为加快我县农村“厕所革命”示范村建设,提升全县农村人居环境水平,2020年6月30日,县政府办公室印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2020年农村“厕所革命”示范村建设项目实施方案》(芦府办〔2020〕22号,以下简称《方案》),对2020年度农村“厕所革命”示范改厕农户进行奖补。现就《方案》作如下政策解读。
一、《方案》出台背景和依据
2020年是全面建成小康社会的实现之年,也是农村人居环境整治三年行动收官之年,为全面推动我县农村“厕所革命”示范村建设,着力改善农村人居环境,补齐农村厕所这块民生短板,按照省市相关文件要求结合2019年澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】印发的《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】“厕所革命”农村户用卫生厕所实施办法》,特制定本方案。
二、《方案》提出的实施原则和方式
实施原则:坚持“整村推进、突出重点,地上先行、地下跟进”的实施原则,结合乡村振兴示范村创建统筹,突出公路沿线、沿河、相对集中农户作为实施重点;具备户用卫生厕所地上部分的农户,方可实施地下部分无害化处理设施建设。
实施方式:按照“农户主体、先建后补,因地制宜、因户施策”的实施方式,农户根据房屋地形地势等条件,自主择优选择无害化处理模式(单户或联建均可),以户为单位向所在村委会申请,经审核合格后,自主实施。乡镇(街道办)组织验收、县级进行核查合格后,按标准兑现补助。
三、《方案》主要内容
《方案》总体分为8个部分,其中主要内容有:
(一)实施范围:飞仙关镇飞仙村、新庄村,思延镇草坪村、铜头村、周村村,双石镇围塔村、宝盛乡中坝村7个行政村内长期居住,且未达到无害化厕所标准的农户。
(二)实施任务:草坪村500户、周村村286户、铜头村861户、飞仙村140户、新庄村329户、围塔村130户、中坝村610户的建设任务。
(三)建设和补助标准。厕屋部分:按照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】“厕所革命”户用卫生厕所实施办法》中规定的建设标准“六有十二项”,补助标准分项补助最高不超过1500元/户。无害化处理设施部分:安装玻璃钢三格化粪池、安装玄武岩纤维沼气池或新建砖混结构三格化粪池建设容积不低于2m?/户,每户补助1200元。沼改厕:废旧沼气池改造达到不渗、不漏,密闭有盖,每户补助300元。旱厕贮粪池改造:传统旱厕改造达到三格式化粪池标准,每户补助2000元。
(四)建设时间要求。2020年4月1日-9月30日完成项目建设,10月31日前完成项目的乡级、县级验收。
(五)验收和奖补资金兑付程序。建设由农户申请、镇村审核,验收由农户自查,镇村两级逐户验收,县级根据乡级验收报告随机抽取不低于20%的农户进行实地查验,验收合格后兑现奖补资金。
四、保障措施:
《方案》保障措施分为六个方面:(一)加强组织领导。乡镇党委、政府是推进示范村建设的责任主体,成立乡镇农村“厕所革命”工作领导小组,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,落实专人负责日常工作,强化力量推进项目实施。(二)加强资金监管。按照“精准统计,精准实施”要求,加强农村“厕所革命”财政补助资金的管理使用,严格资金使用流程,规范财政资金管理使用,实行专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用和骗取、套取。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为,将依法依规严肃处理。(三)规范档案管理。分类别、分村组、分户做好档案资料收集管理,确保档案资料能够完整反映项目实施全过程。特别注意户厕改造中农户签章等原始资料的归档。(四)强化动态管理。建立工作台账,实行动态管理,完成一户销号一户。(五)健全监督机制。乡镇党委、政府现场督导、专项检查、定期研究等形式强化推进,及时解决存在的问题。设立投诉电话,在村务公开栏、各村民小组公开,接受群众咨询举报。(六)强化宣传引导。利用宣传栏、宣传单、信息、微信等方式,科普卫生知识,大力宣传改厕的目的和意义,让农民群众知晓相关政策,激发村民参与改厕的积极性、主动性。
《方案》的出台,是我县实施农村“厕所革命”的重要举措,对加快我县提升农村人居环境建设提供了坚实保障。