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2019年度 四川省雅安市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】 社会保险事务中心决算

发布单位:人社局 发布时间: 2020-09-27 16:30 浏览次数: 字体: [ ]

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】社保局基本职能及主要工作为开展职工的基本养老保险、工伤保险、生育保险以及机关事业单位养老保险工作,贯彻国家保险福利政策。

(二)2019年重点工作完成情况。

2019年度,城镇职工基本养老保险参保总人数为33516人,完成目标任务33500的100.05%,其中企业职工基本养老保险在职职工13349人,退休职工14684人(包含死亡126人);机关单位养老保险在职职工3666人,退休职工1817人(包含其他转移、死亡人员196人)。失业保险参保人数7126人,完成目标任务5500的129.56%。工伤保险参保人数7129人,完成目标任务6700的106.4%。征收企业职工基本养老保险7587万元;征收机关事业单位养老保险5408万元;征收失业保险201.85万元;征收工伤保险283万元。二是及时准确,待遇支付工作不断增强。严格执行政策文件,严格把关审核,确保养老金、工伤保险、失业保险、医疗保险、生育险及时准确发放,有力维护参保人员利益。预计到12月底,发放机关单位养老金19366人次,合计金额8961.988余万元;企业养老金173500人次合计金额25114万元;支付工伤保险基金50万元(其中:工伤医疗待遇支付20万元,伤残待遇支出30万元);支付生育保险基金26.13万元(其中生育津贴20.68万元,生育医疗费5.45万元)。及时落实养老金调待工作,完成2019年退休人员基本养老金调整工作,全县共有企业退休职工14250人,其中年满70周岁以上人员2987人,企业退休军转干15人,2018年新增退休人员902人。本次待遇调整人均月增加109.96元,人均月养老金由2018年的1348.32元增加为1458.28元;完成机关养老金调整工作,共1594人,合计补发调待资金216.48余万元;三是统筹兼顾,扎实推进参保人员关系转移。安排转移接续专职人员办理转移接续(含退役军人),按照上年省平均工资上浮8.9%的缴费基数测算退役军人补缴。,已办理养老保险转移接续123人,其中转入48人,转出39人,退役军人养老保险转移接续36人,其中机关军转办理6人,随军未就业配偶转移2人。四是积极落实待遇领取网络认证。按照《四川省人力资源和社会保障厅转发人力资源和社会保障部办公厅<澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:全面取消领取社会保险待遇资格集中认证的通知>的通知》(川人社办〔2018〕108号)要求,迅速成立工作小组,制定全面取消社会保险待遇资格集中认证工作方案,明确责任主体,落实责任人,切实把人社部和省人社厅的要求落到实处;及时传达学习相关文件精神,将相关要求传达到基层每一个认证机构和每一名工作人员,做到全面覆盖;截至目前共开展政策宣传43场,走访各乡镇7次以上,走访高龄退休人员1500人,恢复停发待遇1630人,补发金额合计380万元,养老保险待遇领取资格认证率达97%;发现服刑人员违规领取调待养老金1起;机关养老待遇领取申报死亡时间与实际死亡时间不符4起,追回金额合计7.225166万元。另有7.66452万元正在按照相关程序进行依法追回。按照“2019年度机关事业单位养老保险待遇领取人员资格网络认证”的通知,开展县机关事业单位养老保险网络资格认真工作,截至目前还有48人未认证,认证率达96.9%。

大力支持民企发展,提升广大参保单位和个人对社会保险降费减负政策的知晓率和满意度。通过召开政策培训会、走访企业、向参保单位QQ群群发降费通知、电子政务网转发降费文件、人社公众号、“芦山微生活”、电视和LED大屏幕宣传等多渠道宣传社保降费减负。截至目前全县共为262家参保单位,降低基本养老保险单位缴费费率,涉及职工6.27万人次,预计减负1085.8万元;为125家参保单位实施工伤保险浮动费率,涉及职工7.14万人次,预计减负66万元。 

