根据澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委统一部署，2020年4月27日至5月10日，县委第三巡察组对县人力资源和社会保障局党组进行了巡察，8月4日，县委第三巡察组向县人力资源和社会保障局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、强化政治担当，压实责任抓整改
局党组把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务来抓，从讲政治、讲党性的高度，积极对待，深刻反思，全面举一反三，有效推进问题整改，确保巡察反馈意见条条有落实，件件有回音。
（一）加强组织领导，深化思想认识。成立巡察整改落实工作领导小组，及时将巡察反馈意见在职工会上进行通报，先后召开党组会（扩大会）及职工会对整改工作进行专题研究和安排，进一步统一全局干部职工思想认识，切实增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉。
（二）紧扣目标任务，压紧压实责任。针对反馈意见，局党组逐条分析讨论，深刻剖析根源，在如何抓好整改落实上形成了共识，进一步明确了目标任务。制定印发整改工作方案，进一步细化整改措施，对14个具体问题均明确了牵头领导、责任科室、责任人和整改完成时限，明确责任人负责对具体问题进行整改落实。同时，建立整改台账和整改销号制度，确保整改如期完成。
（三）强化督促检查，确保整改到位。把整改落实情况作为班子成员履职尽责的重要检验，召开整改工作专题会研究整改措施，召开职工会就整改工作提要求、作安排，层层传导压力，分管领导定期不定期督促整改进度，确保整改任务落地落实。
二、坚持问题导向，做到真抓实改
针对反馈的问题和具体整改措施，各责任人着力强化落实工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
（一）整改责任落实的情况
1.针对“脱贫攻坚思想认识不到位，未压紧压实整改责任”的问题
整改情况：
一是围绕芦山“三个三”发展定位，发挥培训促进就业的作用，提高劳动者的就业和创业能力，有效利用培训资源，提高职业技能培训能力，于3月13日制定《2020年澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人力资源和社会保障局职业技能培训实施方案》，将纺纱工（纺织工）工种纳入职业技能培训范围，进一步形成“以培训促转移、以技能促就业、以品牌促市场”的工作格局。（已整改完成，长期坚持）
二是开展校企联合纺纱工（纺织工）培训，2020年已完成3期150人的纺织工培训。今后将进一步结合产业发展需要，提高培训质量，确保企业培训内容、培训方式及教学管理科学化、规范化，尽量满足产业发展的用人需求。（已整改完成，长期坚持）
2.针对“落实脱贫攻坚有差距，党组核心作用发挥不明显”的问题
整改情况：
一是强化学习，进一步提升思想认识。通过2月13日、3月20日、4月21日、9月14日等党组会（4次）、中层干部会（2次）、全体职工会（2次）组织学习《习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神》《雅安市压实驻村帮扶力量责任决战决胜脱贫攻坚八条措施》等文件精神8次，提高了干部职工对脱贫攻坚工作的认识。（已整改完成，长期坚持）
二是加强工作留痕，及时研究脱贫攻坚工作。今年以来，在2月13日、3月20日、4月21日、9月14日召开党组会专题研究脱贫攻坚工作8次，其中研究公益性岗位开发、贫困户就业技能培训等针对贫困户的具体帮扶措施3次，对8户结对帮扶贫困户制定帮扶措施6条。
三是完善学习教育制度。为保证能常态化的开展学习活动，10月19日，制定完善《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人社局学习教育制度》，定时按期组织召开学习活动，保证“学习”一直在路上，自《制度》完善以来，共开展学习活动4次。（已整改完成）
（二）整改任务完成的情况
3.针对“个别问题整改工作停留在文字上，以发文件制方案代替”的问题
整改情况：
一是经核实，2019年创业奖补实施方案参照2018年创业奖补发放情况制定，而2018年贫困劳动力创业奖补为10人10万元，受我县贫困劳动创业总量限制，过高估计创业者数量。2020年我局重新研究讨论，结合我县实际，2020年我局按照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：进一步加大就业扶贫政策支持力度助力脱贫攻坚》（川人社发〔2018〕43号）文件精神，积极做好我县返乡农民工、贫困家庭劳动力和高校毕业生创业补贴发放工作，截至目前，已发放创业奖补14人次，共计14万元。（已整改完成）
