目录
第一部分 部门概况............................................................... 4
一、基本职能及主要工作........................................................... 4
二、机构设置..................................................................... 7
第二部分度部门决算情况说明....................................................... 9
一、收入支出决算总体情况说明..................................................... 9
二、收入决算情况说明............................................................. 9
三、支出决算情况说明............................................................. 10
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明............................................. 11
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明......................................... 11
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明..................................... 14
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明......................................... 14
八、政府性基金预算支出决算情况说明............................................... 16
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明........................................... 16
十、其他重要事项的情况说明....................................................... 16
第三部分 名词解释............................................................... 18
第四部分 附件................................................................... 21
附件1............................................................................ 21
附件2............................................................................ 21
第五部分 附表................................................................... 22
一、收入支出决算总表............................................................. 22
二、收入决算表................................................................... 22
三、支出决算表................................................................... 22
四、财政拨款收入支出决算总表..................................................... 22
五、财政拨款支出决算明细表....................................................... 22
六、一般公共预算财政拨款支出决算表............................................... 22
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表........................................... 22
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表........................................... 22
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表........................................... 22
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表................................... 22
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表....................................... 22
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表............................... 22
十三、国有资本经营预算支出决算表................................................. 22
(一)主要职能。
⒈ 拟订全县医疗保障事业发展规划、政策和标准,并组织实施和监督检查。
⒉ 组织拟定并实施医疗保障基金监督管理制度,建立健全医疗保障基金安全防控机制,监督强化全县医疗保障基金运行管理。
⒊ 组织拟定医疗保障筹资和待遇政策,完善动态调整机制。统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。组织拟定并实施长期护理保险制度改革方案。
⒋ 组织拟定全县统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医疗保障目录和支付标准,建立动态调整机制。拟订医疗保障目录准入谈判规则并组织实施。
⒌ 组织实施药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策。建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。
⒍ 拟订全县药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施,负责药品、医用耗材招投标平台建设。
⒎ 推进医疗保障基金支付方式改革,拟订全县定点医药机构服务协议和支付管理办法并组织实施,指导全县医疗保障定点机构管理。建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医疗保障范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。
⒏ 负责全县医疗保障经办管理和公共服务体系建设。
⒐ 负责规划实施全县医疗保障信息化建设。组织开展医疗保障大数据管理和应用。
⒑ 负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批便民化等工作。
⒒ 完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)2019年重点工作完成情况。
1. 继续推进城乡居民基本医保参保扩面
一是扎实开展医保政策宣传工作。深入乡镇(街道)、深入群众摸清底数,开展医保政策宣传,确保城乡居民基本医保家喻户晓。二是配合税务部门,推广线上缴费平台,方便群众及时参保。三是合理分工,精心组织安排,稳步推进基本医保扩面提升。
⒉ 全力做好医保扶贫工作
一是积极主动与脱贫办、财政、税务部门联系,及时掌握动态调整情况,确保建档立卡贫困户医保待遇不受影响;二是靶向发力,精准服务,将“一站式”结算工作落到实处;三是严格把关、加强督导,严格审核定点医疗机构医疗费用,加强督导定点医疗机构落实健康扶贫人员免收一般诊疗费、免收院内会诊费、“先诊疗后付费”等政策。
⒊ 进一步加强县内定点医药机构的监管工作
一是对辖区内定点医药机构定期监督检查,不断探索切实有效的监管措施,严格控制医疗费用的不合理增长,规范医疗服务行为,确保参保人员的合法权益。二是将专项检查和日常监管结合起来,严厉查处欺诈骗保行为,落实举报奖励制度,形成部门协同、群众参与、社会监督的良好态势。三是完善准入退出制度,促进各定点零售药店良性竞争。
⒋ 做好医保日常审核工作
一是加大审核力度,加强异地就医费用核查,严格按照医保审核流程规范审核费用。二是严厉打击利用健康扶贫政策弄虚作假的行为,对不合规的医疗费用按医疗政策和服务协议进行从严处理。三是加强业务知识、医保智能审核系统的学习,提升业务水平,为群众提供更高效、便捷的医保服务。
⒌ 深化医保支付方式改革和高值医用耗材改革工作
一是不断完善以总额控制为基础,按病种、按人头、按人次及按项目付费相结合的多元复合付费模式,按政策严格落实按病种付费的待遇支付;深入推进血液透析付费方式改革,完善慢性肾功能衰竭血液透析按次付费办法,切实降低参保患者个人负担。
二是做好高值药品管理工作,逐步推进高值医用耗材改革。切实加强53种国家谈判药品和2017版国家药品目录部分高值药品管理工作,进一步明确认定、治疗、供药及结算各环节要求,有效规范医疗服务和就医行为,全面提升参保人员就医结算的便捷性,确保基金支出安全合理。
⒍ 党建工作
一是常态化推进党员干部思想政治教育,严明纪律,严守《中国共产党章程》,在思想上、政治上、行动上同中央、省委、市委、县委保持高度一致。二是加强领导班子建设,明确职责分工,团结协作,发挥求真务实、开拓创新的干事创业精神。三是持续推进党风廉政建设,以医保领域腐败案件为警示,深入开展党性党风党纪教育、警示教育和法治教育。