为平稳推进社会保险费征收职能划转工作,积极做好配合税务局做好征收职能划转工作。根据国家澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:社会保险费征管体制改革要求,从2019年1月1日起,将社会保险费征缴职能交由税务部门统一征收。划转工作中,芦山中心、居保中心按照国家和省市规定的时间节点多措并举,平稳有序开展工作有效衔接,配合税务部门做好职责划转保障工作,保障养老保险费征收工作“不断档”。

积极开展社会保险经办风险防控工作,保障社保基金安全,提升经办风险防控能力。完善制度促规范,建立风险防控管理机制,按照职权法定、权责一致的要求,完善内控制度,建立岗位责任制度,形成责任明确,相互制约的内部制衡机制;注重协同联动,主动汇报,主动与相关单位对接,提取数据,协同相关股室,分析研究工作中出现新问题、新情况,及时向领导汇报,主动谋划对策,共同保障基金的收入和支出规范,提高业务办事效率。同时加强上下联动,做好风险识别、预警和排查,早发现、早介入、早处置,力争将问题解决在萌芽状态。最后强化监督检查,加大社保稽核执法力度,建立社会保险经办管理要情报告机制,实行要情报告动态管理,加强与省级预警平台业务衔接,及时发现预警信息,及时处理,既提高监督效能,又有效保障社保基金安全。

严格落实《惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施方案》要求,加强待遇领取发放管理,推动以社会保障卡为载体“一卡通”补贴资金发放工作,保障“一卡通”工作顺利开展。截至10月底,机关养老已使用社会保障卡领取待遇人数比例达97.89%;企业养老已使用社会保障卡领取待遇人数比例达98.5%。

建立“中人”咨询台账,对“中人”诉求进行登帐,目前为止,已成功解决2退休待遇和视同缴费年限认定的诉求,并完善系统,做好政策解释和维稳工作。

严格按照《四川省解决部分退役士兵社会保险问题实施方案》(川委厅【2019】47号)文件要求,积极与退役军人事务局沟通协调,迅速成立局长为组长的退役军人社会保障领导小组,建立专项工作台账,落实专人负责,做好服务工作,不折不扣落实政策。明确职能,强化部门协作,促成部门联动的服务机制,明确职能职责,强化部门协助,确保政策落地落实。2019年4月我局根据退役军人事务局提供的退役士兵名单,对涉及的549退役士兵开展了断保核查,明确其断保时间,缴费情况,并及时将核查情况反馈退役军人事务局。2019年8月,按照退役军人事务局要求我局再次对涉及的549名退役士兵参保情况进行复查,并对缴费信息复杂的人员开展重点核查,同时及时向退役军人事务局反馈复查情况。2019年8月起,按照退役军人事务局要求为涉及补缴的退役士兵开具养老保险实际缴费年限证明,进一步核实其实际缴费年限,对于重复缴费年限做退费处理。

积极推进农民工集中就业的建筑工程纳入按项目参加工伤保险范围,切实保障包括贫困劳动力在内的农民工工伤待遇,确保建筑业新开工建设项目工作保险参保率达90%。结合降费减税宣传月活动积极开展工伤普法宣传,深入全国就业扶贫基地四川琪雅服装有限公司,开展“工伤保险进扶贫车间”活动,就《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》、依法参保缴费的各项政策规定和工作流程以及申请工伤认定、劳动能力鉴定和享受工伤保险待遇的基本工作流程和管理规范等对企业职工开展系统、全面的宣传讲解,现场为工人们进行政策法规讲解答疑,工人更深入了解政策法规。

按照人力资源和社会保障部、财政部《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:机关事业单位养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》(人社部规[2017]1号)要求,我局积极开展省内制度内转移人员职业年金记实工作,截至目前完成职业年金记实/补记人员共计224人,金额316.58余万元。