二是通过微信公众号、LED显示屏等及时宣传奖补政策信息，在1月6日、1月15日、4月17日、9月2日利用赶集、坝坝会、入户走访等形式积极宣传政策共18次，帮助112名高校毕业生、338名返乡农民工、252名建档立卡贫困户及时了解就业奖补政策；同时利用摸排走访、企业复工检查、电话回访的方式针对四川琪雅服装、芦山湘邻纺织等42家企业开展“一对一”政策宣传2次确保企业对吸纳就业奖补政策全知晓 （已整改完成，长期坚持）
（三）整改举一反三情况
4.针对“贫困人员就业培训对象身份不精准”的问题
整改情况：
2020年5月27日召开定点机构会议，全县共8个培训机构参会，会上澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人力资源和社会保障局党组成员、副局长要求各定点培训机构认真做好就业培训对象的识别工作，对不符合培训条件的人员不予培训并做好解释工作。截至目前，8个定点培训机构对34期培训对象1628人进行梳理，未发现不符合条件的人员。（已整改完成，长期坚持）
5.针对“就业培训走过场，形式主义仍存在”的问题
整改情况：
9月7日，县就业创业中心主任对经办人进行约谈，要求提高政治站位、强化责任意识，端正工作作风，将工作做实做细。
经核实，2019年博洋纺织职业培训中的2人确为培训学员，非授课教师。博洋纺织填写提交的授课申请表中将此2人错误标记为授课教师，经办人员未仔细审核，导致档案资料出现此二人既是学员，又是教师，前后矛盾的情况；2019年博洋纺织职业培训是企业在岗培训，因培训学员的工作需要，培训时间与工作时间相结合，培训学员分布在不同的车间，培训时间也有所差别，导致现场照片参加人数过少。（已整改完成）
6.针对“对培训项目监管不严，监督检查形同虚设”的问题
整改情况：
局党组书记、局长于9月7日对县就业创业促进中心3名同志进行了约谈，要求要从思想上高度重视，认真履行工作职责，积极做好监督检查工作；10月19日，县就业创业促进中心制定《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】定点职业培训机构监督管理考核制度》，加强对培训机构的监管力度，按照监督检查要求，每期培训至少开展不少于3次监督检查，切实把监督检查贯彻到培训的全过程，截至目前共开展对44期培训的监督检查132次。（已整改完成，长期坚持）
（四）执行党中央、省委澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：脱贫攻坚的决策部署和市委、县委工作安排的情况
7.针对“就业培训针对性不强，技能培训助就业效果不佳”的问题
整改情况：
一是加强招聘活动，大力推送岗位。深入园区企业，对本地企业缺工岗位进行统计分类，通过雅安公共招聘网、人社公众号、“芦山微生活”、LED大屏等宣传及人力资源市场等线上线下平台，每月发布企业用工信息，有针对性地向参加职业技能培训人员推送岗位信息，提高技能培训人员的就业率，目前已开展专项招聘10次，“送岗下乡”12次，发布岗位需求3000多个，帮助就业450余人。（已整改完成，长期坚持）
二是加强定点培训学校的绩效评估工作。于2月24日制定《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人力资源和社会保障局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：开展定点培训机构认定工作通知》，开展定点培训机构年度考核，按照考核制度，已对9个培训机构提交的44份考核表进行了审核，并在人力资源服务大厅进行了公示。（已整改完成，长期坚持）
三是加强就业回访工作。1月至12月对9个培训机构开展检查，发现在学员台账、出勤记录、获取证书等情况中存在4个问题，并于8月底完成了整改。培训学校通过培训向284名学员提供了就业岗位170个，帮助就业151人。（已整改完成，长期坚持）
8.针对“工作责任心不强，贫困户技能培训补助落实不及时”的问题
整改情况：
一是县就业促进创业中心主任于9月7日对经办人员进行了约谈，要求引以为戒，切实履行工作职责，进一步加强工作责任心，及时把相关政策落到实处、送到贫困户手中。（已整改完成）
二是与3户贫困户取得联系，纠正错误卡号后，已于2020年7月15日将2019年参加技能培训的生活、交通补助费发放到位。（已整改完成）
（五）其他类整改情况
9.针对“接待餐和工作餐仍有不规范”的问题
整改情况：
一是10月7日相关人员已按要求退还超标准报销的餐费。
二是8月22日，县人社局召开全体职工会，组织全体干部职工专题学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人力资源和社会保障局财务管理制度》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】党政机关国内公务接待实施细则》（芦委办〔2015〕8号），要求全体干部职工要严格按照规定，规范报销。（已整改完成）
