失。
整改情况：
一是2020年3月3日，五星村党支部对全体党员进行摸排，经摸排，村支部存在8名流动党员，五星村党支部赓即建立了流动党员台账，详细登记了8名流动党员信息。（已完成整改）
二是2020年3月4日，五星村党支部将8名流动党员全部纳入支部微信群内，并要求全部流动党员通过电话或者微信的方式定期向支部汇报思想工作，支部则通过微信群向大家通报支部活动情况及上级党组织的重要文件和会议精神。（已完成整改并长期坚持）
30.针对“属地文物管理松散，责任放松”的问题。省重点文物保护单位涌泉寺内个别房屋破损、杂草重生，且寺内有2户村民长期居住，9户村民堆放杂物，五星村未尽到文物管理责任。
原因分析：政治站位不高，责任意识不强。
整改情况：
2020年3月5日，联系村班子成员指导五星村两委对涌泉寺内居住人员和堆放杂物农户进行核查，经核实寺内现有2户人居住，10户人堆放杂物。2020年3月12日，五星村组织人员对现居住在涌泉寺住户及堆放杂物人员发放告知书，要求他们于2020年3月20日前搬离。2020年5月26日芦阳街道将五星村涌泉寺组违法建设拆除方案报分管县级领导，领导批示，受疫情影响和各级两会影响，拆除方案暂缓实施，待请示主要领导后再召开专题会研究通过后实施。2020年8月7日，芦阳街道积极配合县级各部门将涌泉寺内违章建筑全部拆除，下一步芦阳街道将积极配合文物管理部门加强对辖区范围内文物管护（已完成整改）
31.针对“党员管理松懈、警示教育不足”近几年支部党员违纪违法情况较多的问题。五星村支部共有6人受到党纪处分，其中2人因违法犯罪被开除党籍。
原因分析：政治站位不高，思想上不够重视，工作措施不到位。
整改情况：
一是2020年3月18日，五星村联系班子成员就五星村支部党员违纪违法情况较多的问题组织党小组长和部分党员代表学习了法律法规相关知识，并以支部自身违法违纪党员案例为警示，加强对《中国共产党纪律处分条例》学习，要求支部全体党员干部引以为戒、严守纪律。（已完成整改并长期坚持）
二是五星村支部通过微信群和“三会一课”认真组织党员学习“党章党规”，将各种案例分享至微信群中时刻提醒广大党员警钟长鸣，严守法律底线。（已完成整改并长期坚持）
（四）在落实巡视整改方面
32. 针对“主题教育开展不够严实”的问题。五星村未广泛开展向张富清、周永开等同志学习活动，党员在对照党章党规找差距专题会议上未对照发言，部分党员找问题不实不深。
原因分析：政治站位低，思想上不够重视。
整改情况：
一是由街道党工委副书记牵头，党建办具体负责定期对各支部党建活动开展情况进行督查指导，对未按照计划和规定开展支部活动的支部进行通报。通过检查，各支部2020年第一季度已按照要求开展了相关活动。（已完成整改并长期坚持）
二是2019年11月18日，五星村召开了党员大会，认真学习了张富清、周永开、黄文秀的先进事迹，并按照要求建立了意识形态工作专卷。2019年11月18日，五星村结合主题教育，广泛开展支部党员“对照党章找差距”，并建立问题查摆台账。（已完成整改并长期坚持）
三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果
下一步，街道党工委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促社区党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。街道党工委坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气、加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起检验。
三是建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全街道党员干部作风转变的过程，成为推动县委“三个三”发展定位落地落实的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0835-6522008
邮政地址：澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】芦阳街道城北路57号
邮编：625600
电子邮箱：3025048941@qq.com
中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委芦阳街道工作委员会
2020年7月30日
川公网安备 51182602000001号