为维护被征地农民合法权益,保障被征地农民生活和长远生计,加快推进新的被征地农民社会保障政策落地,县人社局、自然资源和规划局、财政局联合部署,及时做好数据摸底,扎实做好新旧政策衔接,向县人民政府汇报新被征地农民参保政策、我县被征地农民基本情况、养老保险补偿费测算情况、项目用地社保安置资金情况分析说明等,为今后工作开展打下基础。并按照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:印发<四川省被征地农民养老保障实施办法>的通知》(川人社发〔2018〕46号)文件要求,明确部门职责。最后,通过加强政策培训,提升经办能力。本次被征地农民参保实施办法政策性强,操作复杂,对业务经办要求高。明确规定人社、财政、国土部门结合本部门承担职责,联合对我县经办人员进行政策、经办操作培训,提高业务经办能力,确保被征地农民养老保障经办工作顺利开展。

我县开展被征地农民参加基本养老保险工作以来,采取政府补贴资金向社保基金挂账的方式,总计挂账25431万元,其中2011年之前挂账835万元;2013-2014年批次挂账金额7460万元;2016年批次挂账17136万元。截至2018年底总还款挂账资金18251万元,其中2016年底,还款挂账资金4745万元,2018年初还款2506万元,2018年末还款11000万元,截至2018年底政府挂账欠款还剩7180万元。2016年我县铜头饮水工程项目、第一批城市和乡镇建设用地、国道351(芦山段)建设用地、国道318(芦山段)建设用地、生态文化旅游先行区新村环线公路工程--五星至同盟段建设用地、 生态文化旅游先行区新村环线公路工程--青龙大道延长线建设用地、生态文化旅游先行区新村环线公路工程--火炬至隆兴建设用地7个项目,在征地报批前均按照(川国土资发〔2015〕98号文件)进行被征地农民社保资金预缴,社保资金预存款共计2887.886万元在2016年1月已全额上解至市社保局基金专户。现7个项目工程已结束,应对项目应承担社会保险费进行清算,按文件要求将社保资金预存款转为被征地农民社保缴费。但因4.20地震的特殊原因,此7个项目在项目报批前均已启动建设,项目所涉及的被征地农民在项目实施前已参加我县失地农民养老保险,所涉及政府补助的社保资金均由政府向社保挂账。经核算2887.886万元预存款全为预缴的养老保险资金,我局按要求请示市人社,将此7个项目涉及的被征地农民社会保障预存款,全用于抵扣我县政府挂账欠款,并顺利完成。

二、机构设置

澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】社会保险事业管理局是参照公务员法管理的事业单位。总编制12名,其中:行政编制0名,参公编制12名,工勤编制0名。在职人员总数6,其中:行政人员0人,工勤人员0人,参公事业人员6人;代管离休人员3人,退休人员2人。下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

没有纳入2019年度部门决算编制范围的二级预算单位

第二部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计794.78万元。与2018年相比,收、支总计各增加697.55万元和695.77万元,分别增长717%和703%,主要变动原因是对个人和家庭的补助支出增加较多,达800%,其因素是帮助县财政代发全县的离退休人员慰问金697.67万元,而2018年度并无此决算支出。

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(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

二、收入决算情况说明

2019年本年收入合计794.78万元,其中:一般公共预算财政拨款收入794.78万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

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(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、支出决算情况说明

2019年本年支出合计794.78万元,其中:基本支出794.78万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

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(图3:支出决算结构图)(饼状图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计794.78万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加697.55万元和695.77万元,分别增长717%703%,主要变动原因是对个人和家庭的补助支出增加较多,达800%,其因素是帮助县财政代发全县的离退休人员慰问金697.67万元,而2018年度并无此决算支出。

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(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出794.78万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款增加697.55万元,增长717%。主要变动原因是对个人和家庭的补助支出增加较多,达800%,其因素是帮助县财政代发全县的离退休人员慰问金697.67万元,而2018年度并无此决算支出。

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(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出794.78万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出781.92万元,占98%;卫生健康支出4.5万元,占0.5%;城乡社区支出8.3万元,占1.5%。