10.针对“超标准报销工作餐现象依然存在”的问题
整改情况：
2020年9月16日就业创业中心主任对财务人员进行批评教育，要求其加强对相关财务制度、规定的学习，努力提高自身的专业水平、业务能力，同时进一步规范工作餐的支出和原始票据的审核，杜绝此类事件再次发生。（已整改完成）
经核实原始资料，并针对菜单存在涂改现象和无就餐人员名单的情况，9月16日澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】就业创业促进中心主任对相关人员进行了批评教育，要求其在今后领取原始菜单和发票时要仔细核对，认真校验，报账时要严格按照规定执行。（已整改完成）
11.针对“项目合同签订不严谨”的问题
整改情况：
县就业促进创业中心主任于9月8日对经办人员进行了约谈，要求其在工作中进一步提高思想认识和责任意识。针对梳理出的县人社局与县就业训练中心签订的2份培训合同已加盖鲜章、2018年与雅安星耀职业培训学校签订的培训合同主要负责人已补签字。（已整改完成）
12.针对“项目管理不细致”的问题
整改情况：
劳动监察大队大队长于9月8日对相关负责人进行了约谈，要求其进一步加强对项目工作的学习了解，严格按照项目要求和实施流程开展工作。同时扎实开展举一反三工作，进一步建立完善《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人社局建设项目管理制度》，自8月17日开始，对我局项目的工程款支付情况和合同签订情况开展自查自纠，共自查项目2项，未发现问题。（已整改完成）
13.针对“资金拨付程序不规范”的问题
整改情况：
局党组书记、局长于9月7日对相关负责人进行了约谈，要求其在工作中进一步强化责任意识，严格按照就业创业专项资金管理规定的范围、标准和程序使用资金，做到专款专用。（已整改完成，长期坚持）
14.针对“执行合同不到位”的问题
整改情况：
由于干部人事档案数字化工作所需经费是由县财政据实拨付的专项经费，档案室改建工程之初并无资金到账，所以我局与承接改建工程的“澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】博雅装饰部”协商后，对方同意工程完工验收合格后再全额支付工程价款。现已建立完善澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人社局项目管理制度，今后，将进一步加强对项目合同的管理，严格按照合同支付、扣除相关费用。（已整改完成，长期坚持）
三、建立长效机制，巩固整改成果
县人社局巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但与全面从严治党的要求还有差距，下一步，县人社局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，进一步严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，落实全面从严治党主体责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效。
（一）举一反三，持之以恒抓好整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，围绕巡察反馈意见举一反三，始终坚持问题导向，按照力度不减、尺度不松的要求，持之以恒抓好整改工作。对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的，平时工作中加强督促检查，常抓不懈，形成长效化。
（二）强化担当，推进全面从严治党。认真落实一岗双责，深入推进开展以案促改活动，牢固树立规矩意识，提升干部责任意识，强化履职担当，激发创新精神，做到碰到问题不回避，遇到难题不退让，切实做好脱贫攻坚巩固提升工作。同时，认真落实省委、省政府十项规定以及市县相关具体规定和实施细则，适时开展廉政谈话，及时发现干部职工苗头性倾向性问题，做到早发现早提醒，把问题消灭在萌芽状态。
（三）完善制度，建立健全长效机制。在抓好问题整改的同时，更要注重预防，坚持以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕作风建设、党风廉政建设等重点领域、重要环节，进一步完善财务制度、项目管理制度等，不断加大制度建设力度，努力形成用制度管人管事的长效机制，不断巩固提升整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-6523508；电子邮箱251226693@qq.com。
中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人力资源和社会保障局党组
2021年1月29日
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