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】医疗保障局属于一级预算单位,行政编制5人,设立综合股和业务股,下属二级单位1个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个,事业编制23人,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】医疗保障事务中心是其下属全额拨款事业单位,不独立核算。
纳入澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】医疗保障局2019年度部门决算编制范围的二级预算单位0个。
一、 收入支出决算总体情况说明
2019年度收入总计277.38万元、支出总计324.84。与2018年相比,收、支总计各增加83.08万元和72.32万元,增长34.36%和28.64%。主要变动原因是人员从21人增加到24人,增加3人。
(单位:万元)
二、 收入决算情况说明
2019年本年收入合计277.38万元,其中:一般公共预算财政拨款收入251.20万元,占90.56%;其他收入26.18万元,占9.44%。
(单位:万元)
三、 支出决算情况说明
2019年本年支出合计324.84万元,其中:基本支出324.84万元,占100%。
(单位:万元)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收、支总计251.2万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加35.84万元,增长16.64%。主要变动原因是人员从21人增加到24人,增加3人。
(单位:万元)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出251.20万元,占本年支出合计的77.33%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款增加35.84万元,增长16.64%。主要变动原因是人员从21人增加到24人,增加3人。
(单位:万元)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出251.20万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出(类)支出170.88万元,占68.03%;城乡社区支出(类)支出26.73万元,占10.64%;卫生健康支出53.59万元,占21.33%。
(单位:万元)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年一般公共预算支出决算数为251.2,完成预算100%。其中:
1.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)社会保险经办机构(项):支出决算为142.80万元,完成预算100%,决算数与预算数持平;
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为25.49万元,完成预算100%,决算数与预算数持平;
3.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):支出决算为2.59万元,完成预算100%,决算数与预算数持平;
4.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项);支出决算为0.98万元,完成预算100%,决算数与预算数持平;
5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为8.93万元,完成预算100%,决算数与预算数持平;
6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为2.64万元,完成预算100%,决算数与预算数持平;
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):支出决算为1.48万元,完成预算100%,决算数与预算数持平;
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出251.2万元,其中:
人员经费221.73万元,主要包括:基本工资77.6万元、津贴补贴22.61万元、奖金1.62万元、绩效工资51.01万元、机关事业单位基本养老保险缴费25.49万元、职业年金缴费1.28万元、医疗费11.39万元、公务员医疗补助2.64万元、其他社会保障缴费1.31万元、住房公积金26.73万元、其他对个人和家庭的补助支出0.04万元等。
日常公用经费29.47万元,主要包括:办公费3.78万元、手续费0.01万元、水费0.14万元、电费0.56万元、邮电费3.17万元、差旅费10.65万元、公务接待费0.95万元、劳务费0.32万元、工会经费3.58万元、其他交通费4.23万元、其他商品和服务支出1.78万元、其他资本性支出0.3万元等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.95万元,完成预算95%,决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.95万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2018年增加0万元,增长0%。
无开支内容。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年增加0万元,增长0%。
其中:公务用车购置支出0万元。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出0.95万元,完成预算95%。公务接待费支出决算比2018年增加0.54万元,增长131.7%。主要原因是新机构成立市局及交叉检查多。其中:
国内公务接待支出0.95万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费。国内公务接待4批次,130人次(不包括陪同人员),共计支出0.95万元,具体内容包括:基金检查0.95万元。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】医疗保障局机关运行经费支出29.47万元,比2018年增加29.47万元,增长100%。主要原因是2018年澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】医疗保险管理局是事业单位,未使用机关运行相关科目,2019年成立澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】医疗保障局是行政单位,使用了机关运行相关科目。
(二)政府采购支出情况
2019年,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】医疗保障局政府采购支出总额5.49万元,其中:政府采购货物支出5.49万元。主要用于办公设备。
(三)国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】医疗保障局共有车辆0辆。
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,无项目。
本部门无专项预算项目,因此未组织开展项目支出绩效评价/本部门未组织开展项目支出绩效评价。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门2019年度无项目,未自行组织对项目开展绩效评价。
2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】医疗保障局部门2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
本部门2019年度无项目,未自行组织对项目开展绩效评价。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是利息收入和保险工作经费收入。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
5.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
6.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)社会保险经办机构(项):反映社会保险经办机构开展业务工作的支出。
7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
8.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):其他社会保障和就业方面支出。
9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项);反映财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。
10.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。
11.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
12.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):反映其他用于行政事业单位医疗方面支出。
13.卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位的基本支出。
14.城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项): 其他用于城乡社会区方面的支出。
15.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
16.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。