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(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年般公共预算支出决算数为794.78万元,完成预算767%。其中:

1.社会保障和就业支出:208(类)01(款)01(项)支出决算为55.85万元,完成预算96.4%,决算数小于预算数的原因是单位减少一名正式员工,减少了工资福利和公务开支;208(类)05(款)01(项)支出决算为697.67万元,完成预算的100%,决算数大于预算数的原因是帮助县财政代发全县的离退休人员慰问金697.67万元,而2019年度预算中并无此预算支出;208(类)05(款)04(项)支出决算为14.59万元,完成预算的141%,决算数大于预算数的原因是政府增加了离休干部的生活补贴; 208(类)05(款)05(项)8万元,完成预算82.4%,决算数小于预算数的原因是单位减少一名正式员工,减少了相关养老保险的开支;208(类)05(款)06(项)支出决算数为3.25万元,完成预算100%,决算数大于预算数的原因是单位一名在职人员退休,申请财政资金对其进行职业年金记实补缴;。208(类)99(款)01(项)支出决算数为2.55万元,完成预算100%,决算数大于预算数的原因是单位给编外人员发放生活补助及缴纳五险一金。

2.卫生健康支出:210(类)11(款)01(项)支出决算为3.48万元,完成预96%,决算数小于预算数原因是单位一名在职人员退休,减少了相关医疗保险费用开支;

210(类)11(款)03(项)支出决算为1.06万元,完成预99%,决算数小于预算数原因是单位一名在职人员退休,减少了相关医疗保险费用开支。

3.城乡社区支出:212(类)99(款)01(项)支出决算为8.32万元,完成预算数的93%,决算数小于预算数的原因是单位一名在职人员退休,减少了相关城乡社区的支出。

、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出794.78万元,其中:

人员经费786.06万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。  日常公用经费8.72万元,主要包括:办公费、手续费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.074万元,完成预算74%,决算数小于预算数的主要原因是严格贯彻落实中央八项规定和省委十项规定要求,严控公务接待标准,明确了公务接待标准,制定了公务接待申报审批制度。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.074万元,占100%。具体情况如下:

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(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。

其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2019年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出0.074万元,完成预算74%。公务接待费支出决算比2018年增加0.074万元,增长100%。主要原因是2018年全年无公务接待。

国内公务接待支出0.074万元,主要用于开展业务活动开支的用餐费等)。国内公务接待1批次,12人次(不包括陪同人员),共计支出0.074万元,具体内容包括开展经办机构业务开支的用餐费。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2019年,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】社会保险事务中心机关运行经费支出8.7万元,比2018年减少5.82万元,下降40%,主要原因是单位减少了两名在职在编工作人员,减少了相应的开支。

(二)政府采购支出情况

2019年,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】社会保险事务中心政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】社会保险事务中心共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)

(四)预算绩效管理情况。

按照预算绩效管理要求,本部门2019年未开展公共预算项目支出绩效目标管理,共编制绩效目标0个,涉及财政资金0万元,覆盖率达到0%。

按照预算绩效管理要求,本部门对2019年整体支出开展绩效自评,自评得分98分,社保中心无专项资金,未发现存在问题。  

1.项目绩效目标完成情况。
    2019年本单位无项目绩效目标,未编制项目绩效目标设置事宜。

2.部门绩效评价结果

2019年本单位无项目绩效目标。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

4.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

5.社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

6.社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置顶级科目的其他项目支出。

7社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)社会保险业务管理事务(项):社会保险业务管理和基金监督方面的支出。

8.社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)社会保险经办机构(项):社会保险经办机构开展业务工作的支出。

9.社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项):指其他用于人力资源和社会保障管理事务方面的支出。

10.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

11.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

12.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

13.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

14.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

15.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

16.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

18.一般公共服务支出(类)人力资源事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

19. 一般公共服务支出(类)人力资源事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置顶级科目的其他项目支出。

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