结合扫黑除恶的总要求,我局水政监察大队紧紧围绕职责定位,根据水利系统工作实际,全面开展水行政执法工作,现将2020年的执法工作情况汇报如下
一、强化组织领导,形成工作合力
为确保水行政执法工作取得实效,我局形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,各股室和下属管理站所共同参与的局面。同时借助河(湖)长制工作平台,把涉水乱点乱象整治行动纳入河(湖)长日常巡河的主要内容,切实掌握涉水活动的真实情况。截至目前,县、乡、村三级开展河道巡查3600余次,建立河长制工作问题台账115起,并按照属地管理原则全部整改到位,完成县级河长交办事项整改8起。
二、采取扎实有效措施,确保工作落到实处
(一)强化宣传力度
一是先后深入全县各乡镇(街道),通过LED显示屏播放、悬挂横幅、张贴标语、公示举报电话、移动宣传车、发放《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】河道砂石管理宣传单》等多种方式向群众宣传河道砂石资源相关法律法规。二是结合“世界水日”“中国水周”等特殊节日,通过召开座谈会、专题讲座、进校园等活动对《中华人民共和国水土保持法》等法律法规进行宣传。三是针对砂石资源管理实际,召开专题培训会,采取理论和案例相结合的方式,组织各乡镇(街道)、国有平台公司分管领导和服务对象对《四川省河道采砂管理条例》进行解读宣传,通过培训,让大家更进一步了解河道砂石资源如何管理。今年以来,共印发宣传资料3000余份、悬挂宣传标语12幅、出动宣传车120余台次。通过宣传,进一步提高了广大人民群众的法治意识,形成了全社会共同参与环境保护和打击非法采砂的良好氛围。
(二)加大涉水违法行为打击力度
一是我县境内河道非法采砂作为行业乱点乱象整治重点,针对非法采砂者作案地点更换频繁,作案方式多样的情况,与各乡镇(街道)、公安机关形成合力,不定时开展执法巡查,对“私挖盗采”砂石等水事违法行为时刻保持打击的高压态势。今年以来,共开展河道巡查350余次,出动人员700余人次,发现并查处非法采砂(石)案7起,未按足额下泄生态流量案1起,未批先建案1起,违法弃置渣土案2起,共处罚金17余万元。
二是联合公安、交通等部门开展砂石专项整治行动,确保巡查监管全覆盖、无死角。积极配合镇西山“双超”治理检查站建设工作,组织2名工作人员在卡点进行24小时不间断监督检查,深入打击“私挖盗采”违法行为。
(三)加强涉黑涉恶线索摸排力度
一是为发挥职能优势,主动排查发现反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索,根据《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：开展水利行业涉黑涉恶线索大摸排工作的通知》,要求各乡镇(街道)、机关各股室和下属管理站所就水利行业涉黑涉恶现象进行全面排查和梳理。今年以来,共开展摸排120余次,出动人员240余人次,共移交公安机关案件线索2起,移交县自然资源和规划局案件线索2起。二是按照县扫黑办要求,进一步深挖水行政案件的涉黑涉恶线索,今年以来,共向县扫黑办移交行业乱象线索8起。
(四)加强清淤疏浚监管力度
一是为进一步规范河道(库区)清淤疏浚工作,保障河道通畅,提高河流排涝泄洪能力,我局严格按照“十定”要求,对清淤疏浚过程进行全方位监管,对清理、平整后不达标点位下发整改通知书,并督促整改到位,做到“发现一处,整改一处,销号一处”。切实维护了河道河势稳定,有效处置了河道淤积物,保障了河道沿线行洪安全。
三、明确工作重点,持续推动建章立制
一是为加强河道砂石资源管理,制定并印发了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】河道砂石专项整治工作方案》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】水利局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：扫黑除恶专项斗争的工作方案》。
二是为规范砂石取用秩序,经县政府同意,我局起草并印发了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】砂石取运方案审批实施流程》《清淤疏浚项目办理流程(县管河道、库区)》。
三是为加强河湖(库区)管理,将监管责任细化,制定并印发了《河道日常监管巡查制度》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：明确河湖、库区、沟渠等管理范围片区责任制的通知》。
四、存在的问题
(一)执法力量有待加强
我县地表径流数量多,范围广,砂石资源分布呈点多面广态势。一是目前执法未配备公车,往往接到举报后需等待公车中心派遣公务用车,很多时候执法时间在晚上或者周末,派车更为困难,过程耗时长,造成执法效率下降,直接影响执法效果。二是执法大队人员目前较少,对其他股室的职责职能不熟悉,需在执法过程中加强各职能股室执法人员的协作配合。
(二)理论学习有待加强
水政执法人员对相关法律法规学习还不深入、不透彻、不全面,对相关政策还不很熟悉。
(三)群众意识有待提高
一是部分群众缺乏相关法律常识,对日常宣传教育不以为然,长期以来一直视河道砂石为普通自然资源,可随意挖掘、取用的想法根深蒂固,短时间内难以改正观念;二是少数群众对水政监察执法工作呈抵触情绪,不配合开展工作,不如实上报相关情况时有发生。
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